不知道大家有沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)上能夠發(fā)揮的用處越來越少。
比如說國(guó)家和國(guó)家之間的沖突,聯(lián)合國(guó)說的話能起到的實(shí)質(zhì)性用處很小,最后還是得中美這樣的大國(guó)從中調(diào)解。
不過這種大國(guó)調(diào)解方式也有一個(gè)弊端,那就是像美國(guó)這樣的國(guó)家,立場(chǎng)本身就存在問題,調(diào)解的結(jié)果自然也不會(huì)讓人信服。
眼見國(guó)際局勢(shì)越來越亂,中國(guó)終于站出來了。
中國(guó)牽頭成立
日前,據(jù)報(bào)道,中國(guó)牽頭60個(gè)國(guó)家和20多個(gè)國(guó)際組織搞了個(gè)新平臺(tái),名字叫國(guó)際調(diào)解院。
這個(gè)機(jī)構(gòu)5月30號(hào)要在香港正式成立,專門用來調(diào)解各國(guó)之間的矛盾沖突,用和平對(duì)話的方式解決問題。
至于為什么要辦這個(gè)新組織?看看現(xiàn)在的世界就知道答案了。
俄烏沖突打了四年還沒停火,巴以雙方每年都要打幾個(gè)回合,印度和巴基斯坦在邊境上時(shí)不時(shí)就要擦槍走火,更別說非洲大陸上還有十幾個(gè)國(guó)家在打仗。
而現(xiàn)有的國(guó)際組織像聯(lián)合國(guó)安理會(huì),遇到大國(guó)糾紛就發(fā)揮不了作用。
美國(guó)去年否決了12次關(guān)于巴以問題的和平提案,硬頂著國(guó)際壓力給以色列送武器。
俄羅斯在聯(lián)合國(guó)會(huì)議上動(dòng)不動(dòng)就掀桌子走人,根本沒法好好談事情。
印度和巴基斯坦的克什米爾爭(zhēng)端在聯(lián)合國(guó)吵了70多年,到現(xiàn)在連個(gè)調(diào)查團(tuán)都派不進(jìn)去。更別說非洲那些小國(guó)沖突,根本排不上安理會(huì)議程。
這種情況下,換個(gè)地方解決問題成了大家共同需求。
這個(gè)國(guó)際調(diào)解院最大特點(diǎn)就是不站隊(duì)、不強(qiáng)壓。
中國(guó)外交部宣布,只要是愿意和平解決矛盾的國(guó)家,不管大小貧富,都可以來香港談。
目前報(bào)名參加的60個(gè)國(guó)家,既有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家,光非洲就來了12個(gè)國(guó)家,東南亞來了8個(gè),歐洲也有瑞士、奧地利這些中立國(guó)加入。
聯(lián)合國(guó)下屬20多個(gè)機(jī)構(gòu)像世界糧食計(jì)劃署、難民署這些也派人參加,說明大家確實(shí)對(duì)現(xiàn)有機(jī)制不滿意。
國(guó)際調(diào)解院有個(gè)特點(diǎn),就是不像法院那樣必須分出對(duì)錯(cuò)。
他們?cè)试S當(dāng)事雙方坐下來慢慢談,實(shí)在有分歧可以先暫停三個(gè)月,等冷靜下來再繼續(xù)談。
這種辦法參考了中國(guó)處理沙特和伊朗關(guān)系的經(jīng)驗(yàn),2023年3月在北京,這兩個(gè)中東國(guó)家能握手言和,全靠中方不強(qiáng)迫、不站隊(duì)的調(diào)解方法。
說到沙特和伊朗這事兒,確實(shí)給國(guó)際調(diào)解院打了最好的廣告。
兩個(gè)國(guó)家互相敵視了四十年,連體育比賽都要避開對(duì)方,結(jié)果中國(guó)只用了五天談判就讓雙方恢復(fù)了外交關(guān)系。
當(dāng)時(shí)沙特外交大臣和伊朗外交部長(zhǎng)在北京飯店握手的時(shí)候,美國(guó)媒體直接把這稱為"二十一世紀(jì)最不可思議的外交突破"。
直擊美國(guó)霸權(quán)
但現(xiàn)在的熱點(diǎn)問題可不止中東。
像俄烏沖突這么麻煩的糾紛,國(guó)際調(diào)解院的存在很有必要。
之前法國(guó)德國(guó)都試著調(diào)解過,結(jié)果烏克蘭要俄羅斯撤軍,俄羅斯要烏東四州,根本談不攏。
不過今年有了轉(zhuǎn)機(jī),特朗普突然給烏克蘭斷了軍援,逼著澤連斯基上談判桌。
這種用威脅手段推進(jìn)和平的做法,雖然可能有效但大家都不待見,中國(guó)的和平對(duì)話解決爭(zhēng)端為俄烏雙方提供了另一條路。
巴以問題就更棘手了。
1947年的聯(lián)合國(guó)分治方案明明畫好了兩國(guó)邊界,可是五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)打下來,以色列占了巴勒斯坦七成土地。
現(xiàn)在加沙地帶天天挨轟炸,西岸的巴勒斯坦人連水井都被填了。
美國(guó)總在安理會(huì)幫以色列擋槍,中國(guó)這次用新平臺(tái)讓雙方公平發(fā)言,至少能保證人道救援物資能送進(jìn)戰(zhàn)區(qū)。
籌備這個(gè)調(diào)解院的過程中,其實(shí)遇到不少有意思的事。
比方說剛開始要定總部地址,歐洲國(guó)家想要日內(nèi)瓦,非洲國(guó)家推薦內(nèi)羅畢,最后定在香港確實(shí)花了心思。
香港本來就是國(guó)際金融中心,法治環(huán)境成熟,更重要的是能幫香港轉(zhuǎn)型發(fā)展。
以后各國(guó)代表來開會(huì),光是訂酒店租辦公室就能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
最重要的是,國(guó)際調(diào)解院能治治美國(guó)的"霸權(quán)病"。
這些年美國(guó)動(dòng)不動(dòng)就長(zhǎng)臂管轄,TikTok禁令、芯片封鎖,全是打著國(guó)家安全旗號(hào)搞霸權(quán)。
現(xiàn)在60個(gè)國(guó)家抱團(tuán)成立新平臺(tái),至少能對(duì)沖掉部分美國(guó)壓力。
除此之外,當(dāng)今世界遇到麻煩事找美國(guó)已經(jīng)不管用了。
俄烏沖突美國(guó)砸了450億美元軍火,結(jié)果仗越打越兇;巴以問題美國(guó)偏袒以色列,讓矛盾越來越深;印太地區(qū)搞小圈子,反而逼得東盟國(guó)家集體轉(zhuǎn)向中國(guó)。
中國(guó)這些年搞"一帶一路"帶去的是港口鐵路,調(diào)解院帶來的是和平方案,這才是負(fù)責(zé)任大國(guó)的樣子。
說到底,國(guó)際社會(huì)苦美久矣。遇到問題要么被美國(guó)指手畫腳,要么被歐盟開空頭支票。
現(xiàn)在有第三方平臺(tái)讓大家平等對(duì)話,至少是個(gè)新開始。
雖然不能指望所有矛盾都迎刃而解,但總比現(xiàn)在這種動(dòng)不動(dòng)就制裁打仗的局面強(qiáng)。
就像老百姓常說的,有事好商量,打架解決不了問題。國(guó)際調(diào)解院能不能成為全球糾紛的"居委會(huì)",時(shí)間會(huì)給出答案。
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