【文/觀察者網 邵昀】

據英國《衛報》、路透社等5月22日報道，英國高等法院的一名法官當天凌晨在“最后關頭”批準了一項禁令，暫時禁止英國與毛里求斯就移交查戈斯群島簽署協議。但在幾小時后的聽證會上，另一名法官又駁回了禁令，為英毛簽署協議掃清道路。

報道稱，英國高等法院法官馬丁·張伯倫（Martin Chamberlain）在22日上午的聽證會上裁定解除該禁令，稱阻撓該協議“將嚴重損害公共利益和英國的利益”。

英國政府發言人對這一裁決表示歡迎，稱該協議“對保護英國人民和國家安全至關重要”。英國外交部在向高等法院提交的證詞中稱，拖延簽署協議會“損害英國在毛里求斯和美國的聲譽”，并“威脅到來之不易的國防和安全條件”，而這些條件對于島上軍事基地的作戰效能“至關重要”。

22日晚些，英國首相斯塔默正式宣布，將與毛里求斯政府簽署查戈斯群島主權移交協議。美國國務卿魯比奧隨后發表聲明對這項“歷史性”協議表示贊賞，稱美方“贊揚”英國和毛里求斯在確保查戈斯群島美英聯合基地在有效期內保持全面運作的領導力、遠見和承諾。

“我們期待與兩國政府密切合作，加強合作，共同維護地區和平與穩定。”魯比奧說。

查戈斯群島最大島嶼迪戈加西亞島 美聯社

查戈斯群島是英國在非洲的最后一塊海外屬地，美國在此租建了其在印度洋唯一的軍事基地。去年10月，歷經多年談判的英國和毛里求斯發布聯合聲明，宣布兩國已就查戈斯群島主權問題達成歷史性協議。

稍早，兩名現已取得英國身份的查戈斯僑民就移交協議對英國政府提起訴訟，認為這項移交協議將島民意見排除在外。

作為回應，英國高等法院法官朱莉安·古斯（JulianGoose）22日凌晨2時25分針對英國外交部發布臨時禁令，要求其“不得采取任何最終或具有法律約束力的措施來結束其關于將英屬印度洋領地（也稱為查戈斯群島）轉讓給外國政府的談判，也不得對任何此類轉讓的具體條款做出約束”。

原告律師菲利普·魯爾（Philip Rule）表示，原告原本打算更早提起更廣泛的法律挑戰，以阻止英國政府簽署該協議，但因“法律援助上的問題”耽誤了進程。而這次申請禁令的直接原因，是有媒體報道說該協議即將簽署。

21日，英國《每日電訊報》披露，斯塔默預計將于22日上午，也即英國議會最近一次休會前最后一天，參加與毛里求斯政府代表舉行的“線上簽字儀式”，正式簽署有關移交查戈斯群島的協議，隨后英國議會下議院將獲得關于此事的通報。

根據該協議，英國將把查戈斯群島的控制權移交給毛里求斯，但將保留對其最大島嶼迪戈加西亞島的使用權，繼續將此用作英美聯合軍事基地，初步期限為99年。作為交換，英國將向毛里求斯提供一筆“租金”，據稱高達每年約9000萬英鎊。

此前，該協議的簽署曾被幾度推遲。2023年10月，英國與毛里求斯時任總理普拉溫德·賈格納特達成談判后，宣布計劃移交查戈斯群島的控制權。然而，隨后賈格納特在選舉中被現任總理納文·拉姆古蘭取代，后者對該協議表示擔憂，稱協議并未帶來毛方所期望的利益。今年1月，特朗普當選美國總統后，也曾花時間再度審查該協議的細節。

對于美國而言，其在查戈斯群島有著重要利益。

1965年，作為獲得獨立的附加條件，毛里求斯被迫將查戈斯群島從領土中分離出去成為“英屬印度洋領地”。1966年，英國政府將其中的迪戈加西亞島租借給美國，讓其在此建設空軍基地，并為此強行驅逐了上千名島民。有解密資料顯示，作為回報，英國在采購美國“北極星”導彈時從美國處獲得了1400萬美元的折扣。

查戈斯群島地緣位置十分重要。其扼守印度洋海空要沖，是亞、歐、非和大洋洲間眾多國際航線的必經之地，距霍爾木茲海峽4600公里，距馬六甲海峽2000公里，有媒體形容，該群島就像英美嵌入東亞、東南亞和阿拉伯世界的“釘子”。根據英國廣播公司（BBC）記者去年9月的實地走訪，雖然迪戈加西亞島由英國政府管理，但島上大多數人員和資源實際上由美國控制。

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