在1955年大授銜時(shí)，1600多名開國(guó)將帥中，有700多人出自紅四方面軍，幾乎占了一半。而徐向前元帥就是紅四方面軍的一面旗幟，許多開國(guó)將軍即便是在建國(guó)以后，遇到徐帥還是習(xí)慣性地稱呼一句“總指揮”。

不過(guò)這也有一個(gè)奇怪的地方，徐帥歷史地位如此突出，軍事指揮也無(wú)可挑剔，為何在元帥排名里卻只位列第八？還不及政工元帥羅榮桓呢？今天我們就來(lái)聊一聊。

1955年2月8日，中央正式發(fā)布了《中國(guó)人民解放軍軍官服役條例》，其中明確界定了元帥的授予標(biāo)準(zhǔn)：

對(duì)創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)人民武裝力量或領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)役軍團(tuán)作戰(zhàn)，立有卓越功勛的高級(jí)將領(lǐng)，授予中華人民共和國(guó)元帥軍銜。

簡(jiǎn)而言之，這標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，要參與并領(lǐng)導(dǎo)過(guò)具有建軍意義的重要武裝起義；第二，要在我軍各個(gè)歷史時(shí)期擔(dān)任過(guò)重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；第三，要領(lǐng)導(dǎo)和指揮過(guò)我軍的關(guān)鍵戰(zhàn)事，且貢獻(xiàn)顯著；第四，要看授銜那年的職務(wù)級(jí)別。

若將羅帥與徐帥兩位元帥的經(jīng)歷細(xì)細(xì)拆解、對(duì)比來(lái)看，在這四個(gè)方面，羅帥確實(shí)略勝一籌。

首先第一點(diǎn)，兩位元帥都參加了三大起義中的一場(chǎng)，但當(dāng)時(shí)他們的職務(wù)都不算太高。

羅帥在秋收起義中擔(dān)任的是工農(nóng)革命軍第一軍一師一團(tuán)特務(wù)連的黨代表，而徐帥在廣州起義中則是工人赤衛(wèi)隊(duì)第6聯(lián)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。從嚴(yán)格意義上講，羅帥是在正規(guī)主力部隊(duì)之中，相較之下地位略高。

第二點(diǎn)，我軍各大時(shí)期的職務(wù)。

紅軍時(shí)期，羅帥是紅一軍團(tuán)政治部主任，徐帥是紅四方面軍總指揮，徐帥更勝一籌。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，羅帥是四野政委，徐帥是華北軍區(qū)副司令，羅帥職務(wù)略高。

而抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，兩人曾在山東有過(guò)共事。1939年初，羅帥奉命率115師前往山東，可尷尬的是，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有另一支直屬總部管轄，人數(shù)更多的山東縱隊(duì)，兩支平行武裝互相有些不服氣，一直沒(méi)能形成統(tǒng)一指揮。

為解決這個(gè)問(wèn)題，中央將在冀南打開局面的徐帥調(diào)往山東，擔(dān)任新成立的八路軍第一縱隊(duì)司令員，來(lái)來(lái)統(tǒng)籌山東全局。

因?yàn)樾鞄浲摺?zhàn)功大，抵達(dá)山東后各部都聽他的命令，甚至國(guó)民黨當(dāng)時(shí)都叫山東八路軍為“徐向前部”。

此階段中央給山東發(fā)去的電報(bào)指出：“115師仍以隸屬一縱隊(duì)指揮為宜，但仍歸陳、羅直接指揮為妥”，此時(shí)在名義上，徐帥是羅帥的上級(jí)。

不過(guò)，到了1940年，徐帥和一縱政委朱瑞聯(lián)名向中央發(fā)去一封電報(bào)，在《羅榮桓年譜》中記錄有段原文是：最好以徐任115師師長(zhǎng)，陳光副之，羅榮桓為政委。 山東縱隊(duì)改屬115師之建制

這就使得問(wèn)題有點(diǎn)尷尬了。如果1935年9月9日那天，徐帥堅(jiān)定跟著教員北上了，那接過(guò)115師的大旗沒(méi)任何問(wèn)題，但現(xiàn)實(shí)很殘酷……

沒(méi)過(guò)多久，徐帥就接到命令回延安準(zhǔn)備參加七大，此后的幾年抗戰(zhàn)基本就沒(méi)再回前線。以徐帥回延安的日子做一個(gè)分割線，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前期，肯定是徐帥突出，但之后就是羅帥職務(wù)更高了。相比較起來(lái)，在第二點(diǎn)“各大時(shí)期的重要領(lǐng)導(dǎo)者”這方面，二人基本平分秋色。

第三點(diǎn)，羅帥身為政工干部，雖然親自指揮的代表性戰(zhàn)役數(shù)量不算多，但貢獻(xiàn)突出這方面絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題。

自1943年起，山東軍區(qū)便由羅帥實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)，此后，山東的局勢(shì)煥然一新，局面得以徹底打開。到了1945年8月，山東軍區(qū)進(jìn)行了一次全面的整編，下轄8個(gè)主力師和16個(gè)旅，這些力量后來(lái)都成為了解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的中流砥柱。

整編后不久，羅帥便奉命率領(lǐng)主力部隊(duì)出關(guān)搶占東北，他帶去的部隊(duì)在穩(wěn)住戰(zhàn)局中起到了至關(guān)重要的作用。在白山黑水之間，羅帥憑借其卓越的政工能力，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，最終孕育出了威震四方的四野。

而徐帥的長(zhǎng)項(xiàng)則在于指揮作戰(zhàn)，他創(chuàng)造的經(jīng)典戰(zhàn)例至今仍被人們津津樂(lè)道。早在土地革命時(shí)期，他就曾率領(lǐng)部隊(duì)以弱勝?gòu)?qiáng)，成功擊退了20萬(wàn)川軍的“六路圍攻”，開創(chuàng)了我軍大兵團(tuán)作戰(zhàn)的先河。

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，徐帥同樣帶領(lǐng)一些二線部隊(duì)，戰(zhàn)勝了閻錫山的晉綏軍精銳，運(yùn)城戰(zhàn)役、臨汾戰(zhàn)役、晉中戰(zhàn)役、太原戰(zhàn)役……在眾人都不看好的情況下，徐帥化腐朽為神奇，用輝煌的戰(zhàn)績(jī)證明了自己的實(shí)力，讓所有人明白徐總指揮還是那個(gè)能打的徐總指揮！

在這一點(diǎn)上，羅帥和徐帥各有千秋，羅帥在貢獻(xiàn)方面略勝一籌，而徐帥在戰(zhàn)事方面更為出色，兩人各擅其長(zhǎng)，基本上難分伯仲。

第四點(diǎn)，從授銜時(shí)的職務(wù)級(jí)別上來(lái)看，羅帥和徐帥似乎平起平坐，羅帥擔(dān)任軍委副主席、總政治部主任，徐帥則擔(dān)任軍委副主席、總參謀長(zhǎng)。

然而，同為總部首長(zhǎng)，他們手中的實(shí)權(quán)卻有所不同。羅帥是實(shí)打?qū)嵉毓芾碇姷乃枷牍ぷ鳎课桓刹康脑u(píng)定，最終都需要他簽字審核。

而徐帥則更多地是象征性的存在，從太原戰(zhàn)役后期開始，他的身體就每況愈下，甚至一度需要躺在擔(dān)架上、掛著吊瓶來(lái)指揮戰(zhàn)斗。建國(guó)后，雖然他的身體狀況有所好轉(zhuǎn)，但仍然無(wú)法承擔(dān)繁重的工作，大部分時(shí)間都在療養(yǎng)。他這個(gè)總參謀長(zhǎng)，實(shí)際上并沒(méi)有太多機(jī)會(huì)管理總參的事務(wù)，部門內(nèi)的工作主要由代總長(zhǎng)聶帥負(fù)責(zé)。

因此，在這一點(diǎn)上，羅帥無(wú)疑具有一定的優(yōu)勢(shì)。

綜合看元帥評(píng)定的四條標(biāo)準(zhǔn)，羅帥是兩勝兩平，排在徐帥之前就屬于很正常的事。

其實(shí)，徐帥的排名問(wèn)題，更多地是受到歷史因素的影響。他在紅軍時(shí)期的表現(xiàn)堪稱元帥中的佼佼者，但在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他并未能成為一個(gè)戰(zhàn)略區(qū)的一把手，這無(wú)疑對(duì)他的排名產(chǎn)生了較大的影響。

當(dāng)然，軍銜的高低并不能代表一切，雖然徐帥只排在第八位，但近年來(lái)，無(wú)論是民間還是官方，對(duì)他的評(píng)價(jià)都越來(lái)越高。