近日，宿遷市沭陽(yáng)縣市民仲女士向揚(yáng)子晚報(bào)紫牛問(wèn)政欄目反映，建陵商都11號(hào)樓的某商家竟試圖將公共樓梯封堵以作私用，更令人詫異的是，經(jīng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，這處公共樓梯竟已被登記在該商家的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上。仲女士質(zhì)疑沭陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)存在工作疏漏，要求撤銷(xiāo)這一明顯有誤的登記，但多輪反映后問(wèn)題仍未得到解決。為此，揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾呲s赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)實(shí)地調(diào)查，并就該情況采訪了相關(guān)部門(mén)。

公共樓梯其中一個(gè)出口已被磚墻封堵

市民反映：公共樓梯竟被登記為私人產(chǎn)權(quán)，希望撤銷(xiāo)

仲女士告訴記者，建陵商都是沭陽(yáng)縣規(guī)模較大的一個(gè)商貿(mào)城，建成已有十多年。她在11號(hào)樓擁有一間門(mén)面，即263號(hào)商鋪。11號(hào)樓1至4層為商戶經(jīng)營(yíng)區(qū)域，上方則是高層住宅樓。在這四層的商業(yè)門(mén)面中，每隔十余間就設(shè)有一個(gè)公共樓梯，供商戶和顧客通行。仲女士的263號(hào)商鋪與隔壁的262號(hào)商鋪之間，就有一個(gè)這樣的公共樓梯。

然而，到了2024年，仲女士發(fā)現(xiàn)隔壁262號(hào)商戶打算將一樓通往二樓的樓梯間封閉，以作私用，她隨即進(jìn)行了阻止。但對(duì)方卻出示了不動(dòng)產(chǎn)登記證，上面顯示該樓梯在其產(chǎn)權(quán)面積范圍內(nèi)。“即便如此，我也不能讓他封起來(lái)，這是大家共用的安全通道，也是消防通道，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，大家怎么逃生呢？”仲女士氣憤地說(shuō)，“沭陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)怎么能把公共樓梯登記到他的私人房產(chǎn)面積里呢？這簡(jiǎn)直太荒謬了！”

沃先生不動(dòng)產(chǎn)登記證上包含樓梯間

仲女士表示，她和隔壁商戶的產(chǎn)權(quán)人都是通過(guò)拆遷分得的門(mén)面房。對(duì)方原本擁有兩間相鄰門(mén)面，面積僅40多平方米，且此前未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證。但在2021年對(duì)方辦證時(shí)，竟將公共樓梯納入了產(chǎn)權(quán)面積。“在整個(gè)商貿(mào)城里，就他一家如此特殊，能把公共樓梯登記進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)證里，我覺(jué)得不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)有很大問(wèn)題。”仲女士說(shuō)道。

仲女士調(diào)取的原始規(guī)劃圖

“現(xiàn)在二樓是淘寶直播店鋪、三樓和四樓是洗浴中心，他們是租戶，即便有意見(jiàn)也無(wú)可奈何。”仲女士告訴記者，她還專(zhuān)門(mén)到相關(guān)部門(mén)調(diào)取了原始規(guī)劃圖，圖上明確顯示該樓梯為安全通道。為此，她已將此情況向沭陽(yáng)縣多部門(mén)反映，但始終未得到解決。“之前開(kāi)發(fā)商提出給我點(diǎn)錢(qián)讓我別再投訴，我沒(méi)同意。縣住建局的人也來(lái)過(guò)，說(shuō)既然已經(jīng)辦到不動(dòng)產(chǎn)登記證里，就別管這個(gè)閑事。我覺(jué)得這是不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)的錯(cuò)誤登記，希望有關(guān)部門(mén)能撤銷(xiāo)。”仲女士說(shuō)道。

記者探訪：爭(zhēng)議確實(shí)存在，被投訴方也覺(jué)得很冤枉

為了進(jìn)一步了解情況，揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾呲s赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在公共樓梯被登記為私人產(chǎn)權(quán)并引發(fā)爭(zhēng)議的現(xiàn)象。11號(hào)樓商業(yè)門(mén)面呈四方形布局，262號(hào)與263號(hào)商鋪位于拐角處，262號(hào)面向北，263號(hào)面向東面。記者看到，該公共樓梯原本有兩個(gè)出口與外界相通，其中一個(gè)出口在262號(hào)商鋪處，現(xiàn)已被用磚墻封閉；另一個(gè)出口位于一家水果店處，目前處于敞開(kāi)狀態(tài)。

引發(fā)爭(zhēng)議的公共樓梯

261號(hào)和262號(hào)商鋪同屬于沃先生夫婦，現(xiàn)出租給他人開(kāi)設(shè)藥店。仲女士將自己的263號(hào)門(mén)面租給了一家水果店，該商鋪與公共樓梯相連。目前，樓梯很少有人通行，樓梯下方空間處于水果店管理之下，用于擺放廚房用品。

仲女士告訴記者，隔壁商戶原本打算將樓梯在二樓處進(jìn)行隔斷，再封閉通往她家的門(mén)，之后打開(kāi)通往藥店的門(mén)，這樣樓梯間就與藥店連為一個(gè)獨(dú)立的空間。“但我堅(jiān)決反對(duì)，所以對(duì)方也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。”仲女士同時(shí)表示，只要撤銷(xiāo)了對(duì)方不動(dòng)產(chǎn)登記的錯(cuò)誤信息，自己愿意讓租戶退出目前占用的公共樓梯下方空間。記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，建陵商都多家商戶也知曉此事，大家都覺(jué)得將公共樓梯登記在私人名下不合適，既妨礙行人通行，也存在安全隱患。

記者隨后聯(lián)系上樓梯產(chǎn)權(quán)方沃先生。“不動(dòng)產(chǎn)登記證辦好后，其實(shí)我也不知道是什么原因是把樓梯間劃進(jìn)來(lái)了，我們也不懂。”說(shuō)起此事，沃先生也覺(jué)得很冤枉，“雖然登記證上顯示樓梯屬于我，但現(xiàn)在因?yàn)閷?duì)方不讓封閉，我也無(wú)法使用，而是相鄰那家租戶在臨時(shí)使用。”沃先生表示，關(guān)于此事，他打算向法院起訴，要回使用權(quán)。

沃先生介紹，拆遷時(shí)，他實(shí)際應(yīng)拿的門(mén)面房面積不足現(xiàn)有的門(mén)面房面積，“我的面積是不夠兩間門(mén)面的，后來(lái)我用一套住宅跟開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了置換。”他猜測(cè)后來(lái)將樓梯納入他的房產(chǎn)面積，可能是為了彌補(bǔ)其面積不足的部分，但具體情況他并不了解。沃先生表示，現(xiàn)在的情況讓他也很痛苦，“我也想能重新分配給我兩間正規(guī)門(mén)面房。”他也承認(rèn)開(kāi)發(fā)商在此事上存在問(wèn)題。記者走訪建陵商都物業(yè)時(shí)被告知，該商業(yè)體開(kāi)發(fā)商宿遷市長(zhǎng)江置業(yè)有限公司法定代表人并不在國(guó)內(nèi)，開(kāi)發(fā)公司也無(wú)人上班。

相關(guān)部門(mén)回應(yīng)：仍未解公共樓梯產(chǎn)權(quán)登記謎團(tuán)

5月13日，記者前往沭陽(yáng)縣住建局進(jìn)行采訪，被告知所有采訪需領(lǐng)導(dǎo)向縣委宣傳部報(bào)備后方可回復(fù)。工作人員向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后讓記者等待，然而40分鐘過(guò)去了，記者仍未得到回復(fù)，隨后記者趕到沭陽(yáng)縣宣傳部。

在宣傳部工作人員的協(xié)調(diào)下，沭陽(yáng)縣住建局房產(chǎn)中心副主任接受了記者采訪。他表示，此前住建局確實(shí)接到過(guò)相關(guān)投訴，“當(dāng)時(shí)接到的投訴是反映消防通道被登記在不動(dòng)產(chǎn)登記證上，我們到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查看，發(fā)現(xiàn)并非消防通道。”他還向記者出示了一份專(zhuān)家論證報(bào)告，報(bào)告顯示論證時(shí)間為2025年3月20日，專(zhuān)家依據(jù)建陵商都11棟竣工圖，結(jié)合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》與《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》作出認(rèn)定，該樓梯間不具備消防疏散條件，不是整個(gè)商場(chǎng)的消防疏散樓梯。

專(zhuān)家出具的論證報(bào)告

在記者詢(xún)問(wèn)商場(chǎng)消防疏散通道和公共樓梯數(shù)量和具體位置時(shí)，住建局工作人員表示需向其他部門(mén)了解，房產(chǎn)中心對(duì)此并不清楚。該工作人員也承認(rèn)該樓梯確實(shí)屬于公共樓梯，當(dāng)記者追問(wèn)是否將此事反饋給不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心所屬的沭陽(yáng)自然資源和規(guī)劃局時(shí)，他表示沒(méi)有，“我們接到的是反映消防通道的問(wèn)題，我們只負(fù)責(zé)我們的事，各司其職。”

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料，并進(jìn)行實(shí)地查看。沭陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)有沒(méi)有認(rèn)真審查資料？有沒(méi)有向相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察？為何會(huì)將公共樓梯登記在私人產(chǎn)權(quán)面積范圍內(nèi)？由于接近下班時(shí)間，記者未能及時(shí)采訪沭陽(yáng)自然資源和規(guī)劃局。宣傳部工作人員表示，會(huì)將這些問(wèn)題反饋給沭陽(yáng)自然資源和規(guī)劃局，盡快給記者回復(fù)。

然而，奇怪的是，此后記者多次向沭陽(yáng)縣宣傳部工作人員詢(xún)問(wèn)此事進(jìn)展，對(duì)方電話不接，消息也不回。5月26日，記者電話聯(lián)系上沭陽(yáng)自然資源和規(guī)劃局辦公室，工作人員記錄后表示會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但仍然稱(chēng)需要向宣傳部報(bào)備，建議記者還是與宣傳部對(duì)接。

多說(shuō)一句：

目前，這起涉及公共樓梯被登記為私人產(chǎn)權(quán)的事件，仍存在諸多疑問(wèn)。公共樓梯產(chǎn)權(quán)歸屬不僅關(guān)乎通行權(quán)益，更涉及公共安全。沭陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局后續(xù)調(diào)查和回復(fù)情況，記者將持續(xù)關(guān)注，也希望相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，解決爭(zhēng)議，保障公眾權(quán)益。

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?陳勇

校對(duì) 盛媛媛

編輯 : 丁皓宇