五月的齊魯大地，賓朋滿座。2025山東國際友城合作交流周在濟南拉開帷幕，47個國家的120余個友城代表團跨越山海而來，共話合作、共謀發(fā)展。這場以“攜手同行”為主題的國際盛會，不僅是山東對外開放的縮影，更折射出中國地方外交的韌性與智慧。

透過這場活動，人們看到的是山東以友城為紐帶，在當前形勢下破局突圍的實踐路徑，而這一路徑的核心，正藏在“經(jīng)貿(mào)合作”這一看似傳統(tǒng)卻極具時代張力的關(guān)鍵詞中。

國際友城關(guān)系始于和平愿景，但要在百年變局中持續(xù)煥發(fā)生機，必須讓合作成果“看得見、摸得著”。山東的實踐表明，友城關(guān)系不僅有文化聯(lián)誼還有以經(jīng)貿(mào)為“筋骨”的務(wù)實合作。數(shù)據(jù)顯示，山東已與106個國家建立702對友城關(guān)系。今年一季度，山東接待的所有外國游客中，來自友城國家的游客占77.3%。同時，在山東更孕育了一汽—大眾華東生產(chǎn)基地、南張樓村土地整理等標桿項目。這些成果證明，友城不僅是“情感紐帶”，更是“利益共同體”——通過產(chǎn)業(yè)鏈互補、技術(shù)共享和市場互通，雙方得以筑牢合作根基。

此次友城周更是將經(jīng)貿(mào)合作推向縱深。在26場活動中，企業(yè)對接洽談會、“感知新山東”經(jīng)貿(mào)行等活動占據(jù)核心位置。例如，200多家中外企業(yè)參與“一對一”洽談，山東精選工業(yè)、文創(chuàng)和農(nóng)副產(chǎn)品打造“好品山東”特色展，直接推動“山東制造”與國際需求精準對接。這種“以商促友、以友拓商”的模式，既回應(yīng)了企業(yè)開拓新興市場的訴求，也為外資外貿(mào)基本盤注入穩(wěn)定劑，可謂“一舉多贏”。

選擇經(jīng)貿(mào)作為突破口，絕非偶然。當前，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)加速，貿(mào)易保護主義抬頭，地方外交若僅停留于文化互訪，難免浮于表面。山東的獨到之處在于，將友城資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟動能，通過“外事+部門+企業(yè)”的聯(lián)動機制，搭建起從政府到市場的立體化合作網(wǎng)絡(luò)。例如，山東同步推進交通綜合體系建設(shè)，中歐班列量質(zhì)齊升。2024年中歐班列開行1029列，繼續(xù)保持全省首位，這種“硬聯(lián)通”與“軟合作”的共振，讓國際產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作更加緊密。而中德生態(tài)園德國大陸二期項目的落地，則直接帶動了高端制造業(yè)的技術(shù)升級。

這種務(wù)實導向的背后，是對“地方外交服務(wù)國家戰(zhàn)略”的深刻理解。山東主動對接“中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”等國家級平臺，將友城合作納入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，既為省內(nèi)企業(yè)拓展國際市場打開通道，也為共建“一帶一路”注入地方活力。這種互利性正是友城經(jīng)貿(mào)合作的生命力所在。

然而，經(jīng)貿(mào)合作若僅靠利益驅(qū)動，難免脆弱。山東的智慧在于，以人文交流為潤滑劑，讓“硬合作”擁有“軟支撐”。此次友城周，既有“解碼中國鄉(xiāng)村振興”的實地參訪，也有“友城說—山東老友記”的故事分享，更有非遺展演、青年交流等“接地氣”活動。這些設(shè)計看似與經(jīng)貿(mào)無關(guān)，實則通過情感共鳴消解文化隔閡，為長期合作培育信任土壤。數(shù)據(jù)顯示，山東一季度友城國家游客同比激增91.1%，而青島與長灘持續(xù)五屆的大學生筆友項目，更讓青年成為民間外交的“生力軍”。這種“人心相通”的積累，讓經(jīng)貿(mào)合作從“短期交易”升華為“長期共生”。

山東的實踐揭示了一個深刻邏輯：地方對外開放的能級，取決于能否將國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體場景中的創(chuàng)新行動。通過友城周，山東不僅展示了“好客山東”的包容胸襟，更以經(jīng)貿(mào)合作為抓手，將地方優(yōu)勢與國家“擴大高水平開放”的部署緊密銜接。這種“小切口、大縱深”的策略，為其他省份提供了參考。（文/彭瀧阩）

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