烏克蘭官員在接受《華盛頓郵報》采訪時報告說,預計美國不會提供更多的 MIM-104 愛國者遠程防空系統作為援助。美國“不會免費贈送”,但可以向烏克蘭出售系統以獲得硬通貨或特許權。“他們像商人一樣思考。如果我給你什么,你就得給我一些回報,“《華盛頓郵報》援引一名官員的話說。愛國者是迄今為止烏克蘭運營的最昂貴和高價值的武器系統,美國以每個系統約 25 億美元的價格出口,盡管一些消息來源稱成本為 15 億美元。
烏克蘭領導層對大規模轉讓愛國者系統提出了極端要求,總統弗拉基米爾·澤倫斯基 (Volodymyr Zelensky) 一再呼吁轉讓 20 個或更多系統。“我們需要 20 個這樣的系統,這絕對是 350 億美元。如果美國以愛國者系統的形式給我們 350 億美元,我們會認為他們已經投資了這些系統。反過來,我們準備在我們方面投資相同的金額,“他在 2 月份表示。
美國總統唐納德·特朗普在 4 月初評論澤倫斯基總統要求購買 10 個此類系統(最保守估計將花費 150 億美元)時表示:“他一直在尋求購買導彈......聽著,當你發動戰爭時,你得知道你可以贏得戰爭,對吧?你不會對一個比你大 20 倍的人發動戰爭,然后希望人們給你一些導彈。“有一個愛國者系統,你有很多愛國者系統,你有生產,”這位烏克蘭領導人當時告訴特朗普。“有幾個步驟可以保護烏克蘭。第一步:一個耗資十五億美元的系統;我們準備購買至少 10 個系統來覆蓋一些城市,只覆蓋平民和人們擁擠的城市中心......我們會找到這筆錢,我們會支付一切,“他補充道。
美國于 2022 年 12 月 22 日率先承諾向烏克蘭提供愛國者系統,隨后德國和荷蘭緊隨其后。據報道,第一個系統已于 2023 年 4 月 18 日抵達烏克蘭,隨后由北約多個國家交付。作為援助派遣這些系統是一個非常出乎意料的發展,長期以來,人們一直預計它們極易受到俄羅斯的導彈攻擊。專家們還對烏克蘭吸收愛國者的能力提出了廣泛質疑,這需要一年多的人員培訓,這引發了人們的猜測,即這些系統將嚴重依賴西方承包商人員的支持才能運行。
美國一直在努力解決本國軍隊愛國者防空系統短缺的問題,這降低了以優惠條件向烏克蘭提供這些系統的可能性。早在 2024 年 4 月,總統國家安全事務助理杰克·沙利文 (Jake Sullivan)就證實,盡管澤連斯基總統最近要求“至少七套”新部隊,但美國將無法向烏克蘭提供新的愛國者系統。沙利文說:“美國愛國者系統現在正在世界各地部署,包括中東,以保護美國軍隊。如果我們能解鎖更多的美國愛國者電池,我們會送他們。但我們正在做大量的實際導彈供應工作,這些導彈被裝進那些發射的電池中,“他補充道。從去年 10 月開始,新的愛國者和薩德系統被部署到中東,這暴露了該國全球防空系統面臨的巨大且日益增長的壓力。
盡管沙利文指出,官員們正在努力安排歐洲盟國向烏克蘭提供自己的防空資產,但歐洲北約成員國的系統庫存也已嚴重減少,幾乎沒有進一步轉讓的空間。2024年 4 月 9 日,德國外交部長安娜萊娜·貝爾伯克 (Annalena Baerbock) 證實了她自己國家的能力:“不幸的是,庫存,尤其是我們自己的愛國者系統,現在幾乎已經耗盡。因此,我在北約外長會議上明確表示,我們需要檢查歐洲和全球所有愛國者系統的可用性,我們將盡一切努力為烏克蘭獲得這些系統。
華盛頓仍有可能同意提供愛國者系統,以換取與使用烏克蘭自然資源有關的特許權,這與 4 月下旬簽署的礦產協議類似,該協議為美國提供了獲得這個東歐國家礦產、石油、天然氣和其他碳氫化合物的特殊機會,以換取持續的軍事支持。交付額外的愛國者系統是否會對正在進行的沖突產生重大影響仍然非常值得懷疑,因為這些系統繼續極易受到俄羅斯的導彈攻擊,并以相當大的速度遭受損失。
烏克蘭空軍發言人伊戈爾·伊格納特 (Igor Ignat) 于 5 月 26日強調了該系統在攔截俄羅斯主要戰術彈道導彈系統伊斯坎德爾-M 攻擊方面的缺點,并觀察到:“伊斯坎德爾導彈在最后階段進行規避機動,挫敗了愛國者的軌跡計算......此外,伊斯坎德爾可以投下能夠欺騙愛國者導彈的誘餌。他的聲明是在一年多來的錄像發布之后發布的,該錄像證實了在單獨的 Iskander-M 襲擊中摧毀了多個愛國者系統。
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