來源：法治日報

法治日報全媒體記者 阮占江 帥標 通訊員劉華鐵 孟良宇

近年來，湖南省常寧市官嶺鎮號召全體黨員干部堅決扛起防范化解各類風險的政治責任，廣泛凝聚黨群合力，推動黨建引領與平安建設深度融合，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷進階。

組建“三長”隊伍 “小隊伍”調解“大矛盾”

官嶺鎮黨委持續鞏固拓展片組鄰“三長制”工作成果，依托村組干部隊伍力量，發揮本土優勢，組建了“片長”“組長”“鄰長”三支矛盾調解隊伍。

組建“片長”隊伍。“片長”由村（社區）“兩委”干部選拔產生。充分發揮“片長”熟悉政策和灣組民情的優勢，解決長期存在的復雜矛盾糾紛。西塘村“片長”奉德明妥善化解村內的房屋糾紛信訪積案，并簽訂息訪協議。

組建“組長”隊伍。村民小組“組長”負責調解組內的各種糾紛，防止矛盾激化，確保問題控制在萌芽狀態。富貴村“組長”方章成耐心調解因為富貴磚廠土地界限問題產生的矛盾糾紛，最終使多方達成共識，解決了糾紛。

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常寧官嶺鎮福壽村開展屋場懇談會，以“鄉音解鄉愁”活動為載體，宣傳森林防火安全知識，同時為當地村民答疑解惑，解決矛盾糾紛。

組建“鄰長”隊伍。在鄰里矛盾大的灣組中推選一批德高望重的黨員和群眾擔任“鄰長”。“鄰長”作為村（居）民的“身邊人”，能及時發現并化解矛盾糾紛。鵝峰村“鄰長”謝松明及時化解了因建房問題產生的矛盾糾紛，維護了鄰里和諧。

緊盯“三抓”落實 “小舉措”促進“大穩定”

官嶺鎮黨委始終以整治突出問題、管控重點人員、開展治安巡防為抓手，找差距、明方向、定措施，全力推動平安建設落實、落細、落地。

抓突出問題整治。專項治理官嶺市場、富貴市場占道經營和亂停亂放的突出問題，組織綜合行政執法隊員分兩班巡查重點區域，規范擺攤和停車位置，營造干凈整潔、文明和諧、公平公正、平安有序的市場環境。

抓重點人員管控。出臺重點人員管理管控辦法，全力做好各類重點人員的服務管理工作，全方位、多渠道、無死角擰緊重點人員“管控閥”，嚴密防范各類風險，最大限度降低重點人員的社會危害性。登記吸毒人員112人，55人無復吸。勸返9名涉嫌電信詐騙和涉嫌傳播邪教、信奉邪教的高危人員。

抓社會治安巡防。深入開展“利劍護蕾·雷霆行動”預防性侵兒童專項巡邏，完善留守兒童、智障兒童等各類臺賬。各村（社區）宣傳標語全覆蓋，組織巡邏隊員常態化開展夜間巡邏，為鄉村筑牢平安防線。

聚焦“三治”融合 “小治理”撬動“大平安”

官嶺鎮黨委始終以夯實自治基礎、強化法治保障、發揮德治教化為重點，匯聚起平安建設的強大合力，形成共建、共治、共享的平安建設格局。

夯實“自治”基礎作用。建立以各村（社區）黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系，充分調動廣大村（居）民參與平安建設的積極性、主動性、創造性。2024年度，各村（社區）黨組織累計召開平安建設“鄰長夜談會”68次。截至目前，全鎮未發生重大信訪案件和群體事件，社會持續穩定，群眾的滿意度得到提升。

強化“法治”保障作用。努力提高廣大村（居）民的法治意識和法治觀念，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環境。組織鎮派出所、司法所、法庭、聯村干部、各村（社區）“兩委”干部通過進屋場、進集市、進企業、進學校的方式宣傳法律法規。廣大村（居）民尤其對于道路交通安全法有了更深刻的認識，全鎮一年來無重大交通安全事故。

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常寧官嶺鎮富貴村開展平安建設屋場懇談會，向當地老百姓宣傳禁毒、反電詐等知識。

發揮“德治”教化作用。大力弘揚社會主義核心價值觀，重視加強道德教化，提高村（居）民的道德修養和文明素質，形成懲惡揚善、扶正祛邪、扶危濟困的社會氛圍。官嶺村村委委員王禮在村內利用廣播站、宣傳欄、微信群等渠道，弘揚孝老愛親、以和為貴、鄰里互助的傳統美德，共建平安和諧社會。