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2.5天休假模式真的來了!10多個省份已明確提出鼓勵實行

10多個省份鼓勵實行2.5天休假模式

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臨近周末,一則四川省綿陽市“試行4.5天工作日”的消息接連兩日登上熱搜,引發網友廣泛討論。

相關報道稱,近日,四川綿陽市商務局印發《綿陽市提振消費專項行動2025年工作清單》(下稱《工作清單》),旨在全面提升居民消費能力和市場活力,其中消費環境優化行動中的落實休假政策提到,試行4.5天彈性工作制,鼓勵有條件的地區推行“周五下午與周末結合”的2.5天休假模式。

正常

工作休息時間一直以來是人們關注的焦點。相關新聞發布后,話題“2.5天休假模式真的來了”登上微博熱搜,甚至還有網友解讀成了綿陽正在推進4.5天工作制。




不少網友表示建議全國推廣

5月24日,極目新聞記者致電綿陽市政府值班室,工作人員表示沒有接到相關通知。記者隨后聯系到綿陽市商務局,該局工作人員介紹,相關文件中寫的是鼓勵有條件的地區實行4.5彈性工作制度,但并非強制要求。

據了解,《綿陽市提振消費專項行動2025年工作清單》提出開展七大核心行動,在第六條消費環境優化行動方面,提出落實休假政策。落實年休假應休盡休和帶薪休假政策,鼓勵企業彈性調休,推廣夫妻共享。試行4.5天彈性工作制,鼓勵有條件的地區推行“周五下午與周末結合”的2.5天休假模式。


工作清單原文截圖

什么是2.5天休假模式?

2.5天休假模式,即周五下午+周末的小短假調休方式。

早在2015年8月,國務院辦公廳就下發了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,首次鼓勵“周五下午與周末結合”的2.5天休假模式。《意見》明確鼓勵彈性作息,有條件的地方和單位可根據實際情況,依法優化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。

有幾點要注意的是,文件是鼓勵休2.5天假期,而非規定休2.5天,實施時間是夏季,而非整年。最關鍵的是“有條件的地方和單位”才能休2.5天,更需要注意的是,根據《國務院關于職工工作時間的規定》中第三條的規定:職工每日需工作8小時,每周工作40小時。

這就意味著,如果周五下午休了,其他時候你就得加班了。


圖片由AI生成

近年來,全國各地就每周2.5天假期進行了不少探索和嘗試。據人民網2016年6月報道稱,已有河北、江西、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江、廣東、湖北及重慶市11個省份及直轄市出臺了貫徹落實意見,明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假。

而據媒體統計,當時僅有5個城市(江西省吉安市和上饒市、山西省晉中市、貴州省黔南州、陜西靖邊縣)出臺了試行2.5天休假的具體實施辦法和細則,絕大多數地區尚未落地。

在山東,早在2016年9月山東省旅游管理部門相關負責人就表示,山東省將探索山東地方性假日,支持有條件的地方和單位實施夏季2.5天假期,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。央廣網的報道稱,這是山東省政府官員首次對2.5天假期公開表態。

2020年6月,山東濰坊發布《濰坊市進一步促進消費回補政策措施》,嘗試2.5天休假模式,鼓勵各類企業在滿足生產經營需要前提下,合理安排工作時間,靈活試行每周增加0.5天休息,支持有條件的機關事業單位依法優化調整作息安排,適時試行每周2.5天休息制度。

誰能休?

按照這些城市的方案,周末彈性休假的實施對象主要適用于機關、企事業單位、社會團體,暫時未納入實施范圍的有政府窗口服務部門、公辦醫院、公辦學校等公共服務部門及應急保障部門。

各地調整作息制度需要嚴格遵守國家有關規定和國辦發[2015] 62號文件,不得隨意調整工時,要在確保不影響正常工作和生產活動的前提下,依照國家有關規定,統籌考慮,周密安排。

靖邊縣:實行AB崗,保證每個單位在周五下午有不少于一半的人員在崗,務必滿足機關正常運轉和群眾辦事需求。

黔南州:原則上,每周五的下午安排輪流休假人數不少于本單位人員總數的2/3。學校、醫院等公共服務單位和窗口單位應結合本單位工作實際作出妥善安排,切實保障廣大人民群眾公共服務需求。

晉中市:政府窗口服務單位暫不實行。原則上每位工作人員一個月可享有兩次周五下午調休安排,每周五下午不少于一半工作人員在崗。


圖片由AI生成

怎么休?

從已實行彈性作息的地區來看,周末休2.5天,并非全年12個月都執行。大部分已經執行的城市選擇在夏季:

山西省晉中市、江西省吉安市:每年4月1日-10月31日

江西省上饒市:每年6月1日-8月31日

貴州省黔南州、陜西省靖邊縣:每年5月1日-10月31日

上述地區都明確要求,每位工作人員在規定的時間里可享受每月兩次周五下午調休安排。

怎么補?

①增加工作時間調劑

②利用加班值班時間調劑

③利用帶薪休假時間調劑

江西省吉安市明確規定周五下午休假時間計入帶薪年休假時間,所休時間首先從年休假時間中扣除,年休假天數不足以抵扣周五下午休假累計天數的,可采取每周增加兩小時工作時間或者將平時加班補休時間、法定節假日值班輪休時間調劑到周五下午等方式解決。

內蒙古呼倫貝爾則規定,如彈性休假,需在下一周工作日內,通過每天下午增加40分鐘工作時間的方式,彌補工作時差。

專家:縮短工時是趨勢,但避免“一刀切”

針對“2.5天休假模式”引熱議一事,西南財經大學社會發展研究院院長楊海洋教授接受人民日報健康客戶端記者采訪時表示,縮短勞動時間是社會經濟發展和文明進步的必然趨勢,但推廣需結合實際情況,避免“一刀切”。

“文明程度越高,人們對工作與生活的平衡需求越強烈。”楊海洋指出,工業革命以來,生產效率大幅提升,為縮短勞動時間提供了基礎。過去工人爭取每天工作10小時,如今8小時工作制已成常態。隨著技術進步,未來勞動時間只會更短。


圖片由AI生成

“活少錢多離家近”雖是網友調侃,卻折射出公眾對美好生活的期待。楊海洋認為,縮短工時能讓民眾分享經濟紅利,提升生活品質。“周末多半天休息,幸福感可能翻倍。這與國家‘以人民為中心’的發展理念高度契合。”他舉例稱,分散化的小長假既能緩解“黃金周”景區人潮壓力,還能刺激消費,旅游業、服務業資源利用率將更均衡。

“彈性工作制是個趨勢,但還需謹慎推進。縮短工時短期內可能推高企業成本,減少經濟產出,對用人單位的壓力不小。若勞動投入減少,即便技術升級,產出也可能下降。各地應科學評估自身經濟結構、企業承受力。”5月24日,國內某高校社經政策研究機構的研究員在接受人民日報健康客戶端記者采訪時也提醒,彈性工作制政策推廣可優先在服務業、知識密集型行業試行,制造業等傳統行業則需逐步探索。

來源:大眾新聞、新華網、人民日報、羊城晚報·羊城派、極目新聞、中國經濟周刊、中國新聞網、上游新聞、潮新聞、華西都市報等

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