前言
5月20日聯(lián)合國安理會討論海上安全,美國代表卻突然發(fā)難南海問題。
耿爽當(dāng)場四字回?fù)簦?格格不入",直接懟回美方無理指責(zé)。
美方為何選錯場合給菲律賓撐腰?耿爽這次硬氣回應(yīng)透露什么信號?
話不投機(jī)
聯(lián)合國安理會這場海上安全辯論會,本該是各國代表圍坐一桌,好好聊聊怎么讓大家在海上相安無事。結(jié)果美國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時代辦謝伊,突然畫風(fēng)一轉(zhuǎn)。
她不再談什么國際合作,反而把矛頭直指中國。聲稱中方在黃巖島附近對菲律賓采取了所謂的"危險行動",還要求中方立即停止在南海的"脅迫行為"。
這話一出,會場氣氛瞬間凝固。其他國家代表都在談維護(hù)海上安全、開展國際合作,美方代表卻獨辟蹊徑,非要在這個場合挑事。這就好比大家正在商量怎么修路,突然有人跳出來說要拆房子。
中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽聽完,臉色微變。他迅速調(diào)整麥克風(fēng),準(zhǔn)備正面回?fù)?/strong>。耿爽首先指出,美方代表的發(fā)言與會議主題"格格不入"。這四個字,說得擲地有聲。
聯(lián)合國秘書長和其他代表的發(fā)言,都圍繞著如何維護(hù)海上安全和開展國際合作展開。唯獨美國代表另起爐灶,借機(jī)對其他國家進(jìn)行攻擊和抹黑。耿爽的語氣中帶著明顯的不滿。
更讓人啼笑皆非的是,美方一邊指責(zé)中國,一邊對菲律賓的挑釁行為只字不提。這種選擇性失明,實在讓人無法理解。但耿爽的反擊遠(yuǎn)未結(jié)束,更犀利的話還在后面。
耿爽怒推話筒
各有盤算
美國為什么要在聯(lián)合國安理會上給菲律賓撐腰打氣?這事兒得從小馬科斯的政治困局說起。菲律賓剛剛結(jié)束的中期選舉,給了小馬科斯一記響亮耳光。
他的派系在參議院僅僅拿下5個席位,可以說是遭遇了重大失敗。這個結(jié)果讓小馬科斯措手不及。原本以為靠著南海問題能夠煽動民族情緒,換取民眾支持。
結(jié)果菲律賓選民用選票告訴他:我們不吃這一套。根據(jù)菲律賓民調(diào)機(jī)構(gòu)的報告,超過九成的選民更關(guān)心就業(yè)和糧食安全問題。誰會天天盯著南海的事不放?
老百姓更在乎的是錢包里有沒有錢,餐桌上有沒有飯。小馬科斯這步棋,從一開始就走錯了方向。面對如此尷尬的局面,小馬科斯甚至不得不主動喊話,希望能與杜特爾特家族和解。
但即便如此,小馬科斯依然沒有放棄在南海問題上挑釁中國。就在5月20日當(dāng)天,他出席了菲律賓海軍成立127周年慶祝活動,在講話中再次指責(zé)中國在南海對菲律賓進(jìn)行"持續(xù)侵略"。
美國看穿了小馬科斯的心思,知道這個"代理人"政權(quán)岌岌可危。于是趕緊在聯(lián)合國安理會上高調(diào)表態(tài),給小馬科斯注入一劑強(qiáng)心針。但美國的這種做法,實際上是在飲鴆止渴。
多蘿西.謝伊 美國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時代辦
孤掌難鳴
美國在安理會的這番表演,并沒有贏得預(yù)期的掌聲。相反,其他國家代表的反應(yīng)頗為冷淡。俄羅斯代表明確指出,臨時議題的設(shè)置沒有經(jīng)過廣泛協(xié)商,不符合安理會慣例。
聯(lián)合國安理會有自己的議事規(guī)則,不是誰想說什么就說什么的地方。美方這種臨時插題的做法,本身就有違程序。俄羅斯代表還表示,地區(qū)事務(wù)應(yīng)由地區(qū)國家主導(dǎo)解決,不應(yīng)被外部力量政治化。
巴西和多個非洲國家代表也紛紛表態(tài),認(rèn)為安理會不應(yīng)成為地緣政治工具場。這些聲音匯聚在一起,形成了對美方做法的集體反對。更致命的是,會議最后并未形成任何決議,也未發(fā)出主席聲明。
換句話說,美國的臨時插題徹底失敗,沒有推動形成正式立場。這種結(jié)果對美國來說,無疑是一次外交挫敗。耿爽在發(fā)言中還提到了國際法問題,指出美國的"選擇性守法"。
美國軍艦在南海
中方還向安理會提交了近期仁愛礁事件的執(zhí)法資料。其中包括和圖像資料,顯示中方在海上執(zhí)法過程中使用廣播和水炮等非致命手段進(jìn)行勸離。這些證據(jù)有力地反駁了美方的無端指責(zé)。
美方代表在后續(xù)發(fā)言中依舊堅持其說辭,但已經(jīng)顯得底氣不足。面對鐵證如山的事實,美方的狡辯顯得蒼白無力。這種孤立的處境,預(yù)示著什么樣的未來走向?
大勢所趨
從這次聯(lián)合國安理會的交鋒可以看出,南海問題的話語權(quán)正在發(fā)生微妙變化。中國不再是被動應(yīng)對,而是主動出擊,用事實和法理為自己正名。耿爽的四字回應(yīng)雖然簡潔,但傳遞的信號很明確。
美國企圖通過聯(lián)合國平臺向中國施壓的做法,已經(jīng)越來越不得人心。各國代表的反應(yīng)充分說明,國際社會對美國這種霸權(quán)行徑已經(jīng)厭倦。真正的多邊主義,應(yīng)該是各國平等協(xié)商。
南海問題的解決,最終還是要回到對話協(xié)商的軌道上來。中國與東盟國家多年來通過雙邊和多邊機(jī)制,已經(jīng)建立了較為成熟的溝通渠道。這些努力取得的成果,不是美國幾句指責(zé)就能抹殺的。
未來的南海,將是和平之海、合作之海,還是某些國家希望的對抗之海?答案其實很清楚。地區(qū)國家都希望維護(hù)和平穩(wěn)定,發(fā)展經(jīng)濟(jì)民生。只有域外國家還在蠢蠢欲動,試圖從中漁利。
但歷史的潮流不可阻擋。亞洲世紀(jì)的到來,意味著亞洲事務(wù)應(yīng)該由亞洲人自己決定。美國想要繼續(xù)在這一地區(qū)發(fā)號施令的時代,正在成為過去。
中國提出的構(gòu)建人類命運共同體理念,為地區(qū)合作指明了方向。這種包容開放的理念,與某些國家的零和思維形成鮮明對比。而那些試圖在南海興風(fēng)作浪的外部勢力,注定會碰得頭破血流。
結(jié)語
聯(lián)合國安理會這場交鋒,實質(zhì)是國際秩序博弈的縮影。耿爽四字雖簡潔,但態(tài)度很明確。
美國想借菲律賓攪局南海,現(xiàn)實卻很骨感——連安理會都不買賬。
不過話說回來,在這個充滿變數(shù)的時代,大家覺得南海問題的最終解決之道到底在哪里呢?
參考材料
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