畢振山
抱著改善關系的目的訪問美國的南非總統拉馬福薩,沒想到在白宮遭遇“伏擊”。
當地時間5月21日,美國總統特朗普在白宮會見到訪的拉馬福薩。在會見過程中,特朗普突然展示了一些視頻和剪報,指責南非正出現“針對白人的種族屠殺”。
對于特朗普的說法,拉馬福薩當場否認,并指出特朗普所謂白人正逃離暴力和“種族主義”法律的說法站不住腳。拉馬福薩還表示,這些視頻并不代表政府政策,在南非,所有種族都受到暴力事件影響,其中黑人受影響最大。
拉馬福薩在白宮的遭遇,反映出南非和美國當前的緊張關系。
今年1月,拉馬福薩簽署新的《征用法案》,明確了政府可在符合公共利益的條件下沒收土地,并依據該國憲法規定了與土地所有者協商和補償的程序。此后,特朗普指責這一《征用法案》,并發布行政令切斷對南非援助。南非國際關系與合作部則發表聲明稱,美方行政令的基本前提“存在事實性錯誤”,且忽視了南非殖民主義和種族隔離的沉痛歷史。
今年3月,南非駐美大使拉蘇爾被美國驅逐出境。拉蘇爾回到南非后表示,他希望南非能挽回與美國的關系,但南非“不能被霸凌”,南非與美國之間必須是“一種相互尊重的關系”。拉馬福薩5月曾表示,他告訴特朗普,南非政府在努力糾正殖民主義和種族隔離制度所造成的歷史錯誤,一些團體借機向美國政府灌輸錯誤信息,將白人塑造成“受害者”。
5月20日,美國國務卿魯比奧表示,美國將不參加今年由南非主辦的二十國集團外長會議,“無論是外長級別還是總統級別”。此前,魯比奧拒絕出席今年2月在南非舉行的二十國集團外長會。魯比奧指責南非“在全球舞臺和多個跨國組織中,一次又一次投下了不利于美國利益的票”。
實際上,南非和美國在其他一些問題上也存在分歧。
新一輪巴以沖突爆發后,南非在2023年12月向國際法院提起訴訟,指控以色列在加沙地帶實施種族滅絕。對于國際刑事法院向以色列總理內塔尼亞胡發出逮捕令,南非也予以支持。以色列是美國在中東的盟友,美國因此對南非的行為不滿,指責南非在巴以問題上的政策“不平衡”。
美國加征關稅的措施也威脅到南非的經濟發展。美國是南非的第二大貿易伙伴,南非汽車行業對美出口占該國對美出口總額的22%,美國卻對南非汽車產品和其他商品征收高額關稅。南非方面對美國的關稅措施表示反對,并稱將采取積極措施予以應對,包括加強區域合作、促進出口目的地多元化等。
有分析認為,最新數據顯示,總人口占南非8%的白人擁有南非近四分之三的農田,而總人口占南非80%的黑人僅擁有約4%的土地。拉馬福薩希望通過深化改革以推動包容性增長,在土地問題上恐怕不會屈服于美國的壓力。
南非不少分析人士指出,美國對南非的指責是其“脅迫”外交的一部分,目的是迫使南非向美國“靠攏”。針對美國的關稅政策,南非一些專家和學者還表示,美國試圖以單邊主義、貿易保護主義遏制全球化的政策行不通。南非是首個擔任二十國集團輪值主席國的非洲國家,也是全球南方的重要成員,堅持多邊主義是南非的基本立場。不過在積極發展與其他國家關系的同時,南非并不愿意與美國在貿易問題上鬧僵。拉馬福薩如何化解與美國的爭端,仍然有待觀察。
來源:中工網-工人日報
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