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脫貧攻堅口述實錄(十六) | 黃土變成金——河北阜平駱駝灣村脫貧攻堅口述

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口 述 人:王欣,1966年出生,河北阜平人,曾任阜平縣委辦公室常務副主任,縣委常委、縣委辦主任,阜平縣人大常委會黨組書記、主任等職,2025年1月15日起不再擔任阜平縣人大常委會黨組書記、主任。韓文博,1978年出生,河北阜平人,現任阜平縣龍泉關鎮黨委書記。顧瑞利,1972年出生,河北省阜平縣龍泉關鎮駱駝灣村人。2017年返鄉,任駱駝灣村黨支部書記,2018年9月起兼任村委會主任。2022年7月當選為黨的二十大代表。顧寶青,女,1948年出生,駱駝灣村村民,是習近平總書記在駱駝灣村走訪的第一戶的女主人。

訪 談 組:王道勇 陳 思 王燊成 錢俊豪

日 期:2024年9月15—16日

地 點:河北阜平縣駱駝灣村、逸美時光酒店會議室

總書記第一站為啥來阜平

王欣:全國脫貧攻堅期間,習近平總書記走遍了全國14個集中連片特困地區,進行了50多次調研扶貧工作。我們阜平縣很榮幸,成為總書記了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的第一站。2012年12月29日—30日,總書記到我們這兒進行了一天多時間的調研。現在我們都知道了,我們縣是黨的十八大后習近平總書記視察扶貧工作的第一站。但為什么是我們呢?

當然,直接原因之一就是習近平總書記有阜平情結。總書記在我們縣的座談會上說了,他上的小學是北京八一小學。他提到了學校教務長張秀階老師。他說,張秀階老師給我們講,我們學校是在河北阜平的一個深山溝里(即溝槽村)成立的,當時條件非常艱苦。現在你們在這寬敞明亮的大樓里上學,一定要好好學習。張秀階當時是阜平榮臻小學的一位老師,后來學校搬到北京去以后,她就遷去了北京。已經這么多年了,總書記還能記住老太太的名字,非常不簡單。所以總書記在座談會上就講,“我腦子里對阜平有很深印象,從小就有印象,這是我對阜平革命老區的一個情結”。你們可以到現在的北京八一學校去,他們有一個校史館,上面記得很清楚。這算是一個因素吧。

另外還有一個原因,就是總書記在福州工作時,項南同志請他幫一幫阜平。你們可以看看當時座談會上我們縣委書記的匯報材料,材料結尾是結在聶榮臻元帥把阜平視為第二故鄉,在生前留下“阜平不富,死不瞑目”的遺愿。我們縣委書記匯報完,總書記就借著這個話頭回憶了一大段。總書記講,項南之前在福建當書記,后來退了下來,到中國扶貧基金會做會長。聶帥住院期間,項南到醫院去看望聶帥。聶帥跟項南聊了兩個小時,話題就沒有離開過阜平。聶帥說:“我帶兵打仗20年,其中有11年是在阜平度過的,那里用小米、南瓜、大棗養育了八路軍,但是我一直沒有回去過。”1986年,著名演員田華在我們縣拍電影,那時阜平特別窮,田華帶著一個菜團子就到了聶帥家,說:“老帥啊,阜平的農村還是吃這個,跟抗戰時吃的一樣。”聶帥當場就掉了眼淚,然后就說了一句:“阜平不富,死不瞑目。”所以聶帥對項南說,“你現在在扶貧基金會,有機會多幫一幫阜平的老百姓”。1992年聶帥去世后,項南就帶著聶帥的遺愿來到阜平,看看怎么樣能幫助阜平脫貧。后來我們縣的石材開發、職業教育能搞起來,離不開項南的功勞。總書記在福州工作的時候,項南叫他看看哪個方面能夠跟阜平對接,幫助幫助阜平。總書記當時是福州市委書記,他就送了20輛三輪車給我們縣的職教中心。福建的石材開發搞得很好,當時阜平的花崗巖資源比較豐富,他當時又派了一個公司過來搞石材開發,阜平石材開發也是從那時候開始的。之所以來我們縣看一看,這又是一個因素。

當然,最重要的因素還不是這兩個。最重要的是,我們阜平“很有代表性”。總書記講:“阜平地處太行山深處,是著名的革命老區,屬于燕山—太行山集中連片特殊困難地區,很有代表性。一直想找個機會過來看望一下鄉親們,了解困難群眾生產生活情況,同大家一起商量脫貧致富之策。”可以講,總書記當時已經下定決心要搞脫貧攻堅,他是最重視調查研究的。雖然他從村里、縣里、市里,到省里、到中央,對農村很熟悉,但他還是要全面了解、掌握最真實的第一手情況。我們縣很有特點,概括地講就是“三個區”。一個是革命老區。我們縣1925年就成立了黨組織,叫中共阜平縣小組。1931年建立了北方第一個紅色縣政權,就是中華蘇維埃阜平縣政府。1937年創建了晉察冀抗日根據地,長期是晉察冀邊區黨政軍首腦機關所在地,毛澤東、周恩來、劉少奇、任弼時、聶榮臻等老一輩無產階級革命家都曾在阜平戰斗生活過。抗戰時期,阜平人口不足9萬人,養活了9萬多人的部隊和工作人員,2萬多人參軍參戰,5000多人犧牲。毛主席親筆授予“抗日模范根據地”光榮稱號。1948年4月,毛主席率領中共中央機關移駐阜平,在縣里待了46天,在我們縣發布了“五一口號”,發出召開政治協商會議、成立民主聯合政府的號召,成為建立新中國的動員令。二是太行深山區。我們是全山區縣,耕地面積只有16.56萬畝,人均不到1畝地,收入也很低。三是深度貧困地區。自“八七”扶貧攻堅開始,我們縣就是國家級貧困縣,是燕山—太行山集中連片特困地區縣。全縣有209個行政村,其中164個是貧困村。2014年時,建檔立卡貧困人口就有44415戶108121人,貧困發生率達到54.4%,是河北省10個深度貧困縣之一,脫貧攻堅任務十分艱巨。

這“三個區”的情況往那里一擺,大家都知道它必然是新時代脫貧攻堅的一個主戰場。要打仗,就要了解戰場。知己知彼,百戰不殆!所以說,總書記選我們縣作為第一站,是有深意的,也是必然的。

現場看真貧

王欣:在總書記來之前,北京來的同志先后兩次來阜平,我是陪同人員。他們隨身帶著錄像機,找到駱駝灣村和顧家臺村這兩個村子,我們就一起進村去看。進了村口,進每一戶人家的門,他們都錄像,錄得特別細致。回去的路上,他們就跟省市領導還有我們縣委書記說,這兩個村子的情況,他們全部錄下來了。村口擺著什么,有什么垃圾,什么地方破了爛了,還有每戶人家家里有幾口人,有什么東西,擺在哪個位置等,他們都錄下來了。

那一天(12月29日),習近平總書記下午從北京出發,在路上開車大概3個小時,到縣里是傍晚6點左右。他們是坐著中巴車來的,那天晚飯后在酒店的會議室先開了一個座談會,總書記聽我們省里市里縣里的工作匯報。第二天一早去村里看。但是那天下了一點雪,阜平是山區,雖然縣城雪不大,但是到了西部山區要厚一點。為了保證安全,我們就建議把雪掃一下,但是中辦的同志說不能掃,是什么樣的就是什么樣的。總書記在駱駝灣村看的第一家是唐榮斌家,他們家當時情況不太好,我們特別想把被褥什么換換,把家里衛生打掃打掃,但沒敢動。你們看當時的錄像視頻中,他家屋頂上有蜘蛛網,包括炕上,還有地下角落的,臟的、塑料袋裝的東西特別亂,藥品擺得也特別亂。我理解這就是總書記當時在座談會上說的,“要看就要真看,看真貧,通過典型了解貧困地區真實情況,窺一斑而見全豹”。

顧寶青:總書記的車是在我們家門口停下來的。然后我們村支書顧潤金就領著總書記進了我家門。當時我老伴唐榮斌還在(世),我們倆跟一個小孫子一起過日子。總書記是早上9點到的村里。冬天,山里的太陽9點剛起山,下午下山也早。所以我們這里農村到冬天就吃兩頓飯。總書記來時,正是吃早飯的時候,有的起來做熟飯了,有的還沒有做好。當時總書記去了兩家,我家是村委指定的,當時考慮到順路繼續往下走,還定了要去一戶,但是沒有去成,就去了我隔壁的唐宗秀家。她家不是提前定好的,是總書記自己往那里走的。其實到誰家看都一樣,都是舊房,村里也沒有什么人。

總書記一進我們家院中,我就喊我老頭,總書記來了,快出來。我老頭和小孫子就出來,一起把總書記迎到屋里。總書記個頭高,當時我家就是現在的這個駱駝灣小院一號院,但屋子沒有現在這么高,很矮。現在這個是政府給整修的,屋頂加高了75公分。當時人很多,有鎮里的書記、縣委書記,還有很多大領導,我也認不全,記者也有不少。我們家院子小,一下子人都擠滿了。屋子更小,本來就有三口人,再進來三四個人就滿了,所以記者們都是從窗戶口探進來拍照。

我有一個兒子、三個姑娘,姑娘早出嫁了。當時兒子不在家,家里有兩個孫女也在外面上學,一個小孫子當時4歲,太小,也不會交流。我說你叫爺爺,他就叫了。那天我剛做好飯,我做飯是煮一次,基本上能吃兩三天。總書記掀起我家的鍋蓋,里面有好幾種干糧什么的。他就拿了一個土豆,然后掰開,邊上站著省里的一個領導,總書記就給了他一塊,兩人一起吃了。因為人太擠,我就說你快上炕,炕上沒人。總書記說行。我說你不用脫鞋了。總書記說脫了吧,然后就上炕了。我說你不會盤腿,就不盤了。他說會。我一看,他盤得可好了。然后我們就開始聊。

當時,屋子也沒有收拾,總書記拿起桌子上放的藥,仔細看了看。那是我老頭的,他有腦血栓和心臟病,天天吃藥。總書記就問吃的什么藥,并說要按時吃藥,保重身體。總書記還問你們家一年能收入多少錢?我說一年能收入2000塊錢,就是賣點玉米、土豆換的錢,別的也沒有。土豆和玉米經常吃,白面有客人來的時候才吃,沒客人來不舍得吃。總書記給我家帶來了一袋米、一袋面、一桶油、一個棉被、一件大衣,都是好東西。

然后總書記出了我家門,繼續去另一家看,我們出來送。當時村里人知道總書記來了,都在路邊或者家門口探著頭看。總書記沒走幾步,我隔壁家的唐宗秀擠在人群里看,她膽子大。當時下了雪,道路也不好走,旁邊的記者讓她拉總書記一把,她就拉住總書記說:“總書記,到我們家去看看。”總書記很和氣,就說好。大家到她家后,家里也沒人,總書記就坐在她家炕沿上,跟她聊了幾句,看了看屋子里的擺設。當時,唐宗秀家里有兩個鍋,一個鍋里給豬熬了一點泔水,另一個鍋里餾了點干糧。總書記把鍋掀開,看了看泔水。坐了一會兒后,總書記站起來,走了出來。她家屋子對面還有一個小屋,是一個豬圈,養了一頭豬,五六十斤,小豬。唐宗秀就順手拿了一點白菜葉叫豬,說“啰啰啰啰啰”,然后把菜葉丟給豬吃。總書記也拿起一些白菜葉叫豬,他也說“啰啰啰啰啰”。總書記喂豬的時候,唐宗秀就問他:“你也會喂豬嗎?”總書記說:“群眾會的我也會,我在農村待過不少年,什么都會干。”喂完豬后,總書記就往外走。當時地上有雪,唐宗秀和村干部唐富貴他們倆就從兩邊扶著總書記往外走,唐宗秀說“總書記你慢點走”,總書記也說“你也慢點”。這一場景就讓記者給拍了下來,成了一個很經典的照片。

王欣:習近平總書記到縣城后,當天晚上就住在縣城里,就是我們現在所在的這個逸美時光酒店,是一個經濟型酒店。他當天晚上住的房間你們也看了,一個很小的套間,只有16平方米,條件比較簡陋,當時縣城條件很有限,總書記也不在意。總書記是在酒店的五層自助餐廳吃的飯,很簡單,“四菜一湯”:四個菜是紅燒雞塊、阜平燉菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿;還有一個豬肉丸子冬瓜湯;主食有水餃、花卷、米飯和雜糧粥。都是家常菜,還特別交代了不讓上酒水。當時酒店的經理叫賈春紅,負責服務,她寫了這個“四菜一湯”的菜單子,現在這個菜單已經被咱們國家博物館收藏了。

29號夜里和30號一早,總書記先后開了兩個座談會。在這兩個座談會上,總書記都講了很多內容。后來合并在一起給整理出來了,就是現在你們看到的《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》。在這次考察中,總書記要求我們:一要堅定信心,二要找對路子。他說,貧困地區盡管自然條件差、基礎設施落后、發展水平較低,但也有各自的有利條件和優勢。只要立足有利條件和優勢,用好國家扶貧開發資金,吸引社會資金參與扶貧開發,充分調動廣大干部群眾的積極性,樹立脫貧致富、加快發展的堅定信心,發揚自力更生、艱苦奮斗精神,堅持苦干實干,就一定能改變面貌。在座談會上,他指出:“只要有信心,黃土變成金。”

脫貧探路的辛酸

顧瑞利:我2017年前主要是在外面做工程,2017年以后回村當書記。我的理解,習近平總書記這次來阜平、來我們村是為我們發展指方向的。他當時在座談會上強調了四點,這四點你隨便問,現在我們縣三級干部人人會背:一要原原本本把政策落實好,二要真真實實把情況摸清楚,三要扎扎實實把支部建設好,四要切切實實把團結搞扎實。對于怎么發展產業,他說的是“宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜開發生態旅游則搞生態旅游”。可以說,既有宏觀上的指導,也有產業發展上的指點,無論是理念還是方法都是很科學、很有效的。

當然,總書記發話了,省里抓落實是非常用力用心的。省里立馬就安排省委辦公廳來幫扶駱駝灣、省委組織部幫扶顧家臺。也就是過完年的一個多月時間,轉年的2013年3月1日,省委辦公廳的扶貧工作隊就進到我們村里來。2013年這一年下來,干了許多事,先是把村里的電力系統給改造了,又打了兩口100多米深的機井,完成了53戶村民的危房改造提升,新建幸福院、幼兒園、小學、衛生室。村里幾乎是一天一個樣。到了2014年,我們村成立了果滿山蘋果種植專業合作社,有84戶村民參加,種了9000多棵蘋果樹,還養了1200只羊,牛大概也有70頭吧。駐村工作隊還協調籌措資金13萬元,為村里鋪設了新水管,保障了村民的用水安全。可以說成效還是非常明顯的。

當然要說有什么問題,那不敢說沒有。我們是第一個站出來搞脫貧攻堅的,對于脫貧攻堅這件事,我們村就是一個探路人,要先行先試。干大事哪有那么簡單,我們村是非常有可能要走彎路的。具體怎么脫貧,全國也沒有一個可以套用的模式。一切都是從零開始,有些時候、有些方面,我們甚至是從負數開始的。

首先是老百姓的認識轉變就需要時間。總書記來村里考察之后,中央有關部門和省委、省政府加大了對我們這兩個村的支持力度。2013年,我們村引進的資金就超過1000萬元。一年下來,有十幾個中央部門來村里調研,不少民營企業家也來考察、慰問,送錢、送物。突然一下子涌進來這么多的福利,讓許多村民產生了依賴。我們哪里見過這么多的考察、慰問和幫扶,更別說這么多錢了。無形中,大家的胃口就提高了,有些人理所當然地想“伸著手要”。那時我不常在村里,據當時我們第一任駐村書記張玉奇說,進行村里的環境整治,要拆掉一個村民家里的豬圈,這家人不配合,說要拆可以,給錢,張口就要30萬元!一個小小的豬圈,不值錢,給個幾千就不得了了,哪能要這么多錢。所以,最初干部們忙里忙外,急得要命,有些村民卻在一旁無動于衷,“背著手看”,反而認為扶貧是政府的事,就該干部干。2013年和2014年縣里組織發展核桃和大棗產業,為老百姓買了樹苗,送到了地里,有個別村民卻站在旁邊揣著手說:“你給我種上!種不好,考核你們的時候,咱有話說。”

另外,還有一些群眾大錢掙不來,小錢看不上眼,高不成低不就。現在這個觀念好多了。以前光想掙10萬元,尤其是快錢,容易來的錢,稍微費點勁就不想干了。剛開始栽蘋果樹的時候,蘋果樹苗拉回來了,要找人栽,在村里找人,小伙子們出去打工了,老人沒法干,有的年輕婦女在街里打撲克。你說快點來,現在正用人,去種蘋果樹吧。給多少錢?80!80?你小看我了,不干。

當時我們基層干部的經驗也不足,尤其是在怎么發展產業上更是如此。從2013年開始,縣里為了增加貧困群眾的收入,先后想了很多方法,但由于市場、技術、管理等各個方面的原因,連續虧損。比如說,在“兩種兩養”產業上,我們村最初就沒有搞好。當時我們的想法是,種核桃、種大棗,養牛、養羊,“兩種兩養”都干。縣里是要將發展養殖業作為新一輪扶貧攻堅的重要抓手,那時叫“扶貧攻堅”,還沒有叫“脫貧攻堅”。

先說“兩種”。2013年春天,天一暖和我們就開始干了。那時候省里給投了不少錢,有錢了,我們就開始在山上挖水平溝,種核桃。一開始水平溝都是一米多寬,然后一個炮眼塞一棵。放一炮,塞一棵核桃。剛一說要種核桃,老百姓就說,山上毛草也不長,你還長核桃?核桃是需要大水大肥的。后來我們才理解這個事,轟轟烈烈地在山上投了資,有好多樹苗子弄過來以后,栽到山上全死了,在山下的地里栽了一些,反而活了。當時專家又說是肥料趕不上,我們就從外地買有機肥過來施肥。反正是各種技術的原因,還有自然條件不行,種核桃這個事算是失敗了。另外,就是大棗,這個是我們縣的傳統產業,但是這些年來被新疆大棗給沖得稀里嘩啦。因為新疆大棗有名,而且那邊特別干旱,個大,還甜。我們的棗價格沒有優勢,在市場上就是賣不動。人家對這個新疆大棗已經習慣了,現在又發展大棗,當然也是不行了。

再說說“兩養”。當時縣里的想法是要建39個肉牛村、56個肉羊村。當時也有錢,2013年一下子建起了好多養牛、養羊合作社。但好多都賠了。專家們說了,一頭牛需要4畝地的秸稈飼料,你整個縣有多少畝地?你算算賬,你能養多少頭牛?要是從外邊調飼料回來,成本太高,市場上根本沒有競爭力。結果一試,發現不行。而且我們的牛主要是從內蒙古引過來的,山上太冷,我們也不知道怎么搞好,牛老是拉稀,光吃不長膘。所以大概是2014年開始我們就對“兩種兩養”進行了反思,當時也處理了好多干部。

我們縣旅游資源也沒有特殊的,亮點不足。城市人來到阜平一看,生態挺好,青山綠水,哪個溝里都有水,也挺好。但是你要按所謂景區去開發,它這個資源還是比較一般的。而且跟周邊相比,同質化競爭特別激烈。要發展紅色旅游,邊上有西柏坡。要發展其他綠色和文化的景點,我們村背后就是五臺山。一般游客人家來都是看爆點、看號召力。所以在旅游上的紅色、綠色,還有文化等方面,我們周邊都有壓倒性優勢的地方,我們村這個位置很尷尬。

總書記考察以后,每一年年底中辦督查室都要派人過來一次。后來督查室也不打招呼,就直接過來。人家在縣里暗訪好幾天以后,再給縣委、縣政府打招呼,說來到你們阜平了。他們每一年都要給總書記呈報一個報告。我記得總書記在2015年3月24日中辦報的一個報告上寫了一個批示,大致的意思是,我們這兩個村不能和其他村差別太大,不能用錢堆起來,要蹚出一條可復制可推廣的路子。從這以后,我們就走上了正確的道路,我們要從全省、全縣的角度來謀劃、來定位駱駝灣村的功能和未來的發展方向。

揚長避短做規劃

顧瑞利:習總書記來考察時強調說,要真真實實把情況摸清楚。要揚長避短,不要眉毛胡子一把抓。從2013年到2015年這一段時間,我們一個是找路子,有成功的,也有不成功的。另外一個是做各項規劃。我們縣光規劃就做了126項。為什么做這么多?因為當時我們縣委、縣政府都覺得,從中央到市里,這么關心我們縣,關心我們村。其實要僅按收入算脫貧,是不難的,因為資源足夠多。但如果我們要是想不透這事,規劃不好,馬上就急功近利地先上手,后面還會跟種核桃一樣,得付出很大代價。所以當時我們縣委、縣政府面臨巨大壓力。有人說,為什么總書記來了近兩年了,你們什么東西都沒有?還有人說,人家十八洞村早就脫貧了,你這扶貧還什么東西都沒有。

其實也不是什么都沒有。前面講了我們村的變化還是很大的。我們做規劃,費時費力,但這都是無形的,一般人看不到!2013年3月1日,省委辦公廳扶貧工作隊進駐后,就與我們村“兩委”干部座談,還開了黨員代表大會和村民代表大會,一戶不落、一人不少地走訪調查,廣泛了解村情民意,掌握第一手情況,最后寫出了一個報告,叫《駱駝灣村村情調查報告》。這個報告說村里貧窮的原因很多:基礎設施簡陋、經濟結構單一、交通相對閉塞、思想觀念落后、人口外流嚴重等等。每個都說到了點上,這就是脫貧攻堅之初,我們村的現狀。

要想致富,必須做好科學規劃。我們村平均海拔1512米,下面有駱駝灣、瓦窯、楊樹塔、長梁溝等9個自然村。有的村坐落在山坳里,只有幾戶人家十幾口人,住得也比較分散,交通不便、信息閉塞、致富無門。經過調研、座談、找專家論證、向上級審核報批等等,我們制定出了村里的發展規劃。這個規劃分為近、中、長期,分步實施。第一個制定出的就是《阜平縣龍泉關鎮駱駝灣村扶貧規劃(2013—2015年)》,近期先以養雞、豬、牛、羊為主導。中期就是咱們的林果,這一般5年到6年能見效,收入也很可觀。2015年至2017年的發展規劃內容包括食用菌(香菇、木耳)種植、林果業和林下種植等。其中,近期的規劃,我們沒有經驗,做得不是太好。但2015年以來的這些規劃項目立竿見影,有的甚至可以做到當年投產當年見效,比如食用菌,這對樹立老百姓的致富信心和激發參與熱情起到了很大的作用。

“窮山惡水”終成“好山好水”

顧瑞利:我2017年回村當書記時,還是很猶豫的。從精神方面說,我應該回來。但從經濟方面說,是有猶豫的。原來我在外邊搞水利工程,我下面還有不少包工頭,我一年掙個幾十萬很簡單。回到村里頭,村書記的工資就沒這么高。現在我一年36000元,一個月3000元,不交五險一金,村里十年干不到外面一年的。其他村干部一個月才1200元。我回來的時候,美麗鄉村提升改造還沒全部完工,難點和痛點都落到我們身上了,所以我們很少有晚上兩點前休息的時候,當時的主要任務是發展產業。

一個是食用菌。省里扶貧開發和脫貧工作領導小組組長有一次到承德市平泉市考察工作,他感覺到平泉食用菌雖然是農業,但是它跟工業化生產差不多,生產周期短,是一個短、平、快的事情,能提高群眾的收入。他要我們縣里去看看。他這么一提議,縣委書記就帶著一些縣領導和相關科局的科長局長,一共20多號人,去平泉考察。人家那邊食用菌產業已經發展20多年了,規模非常大。有簡易棚,有比較好的棚,還有工廠化生產。我們一看這個市場挺好,回來又召集全國的食用菌專家開了一次會。最后下結論說,發展食用菌產業可以在阜平快速提高農民收入,所以我們村又轉到了發展食用菌。

后面我們就發現,咱們村海拔高氣溫低,還真是比較適合種食用菌。我們村采用的是“公司+農戶”的模式。公司不是村里的,是個人的公司。公司負責土地流轉、技術、建設、總包、加工以及回收銷售。農戶主要就是包棚,從注水一直到采收,賺差價。村里后來有75個大棚,每年產值600多萬元,1個棚老百姓最低一年也能掙3萬來塊錢,收入比較穩定。所以食用菌這個事,我們村算是賺到了。

韓文博:再一個就是旅游。整個駱駝灣村3.4萬畝,耕地才990畝,主要是山。我們亮點不足,但可以差異化發展,我們跟西柏坡和五臺山形成一個聯動關系。實際上咱們駱駝灣和龍泉關鎮最適合旅游,這里海拔高氣溫低,負氧離子2萬多,夏季可以來這兒養生,水經省級化驗部門檢驗可以達到礦泉水的標準。再一個咱們這里還可以爬爬山。所以我們后面就轉變思路,不是離西柏坡、離五臺山近嗎?那我們就打“近”的牌,打“兩個動員令”的牌。你們看,我們村這個駱駝灣小院,有一號院、二號院等等,裝修得都很可以吧。節假日的時候,人挺多。現在名氣也大了一些。大家要去五臺山,可以在上山前或者下山后來這停一下,住上一晚上,就有了消費。村里還有賣蘋果的店,蘋果就是附近地里摘的。這個店是省農業廳幫我們辦的一個網絡銷售點,在線上買,也可以線下店里面對面地買。當面買了不愿意拿的,馬上就發快遞。有時人還沒有回到家,脆甜的蘋果已經在家里等著你了。

王欣:現在回過頭來看,我覺得阜平的脫貧攻堅最大的一個特點,是沒有著急忙慌,我們要從根上來解決脫貧問題。阜平是從思想觀念、產業發展、基礎設施、公共服務等各個方面綜合考慮出發來做事情。這是完全不同于運動式地、短期提高農民收入的做法,因為不這樣干,政策一抽回去,就很容易返貧。

我們在脫貧攻堅的過程中有不少新辦法。其中,發展規劃做得是很好的,這個前面已經說過了。

還有一個是易地扶貧搬遷。我們縣搬遷的人很多,占了河北省的五分之一。駱駝灣村以前是有9個自然村,現在搬了7個自然村,只保留了2個村,1個是瓦窯,1個是駱駝灣。時任河北省委副書記來調研,當時正值國家驗收脫貧成果的時候。我陪著他在夏莊鄉看了衛生院,看了學校,也看了易地扶貧搬遷點。他問我,脫貧攻堅這幾年你們都參與了,這些農村,尤其是貧困山區脫貧攻堅過程中你體會最深的是什么?我說體會最深的就是在貧困山區實現脫貧攻堅,必須搞適度規模的集聚。后來他到陜西工作后,還讓秘書聯系我們,看看有什么材料可以提供。他也覺得,要想實現公共基礎設施、公共服務均等化,就得適度地規模集聚,一家一戶的一定弄不成。發展產業一家一戶也不行,必須在縣域產業規劃的基礎上把老百姓組織進來。像我們食用菌產業之所以能搞好,是因為形成了“六統一分”模式,即統一建棚、統一育種、統一制棒、統一技術、統一銷售、統一品牌。我們都是統一的,只是分戶管理。政府和企業什么風險都給你兜了,老百姓也不閑著,別懶就行,在棚里好好看著,到時候該采就快點采。

還有一個創新就是金融扶貧。金融扶貧模式解決了老百姓發展產業和中小企業的融資問題。要發展產業,錢從哪里來?我們縣委書記也是說,你現在到哪個部委、哪個機關去,只要一說是阜平來的,誰都支持。但是支持歸支持,人家也不會一年幾十個億的給你。更多的是給你政策,咱們面對的是怎么用好政策的問題。那時候銀行不愿意給農村貸款,為什么不愿意貸?一個是成本高、風險大,另外,我們是農業產業,再加上老百姓的經營能力又差,一弄賠了又還不上怎么辦?所以當時我們縣財政就拿出了兩個億,成立了一個擔保公司,解決了老百姓的后顧之憂。如果老百姓貸了10萬塊,你不用抵押,這個擔保公司給你擔保。我們在縣、鄉、村都成立了一個金融工作室,銀行的人不用下去,我們這一套系統就把采信那一套手續給辦好了,擔保人是村主任。村里書記一看簽個字,這一套系統就認可了,銀行就可以放款了。老百姓要是還不上,從擔保資金里頭劃走就行了,所以銀行的擔憂也解決了。現在看,村民的貸款壞賬不多,大家還是挺講誠信的,誰不害怕欠債?這里還有一個社會名譽的問題呢。

另外,國家在財政、土地等方面給了我們縣許多實打實的支持。比如,國土資源部給了我們土地整治和增減掛鉤這兩項政策,支撐了我們縣大規模的基礎設施建設和易地搬遷專項財政。通過土地政策,我們縣確實積累了不少資金,為脫貧攻堅提供了有力支持。當時的國土資源部部長來我們縣考察土地整治的時候,就特別高興。他說我們國土部是翻箱倒柜傾囊相助,把我們的政策全部翻了一遍,看哪些政策對貧困地區最有用。

駱駝灣村是阜平縣這么多年脫貧攻堅的一個縮影。人均可支配收入由2012年的950元增長到2023年的21784元,2023年村集體收入116萬元。你們這次訪談的顧寶青,現在在阜裕公司就業,每月收入2100元,2023年家庭總收入是81300元。唐宗秀現在也在阜裕公司就業,每月收入2100元,2023年家庭總收入59000元。這兩戶都享受住房改造提升、產業就業、醫療保障等政策。需要說明的是,駱駝灣村發展得挺好,但跟周圍村莊和鎮上差別也不是很大,這一點我們是遵循了總書記的教導的:不用錢堆。這些年,大家堅定信心,苦干實干,昔日的“窮山惡水”變成今天的“好山好水”,阜平人走出了一條“黃土生金”的新路。阜平在全省脫貧攻堅成效考核綜合評價中連續獲得“好”的等次。2020年3月6日,習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上,對阜平縣及駱駝灣村脫貧攻堅工作給予了充分肯定。2021年2月,黨中央、國務院授予中共阜平縣委“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。

好日子是怎么來的?這就又要說回習近平總書記了。總書記已經完成了聶帥遺愿,完成了項南老書記的囑托,但他心中還一直惦記著我們村和我們縣。2023年,我們保定發大水,總書記事后專門去涿州看望老百姓。當時我們省里和保定市領導隨總書記的車陪同看望。總書記還專門問駱駝灣和顧家臺村怎么樣了?阜平縣的老百姓現在日子過得怎么樣?阜平縣受災嚴不嚴重?省里領導簡要地向總書記匯報了一些最新的情況,總書記聽了很高興。隨行的保定市市長跟我們說,她很激動,想不到總書記還這么關心阜平!

在總書記的號召下,全國、全省、全市先后有4000多名干部到縣里工作,幫助我們脫貧致富。這些人無私奉獻,把他們的青春留在我們阜平的大地上。我們就想,我們老百姓要感恩黨,是不是要有一些具體表達方式?我們這個地方的蘋果很好吃。所以縣里就在城外一片山地上專門辟出一塊地。我們給每個來幫助我們的外地干部,一人分兩棵蘋果樹,每棵樹上都有身份證,說明這樹是誰的。這片林子就命名為感恩林,這塊地大概能種1萬多棵樹,現在已經種了8000多棵,我們平時給維護好,大部分都已經掛果了。我們跟每位幫助過我們的幫扶干部說,一片感恩林,一份老區情!隨時歡迎您回家!我們一起去駱駝灣小院小住幾日,一起去摘蘋果,一起共話當年屬于我們的激情歲月!

來 源:學習時報

總監制:姚卜成

監 制:韓世雄

編 輯:張瓊文



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