近期,菲律賓中期選舉結果出爐,馬科斯陣營選舉失利,為了能夠維持后續的執政,馬科斯政府內部進行人員調整,52名菲部長請辭。
馬科斯換上女外長,會給菲律賓外交帶來什么變化?美菲舉行聯合軍演,仍對南海的虎視眈眈。
馬科斯的上臺,是靠著與杜特爾特家族搞政治聯合,才贏下了總統選舉。可隨著馬科斯坐穩總統寶座,他卻抽刀對準了自己的“恩人”。
菲律賓政壇,長期都是家族政治,明面上的政客背后,都有一個龐大的家族勢力,因此菲律賓政壇往往秉承著“做事留一線,日后好相見”的原則,不到萬不得已不對敵人下狠手。
就拿馬科斯來說,其父老馬科斯是菲律賓歷史上有名的大獨裁者、巨貪。
在上世紀七八十年代的黃金時期,老馬科斯將本該用于國家發展的重要資金裝入自己的腰包,菲律賓本能獲得承接日本、美國產業轉移的機會,卻因為老馬科斯的統治,令菲律賓陷入貧困,錯失發展機遇。
老馬科斯倒臺后逃往美國夏威夷。就是這樣一位菲律賓歷史上的罪人,其兒子馬科斯還能參加菲律賓總統大選,當上了總統,足以看出菲律賓政治的荒誕。
馬科斯是個不折不扣的親美派,在外交方面,馬科斯聽命于美國,蓄意挑起南海爭端,制造地區緊張局勢。
而在菲律賓政壇內部,馬科斯為了擴大自身的政治權力,與杜特爾特家族鬧翻,結果卻自食惡果。
在前段時間的菲律賓中期選舉中,參議院改席名額12位,馬科斯所在陣營僅有6人獲得了名額,并沒有達到預期的8、9個席位。
而杜特爾特陣營也獲得了5個席位,雙方的斗爭被搬到明面上,馬科斯只能打碎牙往肚子里咽,表示愿與杜特爾特家族和解。
不管杜特爾特家族如何想,馬科斯先認慫了。之所以馬科斯陣營在菲律賓中期選舉中表現不佳,不僅因為其在菲律賓內部政治博弈中的失利,還直接體現了菲律賓民眾對馬科斯執政兩年多來的不滿。
任何政府要維持自己的執政,都需要實現一定的社會職能,即在經濟、民生方面有所建樹。
而馬科斯上臺后一心將資源傾注在政治博弈上,內斗不斷的同時,還在對外與中國挑起南海沖突,中菲關系跌入谷底。得罪了中國,菲律賓就失去了一個最好的貿易伙伴。
馬科斯盡管頒布多項政策,試圖發展經濟,如在農業領域撥款支持菲律賓本國的水稻種植,可因為菲律賓國內經濟收益分配的不平衡,農民實際上獲利甚少。
另外馬科斯還提出了大力發展基礎設施建設的計劃,可因馬科斯政府的資金問題,多項基建工程被迫停工或延期。
除此之外,菲律賓蓄意挑起南海沖突的行為,也讓其遭遇大量外資流失。多國減少對菲律賓的投資,表現出投資者對菲律賓前景的悲觀看法。
正是出于經濟形勢的不景氣,菲律賓民眾用投票表達對馬科斯政府的不滿。從菲律賓的一份民調數據來看,馬科斯在2月的支持率還為42%,到了3月就暴跌至25%。
這次的中期選舉結果,徹底讓馬科斯慌了神,必須要做出一些改變,否則自己的總統寶座在剩余的任期內坐不安穩且不說,還有可能面臨事后清算。
5月22日,菲律賓總統府新聞辦公室發表聲明,稱馬科斯呼吁菲律賓政府全體內閣部長“禮節性辭職”。
這個禮節性辭職是什么意思呢?聲明中表示,其目的是為了給馬科斯提供空間,來評估各部門表現并確定誰將繼續履職。
馬科斯的呼吁發出不久,到23日,就有52名部長級官員遞交了辭呈。馬科斯想要用這次的人事調整,來挽回一些菲民眾的信任和支持,但真正要做的,是好好將精力放在經濟發展上,為此,菲律賓就必須改變其外交政策。
馬科斯還真換了一位外長。在馬科斯心腹之一的菲外長馬羅納遞交辭呈后,馬科斯免去了他的外長職務,派到了聯合國去當菲律賓常駐聯合國代表。被提拔的菲律賓新外長是之前的副外長特蕾莎。
馬羅納是菲律賓政壇的“鷹派”,主張親美來對付中國,能做他副手的特蕾莎,自然也是個“鷹派”,但在對華關系上,發言要比馬羅納稍微的軟一些,由此或許能看出,馬科斯試圖通過外長換人來控制與中國的沖突摩擦。
馬科斯政府其立場不會親華,這是肯定的,但能表現出一些冷靜,也是好的,這就要看未來的菲律賓外交動作了。
值得注意的是,正當菲律賓內部還處在人事調動之際,美國與菲律賓的聯合軍演,仍在有條不紊的進行。
美國與菲律賓按原計劃于5月26日至6月6日舉行名為“海上戰士合作”的年度軍演。菲律賓與美國仍在加速增兵南海,但雙方是面和心不和。
馬科斯要的是美國給菲律賓提供的安全承諾,可美國一直拒絕給出明確答案,這讓馬科斯感到不安,只能通過一次次的美菲軍演,來保證菲律賓得到了美國的支持。
美菲的這次軍演,地點有兩個,一個是南海東部,目標沖著南海;另一個是靠近臺灣的巴士海峽附近,其目的不言而喻,正是沖著臺海。
不過考慮到當前執政美國的可是特朗普,他曾多次表態不會卷入外部沖突當中,即使是已經發生的俄烏沖突、巴以沖突,特朗普政府都在從中抽身。由此可以肯定,菲律賓想要的安全承諾,美國是絕不會給它的。
如今以美國的實力和狀態,搞搞威懾還行,是萬萬不可能真正下場參與任何一個沖突的,對此,我們要有清醒的認知,時不我待,在抓緊加強自身實力的同時,也要在未來抓住可能出現的寶貴戰略機遇。
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