責(zé)編|張晶

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建強(qiáng)法學(xué)會基層服務(wù)站點平臺 實現(xiàn)法學(xué)專家咨詢工作更大作為

吉林省法學(xué)會

多年來，吉林省把法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)作為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要抓手，法學(xué)會歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅持一張藍(lán)圖繪到底，按照有人員、有場所、有經(jīng)費、有制度、有成效的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，接力推進(jìn)法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)，為廣大法學(xué)法律工作者投身全面依法治國實踐搭建了廣闊舞臺。截至目前，全省已設(shè)立法學(xué)會基層服務(wù)站點2791個，實體入駐市縣兩級綜治中心，實現(xiàn)全覆蓋，組織1878名法學(xué)專家組建咨詢服務(wù)團(tuán)隊，在服務(wù)黨委政府決策、化解社會矛盾、普及法律知識等方面發(fā)揮了積極作用。

2012年，在遼源和長春兩市試點，開始設(shè)立法學(xué)會基層服務(wù)站點，并在取得試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上在全省全面推開。經(jīng)過十余年的發(fā)展，吉林省法學(xué)會進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、整合資源，積極探索完善重心下移、力量下沉的法律服務(wù)工作機(jī)制，走出一條符合時代發(fā)展需要、適合法學(xué)會發(fā)展的新路子。同時，堅持以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)法學(xué)會基層服務(wù)站點實體化、實戰(zhàn)化、數(shù)智化建設(shè)。堅持法學(xué)會基層服務(wù)站點與各級綜治中心建設(shè)同謀劃、同部署、同落實、同考核，緊跟全省綜治中心建設(shè)步伐，一體推進(jìn)人才資源整合和制度系統(tǒng)集成，實現(xiàn)了法學(xué)會基層服務(wù)站點與綜治中心融合發(fā)展。依托綜治中心信息平臺，將現(xiàn)代科技手段引入法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)，既方便靈活，又高效快捷。

吉林省法學(xué)會將以更高站位、更實舉措狠抓法學(xué)會基層服務(wù)站點標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，深入探索法學(xué)咨詢專家參與社會治理的有效機(jī)制，不斷推動法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)的吉林實踐，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)吉林篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

主動融入大局 勇于改革創(chuàng)新 不斷提升法學(xué)會基層服務(wù)站點工作質(zhì)效

江蘇省法學(xué)會

近年來，江蘇省法學(xué)會充分發(fā)揮法學(xué)會工作獨特優(yōu)勢和江蘇法治資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜、揚(yáng)優(yōu)展長，積極探索具有江蘇特點的法學(xué)會基層服務(wù)站點工作新路徑。截至目前，全省已建成法學(xué)會基層服務(wù)站點1680個。法學(xué)會基層服務(wù)站點已入駐縣級綜治中心92家，入駐率達(dá)96.8%，年內(nèi)力爭完成全部入駐。2024年度，全省各級法學(xué)會依托基層服務(wù)站點等載體開展線上線下普法培訓(xùn)5266次，化解矛盾糾紛6.1萬件，解答法律咨詢4.2萬人次。

江蘇始終堅持在高質(zhì)量發(fā)展大局、政法工作全局中謀劃思考法學(xué)會工作，緊緊圍繞中國法學(xué)會推進(jìn)“法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)”和“法學(xué)專家咨詢工作”兩方面重點部署，全面對接黨委政法委開展的“綜治中心規(guī)范化建設(shè)”和“法治薄弱村（社區(qū)）整治”兩項重點任務(wù)，創(chuàng)新實施法學(xué)專家咨詢工作站進(jìn)駐綜治中心、法學(xué)會基層服務(wù)點進(jìn)駐村（社區(qū)）的“雙進(jìn)工程”，積極打造法學(xué)會工作融入大局、服務(wù)大局的新品牌。2024年，“雙進(jìn)工程”被省委政法工作會議專門強(qiáng)調(diào)，并被省委政法委納入全省政法惠民“十件實事”強(qiáng)力推進(jìn)。

加強(qiáng)法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)，必須緊密結(jié)合法學(xué)會實際，與綜治中心規(guī)范化建設(shè)全面銜接、無縫對接。江蘇省法學(xué)會注重向?qū)０l(fā)力、向深拓展，通過分類細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、分級優(yōu)化運(yùn)行模式、分層打造專業(yè)隊伍，推動法學(xué)會基層服務(wù)站點規(guī)范化管理、制度化運(yùn)行。

法學(xué)會基層服務(wù)站點是化解社會矛盾、服務(wù)基層群眾、助力平安法治建設(shè)的新平臺、新載體，江蘇省法學(xué)會始終把高效服務(wù)群眾、多途徑多手段化解矛盾糾紛擺在首位，在當(dāng)好黨委政府的“智囊團(tuán)”、讓法治建設(shè)成果惠及群眾中體現(xiàn)價值。

精準(zhǔn)定位 精細(xì)服務(wù) 為共同富裕示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)法學(xué)會力量

浙江省法學(xué)會

2021年5月，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動，賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命。浙江省法學(xué)會牢記總書記殷殷囑托，認(rèn)真落實中央政法委、中國法學(xué)會和浙江省委部署要求，以深入貫徹推進(jìn)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會會議精神為契機(jī)，以法學(xué)會基層服務(wù)站點和法學(xué)專家咨詢工作入法為牽引，堅持打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、重實效，探索形成了以一體推進(jìn)法助共富、法護(hù)創(chuàng)新、法促開放、法潤文化為特色的站點建設(shè)路徑。截至目前，全省共設(shè)立省級站點11個，市級站點12個，縣級站點107個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站點234個，全省2018名法學(xué)專家入駐站點，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力法治保障。

強(qiáng)化頂層設(shè)計，全面建構(gòu)職能有據(jù)、運(yùn)行有序、保障有力的工作體系。法學(xué)會基層服務(wù)站點服務(wù)保障的重點是重大決策論證、重大風(fēng)險防控、重大矛盾糾紛調(diào)處和重大信訪積案化解。浙江省法學(xué)會積極推動法學(xué)會基層服務(wù)站點融入社會治安綜合治理工作體系和公共法律服務(wù)體系，明確提出“一年打基礎(chǔ)、兩年促規(guī)范、三年提質(zhì)效”目標(biāo)任務(wù)。

把握功能定位，著力完善有呼必應(yīng)、即呼即應(yīng)、一呼百應(yīng)的運(yùn)行模式。浙江省法學(xué)會堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，對照“人民群眾每一項訴求都有人辦、依法辦”，推動站點融入平安浙江、法治浙江建設(shè)大場景，充分發(fā)揮法治智庫作用，努力為群眾辦實事、解難題。

積極探索創(chuàng)新，扎實推進(jìn)合作聚能、數(shù)智賦能、人才強(qiáng)能的提質(zhì)工程。在推進(jìn)法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)過程中，浙江各地法學(xué)會既能按要求完成“規(guī)定動作”，又能充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢創(chuàng)新“自選動作”，有力促進(jìn)站點提質(zhì)增效。

“點、線、面”協(xié)同強(qiáng)根基 “建、管、用”一體促實效 著力打造法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)“齊魯樣板”

山東省法學(xué)會

山東省法學(xué)會深入貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實推進(jìn)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會會議精神，按照中國法學(xué)會關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)站點和法學(xué)專家咨詢工作的重要部署，堅持“點、線、面”協(xié)同發(fā)力，“建、管、用”一體推進(jìn)，取得明顯成效。

加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，推動法學(xué)會基層服務(wù)站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。山東省法學(xué)會把基層服務(wù)站點作為法學(xué)會踐行初心使命、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要平臺，作為法學(xué)會“一把手”工程，按照“健全網(wǎng)絡(luò)、整合資源、實戰(zhàn)實用、強(qiáng)化保障”的總體思路，打造符合時代特征、體現(xiàn)山東特色、滿足社會需求的基層服務(wù)站點體系。

突出實用實效，推動法學(xué)會基層服務(wù)站點實戰(zhàn)化應(yīng)用。牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐要求，發(fā)揮法學(xué)會基層服務(wù)站點“貼近基層、貼近群眾、貼近民生”的優(yōu)勢，推動法治力量向基層延伸，助力提升矛盾糾紛預(yù)防化解和信訪工作法治化水平。

主動融入中心，推動法學(xué)會基層服務(wù)站點特色化服務(wù)。突出法學(xué)會基層服務(wù)站點專業(yè)人才優(yōu)勢，主動融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，探索基層站點法治服務(wù)新路徑，涌現(xiàn)出“青法先生”“法潤濟(jì)寧”“黃河禮遇”等特色服務(wù)品牌。

完善制度機(jī)制，推動法學(xué)會基層服務(wù)站點長效化運(yùn)行。固化提升實踐經(jīng)驗，健全完善制度機(jī)制，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，推進(jìn)法學(xué)會基層服務(wù)站點工作常態(tài)長效，構(gòu)建問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

下一步，山東省法學(xué)會將按照這次會議部署要求，圍繞中心、服務(wù)大局，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干，以更大決心、更優(yōu)舉措推動法學(xué)會基層服務(wù)站點和法學(xué)專家咨詢工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。

做實“小站點” 服務(wù)“大平安” 大力推進(jìn)法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)

湖北省法學(xué)會

基層服務(wù)站點和法學(xué)專家咨詢工作是基層法學(xué)會植根工程。近年來，湖北省法學(xué)會認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)文件精神和中國法學(xué)會工作部署，搶抓社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)，組織法學(xué)專家積極做好法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛預(yù)防化解等工作，推動全省市縣兩級實現(xiàn)法學(xué)會基層服務(wù)站點實質(zhì)入駐同級綜治中心，解決人民群眾急難愁盼問題，有力地服務(wù)平安湖北、法治湖北建設(shè)大局。

湖北省法學(xué)會黨組同志分別帶隊全覆蓋開展實地調(diào)研，先后組織召開工作推進(jìn)會、分片區(qū)調(diào)研座談會，督促指導(dǎo)基層服務(wù)站點建設(shè)。牢牢把握“建站點、抓專家、辦案件”的內(nèi)在邏輯關(guān)系，不求建得多，但求作用發(fā)揮好，建一個成一個。各方面解紛資源扭在一起推動，一體推進(jìn)，“各炒一個菜，共辦一桌席”，形成矛盾糾紛多元化解的整體合力，共同參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)。依托各級綜治中心、矛盾調(diào)解中心、黨群服務(wù)中心和會員所在單位、企業(yè)等，建設(shè)基層服務(wù)站點356個，其中市級34個，縣級147個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）175個。

深刻認(rèn)識和把握基層服務(wù)站點工作的法治屬性，把矛盾糾紛化解方式納入法治軌道，讓群眾在法律框架下分清是非，在權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一中判斷對錯，從根本上實現(xiàn)定分止?fàn)帲粩嗵嵘芗m紛化解法治化水平。

堅持法學(xué)會的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)特色，在全國率先出臺湖北省縣（市、區(qū)）法學(xué)會法學(xué)專家咨詢工作指引，通過提出法律咨詢意見發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。聚焦發(fā)展大局建言獻(xiàn)策，組織法學(xué)咨詢專家全面進(jìn)駐基層服務(wù)站點。2024年以來，全省法學(xué)咨詢專家參與“四個重大”3867件，其中化解案件1966件，已案結(jié)事了1391件，參與咨詢論證1503件，受到了廣泛好評。

強(qiáng)化實戰(zhàn)功能 發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 構(gòu)筑法學(xué)會基層服務(wù)新平臺

廣東省法學(xué)會

廣東省法學(xué)會將法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)深度融入廣東“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系，全省建成法學(xué)會基層服務(wù)站點1893個（省級3個、市級31個、縣區(qū)級204個、鎮(zhèn)街級1655個），參與基層服務(wù)站點日常運(yùn)作的法學(xué)會會員3309名，法學(xué)會入駐縣、鎮(zhèn)兩級綜治中心1750個，入駐率100%。

2024年，法學(xué)會基層服務(wù)站點實現(xiàn)鎮(zhèn)街級綜治中心全覆蓋。廣東省法學(xué)會適時開展“全省法學(xué)會系統(tǒng)參與‘1+6+N’社會治安綜合治理工作體系建設(shè)”課題研究，組織編寫工作情況匯編，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，查擺突出問題，推動全省法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的躍升。今年，廣東省積極推進(jìn)縣（市、區(qū)）級綜治中心基層服務(wù)站點建設(shè)，5月上旬實現(xiàn)全覆蓋。

同時，緊緊抓住綜治中心這一預(yù)防化解矛盾糾紛的主渠道，通過在綜治中心建立基層服務(wù)站點，聚焦當(dāng)?shù)赝怀雒芗m紛、人民群眾迫切法治需求，因地因事因時制宜開展工作，搭建起法學(xué)專家參與矛盾糾紛預(yù)防化解新平臺，推動更多法律資源和服務(wù)向基層傾斜，進(jìn)一步提升了基層矛盾糾紛預(yù)防化解和信訪工作法治化水平。

廣東省法學(xué)會將制度機(jī)制建設(shè)擺在重要位置，先后制定了《廣東省法學(xué)會推行法學(xué)專家咨詢工作的實施意見》《關(guān)于推動法學(xué)會基層服務(wù)站建設(shè)和法學(xué)專家咨詢工作深度融入“1+6+N”治理體系的通知》等一系列文件，完善法學(xué)專家參與基層服務(wù)站點建設(shè)的工作規(guī)范。各地根據(jù)實際出臺制度規(guī)定40余件，有力保障了基層服務(wù)站點建設(shè)的順利推進(jìn)。

下一步，廣東省法學(xué)會將深入貫徹本次會議精神，聚焦以專業(yè)法律服務(wù)助力矛盾糾紛實質(zhì)性化解這一根本目標(biāo)，以更大力度、更實舉措加強(qiáng)基層服務(wù)站示范點建設(shè)，完善基層服務(wù)站點工作機(jī)制，加大基層服務(wù)站點保障力度，推動法學(xué)會基層服務(wù)站點更好發(fā)揮作用。

專家賦智 站點賦能 助力更高水平法治四川建設(shè)

四川省法學(xué)會

近年來，四川省法學(xué)會聚焦?jié)M足人民群眾日益增長的法治需求，以推進(jìn)法學(xué)會基層服務(wù)站點進(jìn)駐各級綜治中心為突破口，深耕基層平臺、智庫建設(shè)“兩個重點”，開創(chuàng)了“陣地支撐+智力支持”基層治理新路徑。

充分發(fā)揮黨委政法委的統(tǒng)籌抓總、協(xié)調(diào)各方作用，將法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)、法學(xué)專家咨詢工作作為全省政法工作重點謀劃推進(jìn)。緊扣基層社會治理現(xiàn)代化目標(biāo)，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委主導(dǎo)、法學(xué)會牽頭、部門協(xié)同、社會參與的“五位一體”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，成立工作專班，將基層服務(wù)站點建設(shè)運(yùn)行情況作為市（州）法學(xué)會會長年終述職評議內(nèi)容，形成高位推動、上下協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動的工作格局。

堅持“小切口”破題，“大縱深”推進(jìn)，積極助推法學(xué)會基層服務(wù)站點入駐各級綜治中心，暢通法學(xué)咨詢專家參與社會治理渠道，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供多元法治保障、注入“智庫動能”。大力推動法學(xué)會基層服務(wù)站點“嵌入”各級綜治中心，全省法學(xué)會基層服務(wù)站點入駐市綜治中心3個，縣（市、區(qū)）綜治中心154個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心2799個。

四川省法學(xué)會將以此次會議為契機(jī)，按照中國法學(xué)會部署要求，著力推動基層服務(wù)站點和法學(xué)專家咨詢工作融合發(fā)展。全面推動全省法學(xué)會基層服務(wù)站點入駐各級綜治中心，實現(xiàn)“站點建在群眾身邊、服務(wù)送到治理一線”。推動建立聯(lián)席會議、信息共享、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險同防等機(jī)制，實現(xiàn)法治服務(wù)與基層治理同頻共振。優(yōu)選法學(xué)咨詢專家、法律工作者、法學(xué)會會員等精干力量常態(tài)化入駐中心開展工作，以更實舉措、更優(yōu)服務(wù)、更強(qiáng)效能支撐和服務(wù)四川現(xiàn)代化建設(shè)，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)四川法治力量。

堅持守正創(chuàng)新 堅守法治為民 切實把基層法治服務(wù)工作做深做細(xì)做到位

寧夏回族自治區(qū)法學(xué)會

寧夏法學(xué)會堅持守正創(chuàng)新，堅守法治為民，依托各級綜治中心持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)站點建設(shè)，5個地級市、22個縣（市、區(qū)）、243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建設(shè)了基層服務(wù)站點，實現(xiàn)全覆蓋，為系統(tǒng)支撐和法治化服務(wù)中國式現(xiàn)代化寧夏實踐作出積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，系統(tǒng)架構(gòu)服務(wù)體系。自治區(qū)黨委和黨委政法委把基層服務(wù)站點建設(shè)和法學(xué)專家咨詢工作，納入平安寧夏、法治寧夏建設(shè)一體安排部署，一體推進(jìn)落實。

堅持守正創(chuàng)新，一體融合推進(jìn)，系統(tǒng)融入基層法治。充分發(fā)揮法學(xué)會獨特優(yōu)勢，有機(jī)融入自治區(qū)黨委政法委“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，著力推動基層服務(wù)站點建設(shè)走深走實。強(qiáng)化與各級政法部門聯(lián)系合作，選聘法學(xué)咨詢專家1300余人，全面建成了以“塞上楓橋”為品牌、以法學(xué)咨詢專家為主干、以四級綜治中心為支撐的法學(xué)會基層服務(wù)站點網(wǎng)絡(luò)。

堅守法治為民，持續(xù)做深做細(xì)，系統(tǒng)拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不斷完善法學(xué)會基層服務(wù)站點工作機(jī)制和法學(xué)專家咨詢工作規(guī)范，系統(tǒng)拓展法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著眼更好發(fā)揮法學(xué)會服務(wù)基層保障中心作用，以重點開發(fā)區(qū)、重要商務(wù)圈為重點，聯(lián)合建立政法部門包抓、政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、法學(xué)咨詢專家包點的營商環(huán)境法治化工作機(jī)制。

下一步，寧夏法學(xué)會將繼續(xù)加強(qiáng)法學(xué)會基層服務(wù)站點與各級綜治中心融入融合，6月底前縣（區(qū)）、年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心全部完成規(guī)范化建設(shè)，主動銜接基層人民調(diào)解司法行政條線和治安保衛(wèi)委員會綜合治理防線，一體推進(jìn)基層服務(wù)站點建設(shè)，一體發(fā)揮法學(xué)專家咨詢作用，持續(xù)強(qiáng)化縣（區(qū)）服務(wù)站點統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一站式”化解功能，常態(tài)化預(yù)防排查管控各類矛盾風(fēng)險，努力在“最多跑一地”的矛盾糾紛化解過程中，切實讓人民群眾真正感受到法治力量就在身邊、公平正義就在身邊。