開局即沖刺，奮進正當時。

在江陰高新區(qū)，江陰捷芯電子經過改造的自動化生產線高速運轉，機械臂精準地為晶圓“做體檢”，生產效率提升3至4倍，晶圓檢測也實現了零誤差；在包頭稀土高新區(qū)，永真磁材、安泰北方等龍頭企業(yè)滿負荷生產，AI大模型質檢機器人晝夜不息，誤差率驟降80%，稀土永磁產品源源不斷供應全球市場；在西安高新區(qū)，從閃存芯片到新能源汽車整車，兩大千億級產業(yè)集群車間燈火通明，自動化生產線24小時作業(yè)忙生產；在咸陽高新區(qū)，新型顯示產業(yè)鏈重要的強鏈補鏈項目“G8.5+基板玻璃”生產線點火投產，國產高世代基板玻璃產業(yè)規(guī)模再擴大……

2025年一季度，各地高新區(qū)全面進入“滿電”狀態(tài)，奮力沖刺“開門紅”，為全年高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

產業(yè)創(chuàng)新舉措密集落地
新賽道加快布局

創(chuàng)新是高新區(qū)發(fā)展的基因。一季度，國家高新區(qū)創(chuàng)新布局持續(xù)提速，重大政策、平臺、機制創(chuàng)新頻頻涌現，為新質生產力加快壯大提供了堅實支撐。

廣西南寧高新區(qū)的巨石新能源生產車間，機械手臂全速運轉生產電池托盤。

新賽道布局加快，前沿領域創(chuàng)新引領。隨著《國家高新區(qū)新賽道培育行動方案》印發(fā)，各國家高新區(qū)積極加強原創(chuàng)性、顛覆性技術攻關，強化概念驗證、中試熟化，推出首發(fā)產品，拓展應用場景。

西安、常州、南昌等高新區(qū)聚焦光子、空天動力、新材料、低空經濟等新興產業(yè)，因地制宜探索培育形成一批具有全球影響力的創(chuàng)新集群。重慶、包頭、青島等國家高新區(qū)聚焦智能網聯新能源汽車、稀土新材料、綠色能源，推動產業(yè)鏈上下游協同創(chuàng)新，打造新興產業(yè)集聚新高地。

創(chuàng)新政策體系不斷完善，制度供給精準高效。各地高新區(qū)加快政策創(chuàng)新，推動“承諾制審批”“用地清單制”“標準地供應”等改革，完善“先使用后付費”、知識產權質押融資、科技保險等機制，形成覆蓋企業(yè)全生命周期的政策支持體系。

成都高新區(qū)出臺《支持人工智能產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》，1億元算力券、1億元模型扶持資金、1億元場景專項資金精準支持企業(yè)創(chuàng)新；青島高新區(qū)發(fā)布“科技創(chuàng)新引領加快培育新質生產力”系列政策，高標準引導創(chuàng)新資源集聚。

產業(yè)創(chuàng)新成效持續(xù)顯現
新質生產力加快壯大

一季度，國家高新區(qū)新質生產力加快集聚，產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈加速融合，創(chuàng)新成果競相涌現，高質量發(fā)展動能澎湃涌流。

湖南衡陽高新區(qū)的鉑科電子生產線滿負荷運轉，工人們干勁十足地“趕訂單”。

創(chuàng)新能力持續(xù)提升，原創(chuàng)成果不斷涌現。高新區(qū)成為原創(chuàng)性、引領性科技成果的重要策源地，一批關鍵核心技術實現突破，集成電路、人工智能、人形機器人等領域多點開花。

西安高新區(qū)累計專利授權量突破16萬件，高價值專利超2.73萬件，企業(yè)研發(fā)投入占比持續(xù)提升，培育國家級、省級知識產權示范及優(yōu)勢企業(yè)192家。

創(chuàng)新平臺能級提升，產學研協同加深。各地高新區(qū)依托高水平實驗室、工程中心、共性技術平臺，強化產學研深度融合。

中部湖北、山西、江西、河南、湖南五省國家高新區(qū)G100聯盟成立，推動區(qū)域協同創(chuàng)新，跨區(qū)域協同創(chuàng)新平臺搭建，促進資源聚集、場景拓展和創(chuàng)新要素流動，形成區(qū)域聯動發(fā)展新格局。重慶高新區(qū)智能網聯新能源汽車零部件中試平臺告別“卡脖子”，實現設備國產化率90%以上。

科技成果轉化加速，創(chuàng)新鏈條日益完善。各地高新區(qū)著力打通科技成果轉化“最后一公里”，推進“先使用后付費”“中試+投資+孵化”等創(chuàng)新模式。

北京、青島、重慶等地國家高新區(qū)布局概念驗證、中試熟化平臺，推動科技成果快速轉化為現實生產力。京津冀國家高新區(qū)聯盟等區(qū)域協同創(chuàng)新機制不斷完善，技術合同成交額、成果轉化效率持續(xù)提升。

產業(yè)轉型升級提速
內生動能持續(xù)增強

一季度，國家高新區(qū)堅持以科技創(chuàng)新為引領，加快傳統產業(yè)煥新升級，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)加速集聚，內生動能持續(xù)增強。

創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合，產業(yè)生態(tài)優(yōu)化升級。以“頭部企業(yè)+瞪羚企業(yè)+專精特新”為特征的產業(yè)集群加速形成。

南昌高新區(qū)電子信息、新材料兩大千億元級產業(yè)集群崛起，90%研發(fā)機構、投入、科研人員、項目聚集企業(yè)，“企業(yè)主導創(chuàng)新”特色鮮明。威海火炬高新區(qū)聚力推進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈“無縫對接”，瞪羚企業(yè)數量翻番，醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等產業(yè)實現“大企業(yè)+瞪羚”共生發(fā)展。

高端化、智能化轉型步伐加快。江陰、昆山、青島、包頭等國家高新區(qū)堅持“智改數轉”，推動制造業(yè)企業(yè)智能化改造、數字化賦能。

江陰高新區(qū)智能工廠梯度培育，全區(qū)數字化診斷全覆蓋，自動化、智能化裝備廣泛應用，制造業(yè)向“智造”轉型的新質生產力不斷形成。包頭稀土高新區(qū)AI賦能稀土產業(yè)，智能工廠、數字終端、能耗在線監(jiān)測平臺廣泛推廣，生產效率和產品質量顯著提升。

綠色低碳轉型深入推進
高質量發(fā)展底色更足

一季度，各地高新區(qū)綠色低碳轉型成效顯著，減污降碳、資源高效利用、綠色制造等多點突破。

河南新鄉(xiāng)高新區(qū)的新鄉(xiāng)氫能產業(yè)園內，氫燃料電池汽車有序加氫作業(yè)，綠色低碳新動能加速釋放。

綠色制造體系加快構建，低碳技術加快應用。青島高新區(qū)綠色工廠、無廢工廠創(chuàng)建成效顯著。

近5年，青島高新區(qū)在保持工業(yè)增加值年均增速14.7%、工業(yè)總產值年均增速13.7%的同時，二氧化硫排放總量降低93.4%，氮氧化物排放總量降低30.3%，單位工業(yè)增加值能源消費總量下降39.3%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降45.5%。依托中遠佐敦等龍頭企業(yè)，推動光伏發(fā)電、余熱回收、污水源熱泵等多項綠色技術落地。

綠色產業(yè)加快集聚，新能源和儲能發(fā)展迅猛。包頭稀土高新區(qū)推動稀土新材料、儲能、氫能等產業(yè)綠色發(fā)展，企業(yè)能耗在線監(jiān)測應用廣泛普及，實現生產過程綠色化、數據化、透明化。

南昌、常州、重慶等地國家高新區(qū)通過打造綠色供應鏈、推廣綠色建材、鼓勵企業(yè)綠色認證等措施，推動綠色制造、綠色產品供給和消費全鏈條升級。

產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
企業(yè)活力競相迸發(fā)

一季度，各地高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新服務模式，企業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

政策服務提質增效，企業(yè)獲得感顯著增強。中關村持續(xù)實施先行先試改革24條，完善“企業(yè)開辦進園區(qū)”“一件事集成服務”等機制，推動企業(yè)設立、變更、注銷等全流程“園區(qū)事園區(qū)辦”，大幅提升辦事效率。

成都、昆山、濟南等高新區(qū)推行“免申即享”、一網通辦、24小時服務、專員幫辦等創(chuàng)新服務，企業(yè)訴求實現“吹哨報到”“限時必達”，政務服務更加高效便捷。南昌、青島、合肥、嘉興等高新區(qū)著力打造全生命周期服務體系，通過專班化服務、法治體檢、知識產權綠色通道等多元舉措，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

金融賦能創(chuàng)新，科技企業(yè)融資渠道持續(xù)拓寬。國家高新區(qū)積極推進科技金融創(chuàng)新，推廣知識價值信用貸、創(chuàng)新積分貸、科技保險等新型融資產品。

襄陽、合肥、蘇州、南沙等地國家高新區(qū)設立科技創(chuàng)新母基金、成果轉化風險保障綜合險，為企業(yè)創(chuàng)新提供“耐心資本”和風險兜底。一季度，襄陽高新區(qū)金融機構已為137家科技型企業(yè)提供35.71億元授信額度，發(fā)放貸款11.66億元，高新技術企業(yè)貸款余額達92.42億元，同比增長22.12%，解決中小微科技企業(yè)因資產抵押不足導致的融資困境；蘇州工業(yè)園區(qū)“園研保”科技保險首單落地，顯著提升企業(yè)創(chuàng)新積極性和抗風險能力。

企業(yè)創(chuàng)新主體作用彰顯，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。國家高新區(qū)聚焦獨角獸、瞪羚企業(yè)、專精特新“小巨人”等高成長企業(yè)培育，完善“苗圃—孵化器—加速器—產業(yè)園”全鏈條孵化體系。

南沙、常州、合肥等高新區(qū)高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)、獨角獸企業(yè)數量持續(xù)攀升，創(chuàng)新型企業(yè)集群加速壯大。威海火炬高新區(qū)等地“瞪羚軍團”擴圍提速，形成“大企業(yè)+瞪羚”共生新格局。

潮起風正勁，奮楫正當時。國家高新區(qū)以“起步即沖刺”的姿態(tài)，跑出了高質量發(fā)展的加速度。一季度的良好開局，彰顯出國家高新區(qū)在創(chuàng)新驅動、產業(yè)升級、綠色低碳等方面的強勁動能與澎湃活力。隨著一系列政策舉措的不斷落地和創(chuàng)新成效的持續(xù)顯現，國家高新區(qū)將為我國工業(yè)和信息化高質量發(fā)展提供更加堅實的支撐，為實現全年經濟社會發(fā)展目標作出新的更大貢獻。

來源：中國制造微信公眾號

作者：閆巖