5月28日，湖南省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議分組審議了《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定（草案）》。

5月28日，湖南省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議分組審議相關(guān)法案。羅艾敏 攝

記者從湖南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，2024年，我省噪聲投訴總數(shù)159443件，其中社會(huì)生活噪聲110203件，占比69.1%；建筑施工噪聲43607件，占比27.4%。“當(dāng)前噪聲擾民現(xiàn)象已成為我省群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題之一。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定（草案）》填補(bǔ)了我省噪聲污染防治的專項(xiàng)立法空白，為切實(shí)解決噪聲污染防治工作中存在的監(jiān)管部門職責(zé)不清、社會(huì)生活噪聲防治不力等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供了法律依據(jù)。

規(guī)定草案共十條，主要對(duì)部門職責(zé)、噪聲監(jiān)測(cè)、綠色護(hù)考、夜間施工管理、公共場(chǎng)所噪聲控制、麻將館和棋牌室噪聲防控、社區(qū)噪聲污染防治、充換電基礎(chǔ)設(shè)施噪聲防控和法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)定。

針對(duì)我省建筑施工噪聲投訴較多等問(wèn)題，規(guī)定草案明確了禁止施工的區(qū)域和時(shí)段，“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止在晚上十點(diǎn)至次日早晨六點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。”

為解決健身、娛樂(lè)等社會(huì)生活噪聲擾民比較嚴(yán)重、執(zhí)法管理難度大等問(wèn)題，規(guī)定草案聚焦群眾投訴最多的難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了解決措施。規(guī)定草案明確要加強(qiáng)公共場(chǎng)所噪聲控制，嚴(yán)格麻將館、棋牌室噪聲防控。第六條規(guī)定，噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的麻將館、棋牌室等場(chǎng)所的管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止噪聲污染，引導(dǎo)場(chǎng)所使用者遵守文明行為規(guī)范，減少人為噪聲，并在第九條設(shè)定了法律責(zé)任。

提高社區(qū)噪聲污染防治水平。規(guī)定草案明確了禁止在住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修的行為種類、時(shí)段；要求物業(yè)服務(wù)人從事樹木草坪修剪、設(shè)施維護(hù)維修等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止擾民。另外，第八條明確，“物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生違反社會(huì)生活噪聲污染防治規(guī)定和管理規(guī)約行為，干擾他人正常生活的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、調(diào)解；勸阻、調(diào)解無(wú)效的，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。”

全媒體記者 羅艾敏

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