經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京5月22日訊（記者劉亮）國(guó)務(wù)院新聞辦22日舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列表示，今年3月以來，規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開。

據(jù)了解，在專項(xiàng)行動(dòng)中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，聚焦糾治四類突出問題：一是亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問題；二是違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法行為；三是執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致，要求不統(tǒng)一，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為；四是濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執(zhí)法等違反執(zhí)法規(guī)范要求的行為。

胡衛(wèi)列介紹，專項(xiàng)行動(dòng)部署以來，司法部成立了工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)省市縣三級(jí)建立工作專班和配備力量，落實(shí)市縣的主戰(zhàn)責(zé)任。工作專班對(duì)基層2.4萬名行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行視頻調(diào)度，以線上線下結(jié)合的方式對(duì)30多萬名一線行政執(zhí)法骨干進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。開發(fā)建設(shè)涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的工作平臺(tái)，實(shí)時(shí)統(tǒng)一匯總問題線索，自動(dòng)分送至相應(yīng)地區(qū)和部門。實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析全國(guó)工作情況，及時(shí)提示預(yù)警。目前，各地區(qū)、各部門正梳理形成問題清單，進(jìn)行自查自糾。截至5月21日，工作平臺(tái)共匯集各地區(qū)各部門問題線索6232條，督促辦理5246條。整治的問題涉案金額3.35億元，為企業(yè)挽回?fù)p失9881.35萬元。

市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推動(dòng)價(jià)格法的修訂，加快出臺(tái)《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》，明確法律責(zé)任、提高違法成本，以制度剛性震懾違規(guī)收費(fèi)行為，構(gòu)建常態(tài)化的監(jiān)管法規(guī)體系。嚴(yán)查政府部門及下屬單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁審批成本等違規(guī)行為，整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政影響力強(qiáng)制收費(fèi)問題，強(qiáng)化陸路、海運(yùn)口岸等交通物流領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管，對(duì)水電氣暖等行業(yè)收費(fèi)問題開展“回頭看”，確保整改徹底。

如何在保障安全的同時(shí)減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾？應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)執(zhí)法和工貿(mào)安全監(jiān)督管理局局長(zhǎng)楊智慧介紹，應(yīng)急管理部目前正在9個(gè)省份開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段賦能精準(zhǔn)執(zhí)法，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。大力推進(jìn)包容審慎執(zhí)法，制定了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，推行7項(xiàng)“輕微首違不罰”措施，24個(gè)省級(jí)應(yīng)急管理部門也制定了免罰、不罰的事項(xiàng)清單。

執(zhí)法人員的能力和素質(zhì)對(duì)執(zhí)法水平的高低起著關(guān)鍵的作用。司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波表示，司法部正在研究制定行政執(zhí)法人員管理辦法，健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制，堅(jiān)決杜絕不具備資格的人去執(zhí)法。研究制定行政執(zhí)法行為規(guī)范，厘清行政執(zhí)法人員權(quán)力邊界和行為邊界，明確行政執(zhí)法人員禁止性行為和紀(jì)律要求，有效解決實(shí)踐中出現(xiàn)的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私枉法和粗暴執(zhí)法等問題。

司法部立法二局局長(zhǎng)姜杉表示，此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)領(lǐng)域，與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的規(guī)定、要求和精神都是高度契合的。隨著專項(xiàng)行動(dòng)的開展，必將使法律的要求進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，更加深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)依法保護(hù)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，使民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家可以專心干事、安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。