編者按:面對中美貿(mào)易戰(zhàn)掀起的驚濤駭浪,墨西哥正經(jīng)歷前所未有的撕裂:一邊是占GDP八成的美墨貿(mào)易紐帶,和3600萬墨西哥裔美國人構(gòu)成的“隱形人口紅利”;另一邊是中國電動車橫掃北美市場的浪潮,新能源產(chǎn)業(yè)鏈重塑全球版圖的機(jī)遇……面對如此境遇,墨西哥該如何選擇?從歷史走來,中墨關(guān)系在今天又面臨哪些挑戰(zhàn)? 5月21日,墨西哥駐華大使赫蘇斯·施雅德(Jesus Seade)做客中國人民大學(xué)重陽金融研究院區(qū)域國別論壇之“大使講壇”,從歷史到當(dāng)下,暢談中墨關(guān)系。本文為現(xiàn)場實錄,觀察者網(wǎng)獲授權(quán)發(fā)布。
赫蘇斯·施雅德:
今天,非常榮幸能夠與大家分享我對我的祖國——墨西哥的一些看法,尤其是關(guān)于中墨關(guān)系的歷史背景。
大家可能已經(jīng)有部分了解,但也許并不清楚雙方之間那段悠久而深厚的友誼。在中華文化中有句話叫“以史為鑒,可以知興替”,只有了解過去,才能把握未來。因此,我想借今天的機(jī)會,探討中墨未來關(guān)系的發(fā)展方向,而這必須從歷史講起。
墨西哥駐華大使 赫蘇斯·施雅德
“馬尼拉大帆船”搭起中墨交流的橋梁
與中國一樣,墨西哥不僅是當(dāng)今世界上的重要國家,也是世界古老文明的發(fā)源地之一。
根據(jù)考古與人類學(xué)研究,早在兩萬一千年前,墨西哥就有了人類活動的痕跡。那時的人類是游牧和狩獵者,已開始使用石器與火種。在墨西哥中部,七千至一萬年前已出現(xiàn)人類群居生活的跡象。而玉米、豆類、南瓜和辣椒等作物,五千至七千年前就在中部地區(qū)被種植。
更有證據(jù)表明,墨西哥先民早在九千年前就馴化并種植玉米。此后,墨西哥進(jìn)入定居農(nóng)業(yè)社會,村落成為主要居住形態(tài),時間大約在三千至五千年前,與亞洲古文明發(fā)展幾乎同步。考古資料顯示,當(dāng)時人類已廣泛使用石器、陶器,并出現(xiàn)各種工藝品和文明雛形,形成遍布墨西哥全境的多個文明體系。
公元前1400年至公元前1200年,奧爾梅克文明興起。這一文明主要分布于墨西哥灣沿岸地區(qū),是墨西哥乃至整個中美洲最具影響力的古代文明之一,其地理覆蓋范圍十分廣泛。
在此之后,其他古老文明也相繼發(fā)展,尤其是一些歷史悠久的文明,如薩波特克文明、托爾特克文明和瑪雅文明,這些文明大多出現(xiàn)在公元前1000年左右。隨后,出現(xiàn)了更為著名的墨西哥文明——阿茲特克文明。
阿茲特克文明
這些文明均在墨西哥極具歷史意義的城市特奧蒂瓦坎誕生,而阿茲特克文明的核心城市則建立于1325年。在這一時期,墨西哥還興起了許多其他重要城市,如今這些城市已經(jīng)融入現(xiàn)代的墨西哥城。
隨后,歐洲人在15世紀(jì)末抵達(dá)美洲,正式開啟了殖民時期。
對墨西哥而言,這一殖民時期從1521年開始,持續(xù)至1821年,長達(dá)300年。在這段時期內(nèi),亞洲與美洲之間實現(xiàn)了首次接觸,這是距今已有500年的歷史。當(dāng)時,西班牙帝國的勢力已延伸至亞洲,并在菲律賓群島建立了定居點。
早在1565年,西班牙人就開辟了連接菲律賓與今日墨西哥之間的第一條海上航道,并建立了定期貿(mào)易路線,每年有兩次往返航行,方向覆蓋菲律賓與墨西哥南部的阿卡普爾科港。商船會將東南亞以及中國沿海城市的商品運(yùn)往墨西哥。這一航線的開通,開始將亞、美兩大洲統(tǒng)一在一個貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)之中。
從那時起,西班牙在美洲的殖民進(jìn)入第250個年頭,而亞美之間也逐步建立起跨太平洋的聯(lián)系。在1565年至1815年的250年中,墨西哥與中國之間架起了第一座跨洋聯(lián)系的橋梁。
隨著商船的貿(mào)易往返與遠(yuǎn)洋航行的不斷進(jìn)行,墨西哥的影響逐漸延伸至亞洲,不再局限于與菲律賓的聯(lián)系,而是擴(kuò)展至包括中國在內(nèi)的其他亞洲國家。
這艘船被稱作“馬尼拉大帆船”,現(xiàn)今許多人也稱之為“中國船”,這個名稱被廣泛傳播。通過“中國船”,我們可以看到許多墨西哥的產(chǎn)品逐步進(jìn)入亞太地區(qū),尤其是來自美洲、特別是墨西哥的特產(chǎn),如著名的牛油果、辣椒、玉米等,正是通過這條貿(mào)易通道傳入包括中國在內(nèi)的廣大亞太地區(qū)。
馬尼拉大帆船,因常運(yùn)載大量中國商品又被稱為“中國船”
此外,在這些重要的港口節(jié)點之間,墨西哥與中國大陸之間逐漸誕生了眾多產(chǎn)業(yè),其中尤以銀器產(chǎn)業(yè)最為關(guān)鍵。彼時,大量的貿(mào)易集中在銀器領(lǐng)域。中國(尤其是東部地區(qū))和日本都與墨西哥保持著頻繁的貿(mào)易往來。部分銀器雖然產(chǎn)自西班牙,但也通過墨西哥的這一貿(mào)易航道流入中國市場。
除了銀器之外,還有其他更多產(chǎn)業(yè)通過貨船進(jìn)行貿(mào)易往來。不僅是貨物的流通,人群的遷移也隨之出現(xiàn)。除銀器外,還有絲綢和瓷器等重要商品參與貿(mào)易。
大家可以想象,當(dāng)時依靠船只進(jìn)行跨洋移動是多么困難,耗時之久也遠(yuǎn)超今日。我們稱這樣的航行為一次“遠(yuǎn)征”,因為船只需在海上漂泊數(shù)月,橫跨地球的一端到另一端。我們可以看到,當(dāng)時中國人乘船橫渡太平洋,或先到菲律賓再轉(zhuǎn)乘“大帆船”前往墨西哥。
對于當(dāng)時的人來說,一旦中國人踏上墨西哥的土地,或墨西哥人來到中國,往往就意味著再也無法返回故鄉(xiāng)。
這便是不同文化之間開始第一次接觸的時刻。對我們而言,這不僅僅是貿(mào)易的開始,更代表了文明之間更深遠(yuǎn)的意義。
越來越多的人開始在國與國之間遷移,由此開啟了移民潮。來自亞洲不同國家的人陸續(xù)來到墨西哥,其中包括大量中國移民。他們中的大多數(shù)人最終定居在墨西哥,扎根于此,繁衍后代,成為墨西哥社會的一部分。
大家還記得,“中國之船”正是這一波移民潮的起點。在之后的兩個世紀(jì)中,大約有4500至5000人從不同的亞洲國家來到墨西哥。
其中包括許多來自中國的移民,他們大多是船員,隨中國船只抵達(dá)墨西哥后選擇定居。早期中國移民多在墨西哥的太平洋沿岸落腳,他們選擇這些地方定居,是因為可以遠(yuǎn)眺東方,那是他們啟程的方向,也是他們的故鄉(xiāng)所在。
在他們定居之后,或說移民潮開始之后,農(nóng)業(yè)與商業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)活動也隨之展開。隨著時間推移,大多數(shù)從中國抵達(dá)的移民選擇在墨西哥城定居。
隨著移民的增加,我們可以在當(dāng)?shù)乜吹皆絹碓蕉鄮в兄袊y(tǒng)的面孔,仿佛中國的DNA已經(jīng)融入這片土地。他們首先定居于墨西哥城,隨后,隨著移民潮的持續(xù),他們逐步向墨西哥其他地區(qū)擴(kuò)展,形成更廣泛的社區(qū)分布。
19世紀(jì)初,墨西哥爆發(fā)了獨(dú)立運(yùn)動。經(jīng)過長達(dá)11年的斗爭,墨西哥于1821年成為一個自由獨(dú)立的國家。在這段時期及其后的若干年中,墨西哥不幸因內(nèi)戰(zhàn)與動蕩導(dǎo)致與中國及其他亞洲國家的海上聯(lián)系被中斷。
這段時間里,中墨兩國都經(jīng)歷了諸多苦難與奮斗。但在幾十年后,墨西哥逐步恢復(fù)了與亞洲國家的聯(lián)系,墨西哥政府也在之后開始重新與亞洲,尤其是中國,建立并恢復(fù)雙邊關(guān)系。
“兩次建交”少不了的是平等和尊重
那么,墨西哥與中國真正建立外交關(guān)系是什么時間呢?
最早可追溯到1881年。當(dāng)年雙方開始建交談判,并于1899年12月正式簽署《中墨友好通商航海條約》(中墨通商條約)。這一雙邊協(xié)議標(biāo)志著兩國外交關(guān)系的正式建立,也為之后的交往奠定了制度基礎(chǔ)。
《中墨通商條約》為中國自鴉片戰(zhàn)爭以來簽訂的第一個平等條約
條約中還通過最惠國條款,規(guī)定了一系列貿(mào)易措施與移民相關(guān)的權(quán)利。這是兩國之間非常重要的一項條約。在我看來,另一項極具意義的條約是中墨之間簽署的《友好條約》。
這份條約是兩國基于互利共贏原則、出于共同利益的自主選擇。這并非在外部壓力下達(dá)成,而是雙方自愿協(xié)商后簽署的真正意義上的“中墨友好條約”。在條約中,雙方也給予彼此最惠國待遇,這非常重要,也表明自那時起中墨之間就已經(jīng)確立了互惠互利的條約體系。
中國和其他一些亞洲國家在19世紀(jì)末面臨被迫簽署一系列不平等條約,這是大家熟知的歷史。這一時期對中國以及許多亞洲國家來說,都是至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點。因此,我特別強(qiáng)調(diào)1899年簽署的《中墨通商條約》的重要性。
我也了解中國自鴉片戰(zhàn)爭以來的諸多經(jīng)歷。事實上,墨西哥與中國有著非常相似的歷史背景——我們都在為國家的自由與獨(dú)立而不斷奮斗。這也是我們?yōu)楹问冀K強(qiáng)調(diào)中墨雙邊關(guān)系之所以重要的根本原因。
實際上,雙方簽署的這些條約非常有價值,對我們來說,目的在于通過這些條約真正造福兩國人民。
早在這些條約簽署之前,中國就已經(jīng)有移民來到墨西哥。早在19世紀(jì)末,墨西哥就有兩個地區(qū)聚集了大量中國移民。其中一個是在墨西哥西北部,許多中國人在那里建立起了“中華街”,成為墨西哥境內(nèi)最重要的華人聚居地之一。很多移民也會考慮與美國的地理距離,因此選擇定居在靠近美墨邊境的地區(qū)。同時,在墨西哥南部的一些城市,也有大批華人聚集,這成為中國移民在墨西哥的兩大主要聚居區(qū)。
因此,在1899年簽署的《中墨通商條約》中,不僅包含最惠國待遇,還特別提及移民相關(guān)問題。早在1904年,墨西哥就在中國北京設(shè)立了首個駐華大使館。
在世界許多地區(qū),20世紀(jì)初正值大變革時期,中國當(dāng)時也正經(jīng)歷一系列深刻的社會和政治變動。
墨西哥同樣如此,我們稱之為“墨西哥變革”,時間跨度從1910年一直持續(xù)到20世紀(jì)70年代。在這段時間里,我們國家經(jīng)歷了多次重大變革,包括暴力、戰(zhàn)爭以及各地區(qū)間的劇烈動蕩。這一時期局勢極其混亂,尤其是在墨西哥北部地區(qū),如托雷翁,就曾爆發(fā)過多次激烈沖突。
當(dāng)時,對中國移民群體的態(tài)度極為激進(jìn),甚至出現(xiàn)了暴力事件。作為一位對中國有深厚感情的“老朋友”,我對這些歷史十分了解。
2021年,有一件讓我非常自豪的事情發(fā)生了——墨西哥總統(tǒng)洛佩斯在就任后,代表墨西哥政府正式向中國人民,特別是對墨西哥的華人社區(qū),公開道歉,為1910年前后針對中國移民所犯下的暴力行為進(jìn)行道歉。這種出自國家層面的歷史懺悔是極其罕見的。
眾所周知,世界上許多國家在過去幾百年乃至上千年間都曾發(fā)生過各種暴力沖突,但鮮有國家真正向受害者公開道歉。因此,我對我們的政府能夠向中國人民,特別是華人群體表達(dá)歉意,感到非常欣慰與欽佩,這也是讓我印象極為深刻的一件事。
回到歷史層面,進(jìn)入20世紀(jì)后期,許多國家的政治關(guān)系依舊復(fù)雜緊張。中國當(dāng)時的政局也并不穩(wěn)定。
因此,早在1970年代,墨西哥就主動開啟了對華外交關(guān)系的重新定位與戰(zhàn)略調(diào)整。當(dāng)時,墨西哥在推動國際關(guān)系正常化,尤其是在協(xié)助中國重返國際舞臺方面,發(fā)揮了極其關(guān)鍵的作用。
1971年,時任墨西哥總統(tǒng)路易斯·埃切維里亞以極大熱情參與國際事務(wù),他本人是一位學(xué)術(shù)活躍度極高的學(xué)者,同時堅定支持發(fā)展中國家的權(quán)利。他專程前往紐約,出席聯(lián)合國大會并發(fā)表了一場具有歷史意義的演講。
前墨西哥總統(tǒng)路易斯·埃切維里亞
那一年,聯(lián)合國尚未正式承認(rèn)中華人民共和國的合法席位。在大會上,墨西哥總統(tǒng)的發(fā)言立場堅定、觀點鮮明,明確支持中國作為聯(lián)合國合法會員國的權(quán)利。因為中國不僅擁有龐大的國土面積和人口規(guī)模,也有能力對世界作出重要貢獻(xiàn)。這場演講在國際上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
緊接著的第二年,即1972年2月14日,墨西哥與中國正式建立外交關(guān)系。當(dāng)時我還非常年輕,正在學(xué)院中學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。1971年,我開始接觸中文,我的中文老師是來自中國臺灣的陳先生,他是一位非常和善的教師。但在當(dāng)時,學(xué)習(xí)中文的人寥寥無幾,幾乎只有我一個學(xué)生,因此我與陳老師相處得非常愉快,我們有許多深入的交流。
那時,墨西哥開始與中華人民共和國建立正式外交關(guān)系。我的老師陳先生也收到來自臺北的通知,但他明確表示不會返回臺灣,而是決定繼續(xù)留在墨西哥。我對他的這一決定深表尊重,他堅定支持“一個中國”的政策,這也是墨西哥自始至終所堅持的外交立場。
中墨深化合作,政經(jīng)文全面開花
中國和墨西哥之間的關(guān)系非常堅實,這建立在雙方公認(rèn)的最高外交關(guān)系形式之上,也就是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2013年,中墨正式確立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,從此兩國開始在各個領(lǐng)域開展深入交流,并逐步拓展經(jīng)貿(mào)合作。
同時,雙方建立了良好的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系:中國是墨西哥的第二大貿(mào)易伙伴,墨西哥也是中國在美洲的第二大貿(mào)易伙伴以及第三大出口市場,僅次于美國和加拿大。我們的機(jī)構(gòu)合作關(guān)系也不斷深化,涵蓋教育、科技、藝術(shù)和文化等多個領(lǐng)域。
墨西哥人民對中國抱有濃厚興趣,中國文化在墨西哥廣受歡迎,中國深厚的文化傳統(tǒng)受到極大尊重,并持續(xù)吸引墨西哥人的關(guān)注和喜愛。
目前,墨西哥已有7所孔子學(xué)院運(yùn)營,還有兩家正在申請設(shè)立中,每年都有越來越多的墨西哥人選擇在這些孔子學(xué)院學(xué)習(xí)漢語。許多墨西哥人將中國作為他們的留學(xué)目的地,前往中國留學(xué)的人數(shù)也在持續(xù)增長。
墨西哥國立自治大學(xué)孔子學(xué)院新院
中墨關(guān)系充滿活力,自建交53年來,雙方已簽署200多項雙邊合作協(xié)議,涵蓋國家層面、地方政府、高校、研究機(jī)構(gòu)和文化組織等多個方面。在國際事務(wù)中,中國和墨西哥有許多相似的立場,這并非偶然。
從我們共同參與的多個國際平臺來看,包括聯(lián)合國、二十國集團(tuán)(G20)、亞太經(jīng)合組織(APEC)和世界貿(mào)易組織(WTO),墨西哥始終是堅定推動多邊主義的重要力量。根據(jù)我們的經(jīng)驗,中國在這些方面持有高度一致的立場。
在上世紀(jì)90年代,我有幸作為一名年輕代表參與墨西哥政府的談判工作,參與了世界貿(mào)易組織的創(chuàng)建過程。隨后中國申請加入WTO,墨西哥當(dāng)時也處于相似階段,但我們的情況略有不同。我們與中國保持了非常密切的合作關(guān)系。
在這一過程中,墨西哥付出了積極努力,也是在發(fā)展中國家中率先加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國家之一。當(dāng)時,中國希望與墨西哥深入交流學(xué)習(xí),我的任務(wù)就是與中方密切合作,為中國朋友提供建議,特別是在農(nóng)業(yè)、補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)等方面分享經(jīng)驗。從那時起,我就與中國建立了緊密的聯(lián)系,也是在那個時期開始學(xué)習(xí)中文。
墨西哥和中國都是非常重視原則的國家。我們的外交政策以憲法為依據(jù),而憲法是我們最高的法律依據(jù)。其中最核心的外交原則是不干涉內(nèi)政;此外還包括國家自主決策、國家間的平等交往,以及通過和平方式解決爭端。
當(dāng)我們看到習(xí)主席提出的多項倡議時,可以明確地說,我們與中國有著相同的理念,無論是在邏輯層面還是在道德層面都高度一致。這種思想的契合,也很好地反映了墨西哥的外交思維方式。
墨西哥曾遭受多國入侵,失去了部分領(lǐng)土,全國上下正在為爭取國家獨(dú)立而奮斗。我們的民族英雄、時任總統(tǒng)貝尼托·華雷斯提出了一句至今仍被銘記的話:“尊重他人的權(quán)利,就是和平。”這句話是他在1867年提出的,距今已有160年。正因為如此,中墨兩國在政治理念和意識形態(tài)上有諸多相似之處。在經(jīng)濟(jì)層面也不例外,墨西哥在推動中國與拉美國家之間對話方面發(fā)揮了重要作用。
就在上周,我們還舉行了相關(guān)會議,墨西哥是其中極為活躍的參與方。我們希望繼續(xù)支持類似的倡議,以進(jìn)一步推動中墨關(guān)系的發(fā)展。
墨方始終堅持開放合作,不會選邊站
眾所周知,我們不僅討論了與中國的關(guān)系,也探討了與美國的關(guān)系。
美國是一個非常龐大的國家,同時也是墨西哥的鄰國。正所謂“鄰居是無法選擇的”,無論如何,美國始終是我們的鄰國。在這方面我們沒有任何隱瞞,墨西哥與美國之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面都保持著非常緊密的關(guān)系。
美國有3600萬墨西哥裔居民,這對中國而言也許不算特別多,可以占墨西哥全國人口約25%,這是一個非常龐大的比例。因此,墨美關(guān)系的確非常重要。
當(dāng)然,這種關(guān)系的歷史也曾有過變化。在過去二三十年間,墨西哥與美國之間維持著相對合理的合作伙伴關(guān)系。這一點并不是什么秘密,因為美國也是我們最早的合作伙伴之一,涵蓋政治與商業(yè)多個領(lǐng)域。
然而,這并不意味著我們會在中美之間選邊站。我們與中國同樣保持著緊密關(guān)系,而且這一點對我們來說非常明確。在多邊合作的背景下,我們始終堅持一項總體的指導(dǎo)思想:即尋求合作,致力于發(fā)展政治關(guān)系與經(jīng)濟(jì)交流。這一立場適用于所有國家,尤其是像中國這樣的重要合作伙伴。
中墨雙方的友誼可以追溯到五百年前。我們的現(xiàn)任總統(tǒng)辛鮑姆女士,也是墨西哥歷史上首位女性總統(tǒng)。她多次強(qiáng)調(diào),墨西哥愿意與美國合作,也愿意與中國協(xié)調(diào),但絕不會屈從于任何別國。
墨西哥現(xiàn)任總統(tǒng)辛鮑姆
這種外交態(tài)度正是我們一貫的處世方式。作為總統(tǒng),這番表態(tài)意義重大。畢竟,能夠當(dāng)選總統(tǒng)意味著必須獲得廣大民眾的支持,而她贏得了超過85%的選票,這一點非常重要,具有充分的代表性。
當(dāng)前,世界正經(jīng)歷快速變革,科技發(fā)展日新月異。在這一領(lǐng)域,中國已占據(jù)領(lǐng)先地位,中國在科技創(chuàng)新方面的表現(xiàn)非常出色,發(fā)展速度極快。今天大家正在參與和思考的許多事務(wù),在未來十年、二十年都有可能帶來更深遠(yuǎn)的影響。
我們希望中墨雙邊關(guān)系能夠進(jìn)一步拓展,同時也希望在以下三個方面深化合作:
第一,我們要以非常開放的心態(tài)接納新思想。這一點至關(guān)重要,開放的思維方式和心態(tài)是合作的基礎(chǔ)。
第二,要強(qiáng)調(diào)合作精神。當(dāng)前出現(xiàn)了很多“脫鉤”現(xiàn)象與逆全球化的傾向,但全球化是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。如今,每一個人都了解中國,每一個中國人也都在了解世界。對你們來說,你們就是未來的希望,所以更需要具備開放的心態(tài)和全球的視野。
第三,我們要持續(xù)學(xué)習(xí),了解世界正在發(fā)生什么,向全球不斷學(xué)習(xí),提高自己的學(xué)習(xí)效率,把學(xué)到的知識更好地應(yīng)用到實踐中。
我希望大家都能保持濃厚的好奇心,尤其是年輕人。好奇心,是未來取得成功的關(guān)鍵密碼。這對你們來說非常重要,特別是對學(xué)生而言,無論是現(xiàn)在的學(xué)習(xí)還是將來的人生發(fā)展,都將從中受益。
對中國而言,你們擁有一個非常優(yōu)秀的國家,身處一個強(qiáng)大、穩(wěn)定且不斷發(fā)展的社會環(huán)境中,國家治理體系成熟高效。你們將與世界上其他國家,尤其是今天我們談及的墨西哥,建立起更加緊密和良好的關(guān)系。
謝謝大家。
謝倫裕(中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授):
中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 謝倫裕
非常感謝大使先生。今天能有機(jī)會聆聽您的精彩分享,我感到非常榮幸,也深受啟發(fā)。讓我們攜手共進(jìn),開啟中墨關(guān)系未來五百年的新篇章。
借此機(jī)會,我更希望能聆聽您對中國與墨西哥未來關(guān)系發(fā)展的見解。尤其是關(guān)于中國電動汽車在墨西哥的發(fā)展前景,比如中國電動汽車出口至墨西哥,或借助墨西哥平臺再出口至其他國家的發(fā)展路徑。您認(rèn)為中國目前在這些方面的做法是否得當(dāng)?中墨在此領(lǐng)域的合作現(xiàn)狀如何?未來我們應(yīng)如何進(jìn)一步提升電動汽車乃至其他領(lǐng)域的合作水平?再次感謝您!
王義桅(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授):
非常感謝。我也僅去過墨西哥一次,大約是在二十年前。當(dāng)時我在美國圣地亞哥國際研究協(xié)會,有一個機(jī)會前往墨西哥訪問。如果當(dāng)時沒有辦理護(hù)照的機(jī)會,我就無法前往墨西哥。因為在沒有合法簽證的情況下,是無法返回美國的。那時的簽證審查非常嚴(yán)格,如果沒有合法手續(xù),很可能被視為非法身份。這正是我前往墨西哥的原因。
關(guān)于中墨未來關(guān)系的發(fā)展,也不可忽視美國因素,比如特朗普政府的一些政策變化。有些人擔(dān)心美墨加協(xié)定2.0版本會將墨西哥邊緣化,甚至排除在外。但我們始終堅信,自由貿(mào)易與“一帶一路”等中國倡議將為中墨提供更廣闊的合作平臺。雖然二十年前,我們很難看到大量成功的投資案例,但如今我們已逐步摸索出成熟的投資模式。期待中墨在未來五百年共同譜寫更加輝煌的歷史篇章。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 王義桅
赫蘇斯·施雅德:
非常感謝。
墨西哥由于多種原因發(fā)展出了強(qiáng)大的制造業(yè),至今仍是拉丁美洲最大的制造業(yè)國家。盡管巴西人口多、經(jīng)濟(jì)體量比我們大約20%,但它以農(nóng)業(yè)為主。而墨西哥卻貢獻(xiàn)了拉丁美洲50%的制造產(chǎn)出,并且該地區(qū)一半以上的工程師來自墨西哥。中國的制造業(yè)同樣實力強(qiáng)大,因此在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面我們彼此相似,非常適合合作。
從貿(mào)易角度看,我們之間存在競爭關(guān)系,特別是在出口美國市場時,我們是彼此的競爭對手;但也正因為如此,我們也是天然的合作伙伴。在投資方面,我們可以開展互補(bǔ)型合作,例如通過中國對墨西哥的直接投資實現(xiàn)雙贏。墨西哥是一個非常年輕的國家,平均年齡不到29歲,這使我們在未來10年、20年、30年甚至40年都具備持續(xù)發(fā)展?jié)摿ΑN覀兿M谏a(chǎn)、市場等多個維度,與中國展開長期合作。墨西哥擁有豐富的人力資源,我們也非常欣賞中國的技術(shù)。
我們熱切期望吸引來自中國的投資。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工程能力、人口結(jié)構(gòu)以及地理位置來看,墨西哥都極具吸引力。當(dāng)然,這一切也存在復(fù)雜性,我也非常樂意日后為大家分享更多的故事。大家可以想象一下這個世界——比如說,這張臉是我自己,我看到的不是星星,而是整個世界,世界就在我身邊。在這個圖景中,墨西哥位于中心,可以說它也是一個中國——拉丁美洲的中心國家。同時我們有廣袤的太平洋,它不僅連接我們與中國,也連接我們與歐洲。因此我們必須與中國建立一種非常重要的伙伴關(guān)系。
您剛才也提到,很多人都羨慕中國,尤其是在電動汽車領(lǐng)域的發(fā)展。我們正在從中國進(jìn)口電動汽車,三年前在墨西哥幾乎沒人知道中國汽車品牌,但現(xiàn)在,我的家人和朋友們紛紛想購買中國品牌的汽車。我們也期待大型中國企業(yè)能在墨西哥設(shè)廠,以本地化方式服務(wù)墨西哥市場。墨西哥是一個巨大的市場,也是通往加勒比、中美洲、南美洲、哥倫比亞、秘魯乃至北美的門戶。換句話說,墨西哥天然是一個優(yōu)質(zhì)的投資目的地。當(dāng)然,現(xiàn)在墨西哥政府對美國的貿(mào)易政策存在一些擔(dān)憂,我們對此也非常理解。
我們與中國之間存在巨大的貿(mào)易赤字,中國對墨西哥的出口是墨西哥對中國出口的11.5倍。墨西哥從中國進(jìn)口大量零部件,用于組裝電視、電冰箱等產(chǎn)品。這種貿(mào)易不平衡雖屬正常現(xiàn)象,但并非人人都理解這一點,因為并非所有人都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家。從社會角度來看,11.5倍的貿(mào)易逆差可能引發(fā)一些負(fù)面認(rèn)知。因此,我們希望通過中墨雙方的努力,逐步實現(xiàn)更加平衡的貿(mào)易格局。與其大量進(jìn)口,不如鼓勵中國企業(yè)在墨西哥本地生產(chǎn),我們擁有巨大的潛力實現(xiàn)這一目標(biāo)。
中國在各方面都取得了卓越成就,是一個著名的、擁有先進(jìn)技術(shù)的國家。我知道中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也面臨挑戰(zhàn),例如如何促進(jìn)消費(fèi)、應(yīng)對地方政府債務(wù)等問題,但我并不擔(dān)心,因為我相信中國具備解決問題的能力,并且已經(jīng)在付諸行動。
我認(rèn)為,中國正致力于與世界各國建立更加友好的關(guān)系,這是非常值得贊賞的。盡管在西方,有人對中國存在誤解,甚至出現(xiàn)“在中國要吃小孩”這類荒唐說法,這種觀點在美國和歐洲并不少見。我認(rèn)為這些看法是“垃圾”。但中國有責(zé)任去改變這種印象。為此,可以通過文化交流與旅游來改善認(rèn)知。例如韓國就在這方面做得非常出色,他們通過影視產(chǎn)業(yè)建立起強(qiáng)大的文化影響力,韓國的影視作品在全球范圍內(nèi)廣受歡迎。我相信中國也可以做到這一點。通過文化的視角加強(qiáng)彼此的認(rèn)知和理解,才能增進(jìn)友誼;而友誼的深化,也會帶來經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定與提升。
提問:您好!我是來自中國科技領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)代表。請問您認(rèn)為中國與墨西哥在一些新興領(lǐng)域應(yīng)如何建立更好的合作機(jī)制?
赫蘇斯·施雅德:關(guān)于新興產(chǎn)業(yè),尤其是綠色能源和科技領(lǐng)域,我們非常重視發(fā)展綠色能源,也對技術(shù)產(chǎn)業(yè)充滿熱情。與中國在這些方面的合作對我們至關(guān)重要。我們持開放態(tài)度,尤其在高校科研項目上,中國企業(yè)的投資對我們非常關(guān)鍵。
提問:您好!我是來自深圳電視臺的記者。今年是深圳與墨西哥城建立姐妹城市關(guān)系的第十年。過去幾年深圳媒體多次受邀訪問墨西哥。您如何看待墨西哥與中國,尤其是與深圳之間的合作?
赫蘇斯·施雅德:關(guān)于深圳,今年是墨西哥城與深圳建立友好城市關(guān)系的十周年。多年來,深圳的一些企業(yè)與墨西哥建立了良好合作關(guān)系。我們與深圳的重要企業(yè),如騰訊、大疆等,都保持了緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系。在商業(yè)層面合作良好,但在政治層面,我們還需更多努力讓公眾了解這種友好關(guān)系的存在。很多時候,一張照片拍下后便無人再提及,這不利于長期記憶。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)諸如學(xué)生互訪、機(jī)構(gòu)交流等形式的城市友好關(guān)系建設(shè),這一點至關(guān)重要。經(jīng)貿(mào)交流固然重要,但我們更希望在政治與人文層面有更多互動與宣傳。
提問:您對未來有哪些期許?您在演講中有三到四頁談到墨西哥灣,而特朗普曾試圖將墨西哥灣改名為“美國灣”。我知道這種做法具有冒犯性,至少墨西哥人不會接受。請問墨西哥對此類行為會采取哪些應(yīng)對措施和對策?
2025年2月9日,特朗普總統(tǒng)飛往新奧爾良的途中簽署了將墨西哥灣更名為“美國灣”的行政令
赫蘇斯·施雅德:當(dāng)今世界確實發(fā)生了許多不太令人安心的事情,我們不能說完全不在意。墨西哥也密切關(guān)注這些問題。剛才有位朋友提及相關(guān)情況,我們希望通過法律手段維護(hù)自身權(quán)利。這個問題也建議您咨詢我館法律顧問。的確,早前曾有人擔(dān)憂美墨加協(xié)定是否可能將墨西哥排除在外。如今我們在 Google 搜索相關(guān)問題時,得到的答案常常令人沮喪。
提問:我提一個輕松些的問題:墨西哥足球享譽(yù)世界,大使是否考慮過與中國合作辦學(xué),提升中國足球水平?
赫蘇斯·施雅德:關(guān)于足球的問題,我想與大家分享一個有趣的經(jīng)歷。大約三年前,在慶祝中墨建交五十周年時,我與中國國家副主席共同出席活動,并贈送了一本特殊的紀(jì)念書。這不是一本講述歷史或雙邊關(guān)系的書,而是由我夫人發(fā)起的創(chuàng)意——邀請所有曾在中國任職的墨西哥大使撰寫信件,共計810頁,記錄了他們在上世紀(jì)七八十年代、九十年代對中國的印象。這本書意義非凡,作為中墨建交五十周年的紀(jì)念贈予中國。
墨西哥首任駐華大使最近剛剛?cè)ナ馈K诨貞涗浿刑岬剑囆∑较壬H自邀請他觀看一場足球賽,那是墨西哥國家隊在中國的比賽。身為大使,當(dāng)然要出席。那場比賽非常有意義,展現(xiàn)了兩國間的交流。墨西哥將再次舉辦世界杯,這是我們第三次承辦該賽事,前兩次分別在1970年和1986年。屆時,我們歡迎大家親臨墨西哥城。BBVA城市將成為舉辦城市之一。當(dāng)然,歡迎大家不僅僅是來觀賽,更希望大家借此機(jī)會深入走訪墨西哥多個城市。
提問:中美貿(mào)易戰(zhàn)是否會迫使墨西哥在中美之間“選邊站”?您是否擔(dān)心墨西哥在中美博弈中被迫做出選擇?
赫蘇斯·施雅德:關(guān)于中美關(guān)系是否會迫使墨西哥選邊的問題,我們必須強(qiáng)調(diào):墨西哥永遠(yuǎn)不會“選邊站”。從商業(yè)到政治,我們都堅持獨(dú)立自主。墨西哥擁有悠久的國家發(fā)展歷史和深厚的制度基礎(chǔ),我們走的是自己的道路。對中國而言,我們擁有不同的政治制度,但中墨關(guān)系始終走在正確軌道上,保持和諧穩(wěn)定。在墨西哥,無論公眾還是政治人士都一致認(rèn)為,我們必須保持國家的獨(dú)立性,這是刻在我們民族基因中的。因此我們不會被迫“選邊”。中國是我們的重要合作伙伴,美國亦是如此,歐洲同樣如此。
提問:您剛才提到,中墨之間的沿海貿(mào)易是從一個特定城市開始的。作為中國銀行的代表,我也想請教,針對中墨之間貿(mào)易額不平衡的問題,我們機(jī)構(gòu)希望能有所作為,您對此有哪些建議?
赫蘇斯·施雅德:關(guān)于貿(mào)易不平衡問題,我們確實希望提高墨西哥出口,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的出口。墨西哥是牛油果的起源地,幾千年前就已經(jīng)種植牛油果,我們也是全球最大牛油果生產(chǎn)與出口國。牛油果是我們的“孩子”和“寶貝”。當(dāng)前中國是墨西哥的第三或第四大出口市場,排在智利、秘魯、澳大利亞之后。
我記得智利與秘魯都與中國簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,降低了關(guān)稅。我們也希望能達(dá)成類似協(xié)議,以促進(jìn)牛油果等產(chǎn)品出口到中國。我們擁有強(qiáng)大的出口潛力,不僅牛油果,玉米等其他農(nóng)產(chǎn)品同樣具備優(yōu)勢。我們期待與中國監(jiān)管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。這是我們完全可以突破的領(lǐng)域。中國可以在擴(kuò)大內(nèi)需的同時,通過在墨西哥的投資與合作共同實現(xiàn)互利。
當(dāng)?shù)貢r間2024年11月14日,中國與秘魯簽署中秘自貿(mào)協(xié)定升級議定書
提問:我有一個商業(yè)伙伴,已在墨西哥投資。但目前我們遇到一個問題,有12人面臨簽證困難。請問您是否能提供幫助?對此您有哪些建議?
赫蘇斯·施雅德:關(guān)于簽證的問題,確實存在一些瓶頸。一方面說明墨西哥非常受歡迎,很多中國人希望前往;但另一方面,我們使館人員有限,資源不足。我們會努力解決,比如在本周或下周安排額外工作人員專門處理簽證事務(wù)。我們會嘗試多種方式簡化流程,提升效率。
現(xiàn)在有很多中介聲稱提供簽證協(xié)助,并收取高額費(fèi)用,有時甚至達(dá)到一千美元。我必須提醒大家:千萬不要被這些人欺騙。他們不僅無實質(zhì)幫助,反而加劇了腐敗現(xiàn)象。我們強(qiáng)烈反對這種行為,也不希望中墨之間因這些不正之風(fēng)受到損害。我們非常希望未來能在墨西哥見到大家,謝謝。
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