“一樓住戶馬桶返水問題啥時(shí)候能解決?”“小區(qū)雨天排水仍不夠通暢”“整治施工會不會破壞小區(qū)綠化?”這些曾讓臨汾路街道居民眉頭緊鎖的“急難愁盼”,如今有了新的解題思路。
近日,一場別開生面的“美好臨汾議事廳”議事協(xié)商活動在臨汾路街道召開,區(qū)人大代表與居民代表、物業(yè)經(jīng)理、職能部門負(fù)責(zé)人等圍坐在一起,圍繞住宅小區(qū)排水設(shè)施治理展開熱烈討論,這是街道以人大協(xié)商助力基層治理的新探索。
民主協(xié)商架起民生“連心橋”
“美好臨汾議事廳”平臺自2024年下半年啟動以來,圍繞“十五分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)及社區(qū)商業(yè)品質(zhì)提升”等主題,開展了多場協(xié)商議事活動,已成為居民家門口的“民意直通車”。
“議事廳”緊貼人民群眾對美好生活的向往,圍繞社區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,定期組織人大代表、職能部門、居民代表、專業(yè)人士等進(jìn)站議事,通過多方共商共議共建,讓社區(qū)治理從“政府獨(dú)唱”變?yōu)椤岸嘣铣薄?/p>
此次排水設(shè)施治理專場,更是聚焦群眾最關(guān)心的雨污混接整治、專業(yè)運(yùn)維管理等“關(guān)鍵小事”,邀請市水務(wù)局河長制工作處、區(qū)建設(shè)管理委等職能部門現(xiàn)場答疑,讓專業(yè)力量直達(dá)基層治理“神經(jīng)末梢”。
聞喜路251弄小區(qū)建于上世紀(jì)80年代,作為老舊小區(qū),原有排水系統(tǒng)多為雨污合流制,管道老化,居民家中污水管道堵塞頻發(fā),特別是1樓尤為嚴(yán)重。物業(yè)每天都能接到2—3起報(bào)修,居民投訴較多。
在改造過程中,聞喜路251弄居民區(qū)黨總支書記顧惠華帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì),方案上會討論、意見下戶征集、問題上門解決,在整個(gè)工程推進(jìn)過程中,施工方、監(jiān)理方、居委會、物業(yè)、業(yè)委、居民代表皆參與共同協(xié)商。
251-6-102房屋位置處于小區(qū)地勢較低區(qū)域,家中堵塞尤為嚴(yán)重,平均每周都需要疏通管道,針對其特殊情況,議事平臺邀請102室居民共同協(xié)商,形成方案,最終讓困擾居民數(shù)十年之久的問題在本次雨污水工程中得以解決。
經(jīng)過雨污水改造后,污水管道堵塞得到有效解決,現(xiàn)在物業(yè)1個(gè)月才會接到2—3起類似報(bào)修。
顧惠華說:“這些改造內(nèi)容都是居民在‘議事廳’上提出來的,真正實(shí)現(xiàn)了‘群眾點(diǎn)菜、政府買單’。”
多方“會診”開出治理“良方”
“雨季一來,地下管網(wǎng)就像得了‘腸梗阻’,我們一樓住戶最遭罪。”居民代表王阿姨的一番話,道出了不少老舊小區(qū)居民的心聲。
針對居民反映的排水不暢、施工擾民等問題,施工單位表示,在后續(xù)工作推進(jìn)中將充分兼顧居民切身利益訴求,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索數(shù)智賦能、完善運(yùn)維常態(tài)長效機(jī)制,切實(shí)把改善生態(tài)居住環(huán)境的民生工程辦好辦實(shí)。人大代表則從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化法治宣傳、充分踐行全過程人民民主等方面建言獻(xiàn)策。
在你來我往的協(xié)商中,大家一致認(rèn)為,臨汾路街道黨建引領(lǐng)基層治理有非常好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),通過此次協(xié)商議事活動,讓雨污混接改造工程設(shè)計(jì)施工單位更廣泛聽取居民群眾、人大代表、物業(yè)管理企業(yè)、居委會等相關(guān)主體的意見建議,能夠最大限度凝聚思想共識、形成工作合力,共同推動雨污混接整治改造工作取得實(shí)效。
同樣是在歷經(jīng)雨污水改造工程的汾西路87弄居民區(qū),居民區(qū)黨總支書記陶海平在接受采訪時(shí)感慨到,人大協(xié)商機(jī)制為社區(qū)治理注入了源源不斷的新活力。
“以往,社區(qū)改造工程常因信息溝通不暢、不對稱,導(dǎo)致居民對改造情況一知半解,進(jìn)而產(chǎn)生諸多不理解與抵觸情緒。如今,有了‘美好臨汾議事廳’這一平臺,居民、物業(yè)、施工單位得以圍坐一堂、直接對話,許多潛在矛盾在萌芽階段就被化解,社區(qū)治理的效率與和諧度顯著提升。”
回想起雨污水改造工程完工時(shí)的情景,陶海平直言,本以為能稍稍松口氣,卻不料真正的考驗(yàn)才剛剛拉開帷幕。
工程驗(yàn)收后不到一個(gè)月,小區(qū)多個(gè)樓棟的一層住戶便紛紛反映家中馬桶出現(xiàn)不同程度的返水現(xiàn)象,更有甚者,還彌漫著刺鼻的糞水倒灌氣味。
這一突發(fā)狀況讓陶海平深刻意識到,硬件改造只是完成了社區(qū)治理的“上半篇文章”,而基層問題的治理“下半篇文章”才剛剛破題,任重而道遠(yuǎn)。
面對居民的訴求,居民區(qū)第一時(shí)間將情況上報(bào)街道黨工委,并迅速聯(lián)系對應(yīng)的人大代表,同時(shí)協(xié)調(diào)水務(wù)局、房地局、城投水務(wù)、物業(yè)以及市政規(guī)劃局等相關(guān)部門。在人大代表的全程見證與推動下,一場現(xiàn)場責(zé)任認(rèn)定會緊急召開。會上,各方代表各抒己見、深入剖析問題根源,通過多方聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),最終制定了錯(cuò)峰排水的解決方案,成功化解了這場危機(jī),讓居民們懸著的心落了地。
從“問題清單”到“幸福賬單”
雨污混接整治作為改善群眾居住環(huán)境、提升污水處理效能的關(guān)鍵民生工程,因其涉及主體多元、利益關(guān)系復(fù)雜,向來是基層治理的“硬骨頭”。
臨汾路街道的探索
并未止步于雨污混接改造本身,
而是將“美好臨汾議事廳”
這一協(xié)商平臺
作為撬動基層治理現(xiàn)代化的支點(diǎn)。
自2024年下半年平臺啟用以來,街道圍繞“十五分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)”“社區(qū)商業(yè)品質(zhì)提升”等議題,構(gòu)建起“議題征集—聯(lián)合調(diào)研—專題協(xié)商—成果轉(zhuǎn)化—跟蹤監(jiān)督”的閉環(huán)機(jī)制,尤其在雨污混接改造等復(fù)雜工程中成效顯著。
聞喜路251弄沿街6棟居民樓因規(guī)劃歷史原因,非機(jī)動車充電需繞行小區(qū)內(nèi)部。
居民在人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動中提出增設(shè)充電樁訴求后,街道迅速啟動協(xié)商程序,由人大代表牽頭,聯(lián)合管理辦、街區(qū)資源方及小區(qū)“三駕馬車”協(xié)同推進(jìn)。僅用5個(gè)月便在聞喜路269、289號樓組旁建成2組共20個(gè)充電口,一舉解決沿街140戶居民、20家商鋪的充電難題。
這一案例生動詮釋了“議事廳”以民主協(xié)商凝聚民智、以多元共治破解難題的實(shí)踐邏輯——人大代表牽頭協(xié)調(diào)、職能部門聯(lián)動響應(yīng)、社區(qū)“三駕馬車”協(xié)同落地,最終將民生訴求轉(zhuǎn)化為治理效能。
“‘美好臨汾議事廳’是一個(gè)群眾參與、同商共議的平臺,議事廳將最廣泛征集民意、最系統(tǒng)整合力量、最有效解決問題,‘議’出更貼民心、更接地氣、更具亮點(diǎn)的美好臨汾。”
人大臨汾路街道工委有關(guān)負(fù)責(zé)人員表示,下一步,將繼續(xù)依托“美好臨汾議事廳”平臺,圍繞“十五五”規(guī)劃以及居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充分踐行全過程人民民主,切實(shí)用民主協(xié)商的辦法解決民生問題,推動建立共建共治共享的基層治理格局。
記者:陳天藝
編輯:陳攻
美編:王菲
資料、圖片:臨汾路街道
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