作為人類在地球上的共生伙伴，野生動植物不僅為維持生態平衡作出了重要貢獻，也增加了人們親近大自然的樂趣，構成了我們的生物“朋友圈”。5月29日，江蘇省人民政府召開貫徹《江蘇省生物多樣性保護條例》（以下簡稱《條例》）新聞發布會，江蘇省生態環境廳、省農業農村廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省林業局等部門負責人出席并回答記者提問。

現代快報記者從現場了解到，《條例》不僅體現了江蘇生物多樣性的省域特點，還積極回應社會關切，比如規定不得擅自引進、釋放或丟棄外來物種，明確要豐富植物結構層次，提高城市生態系統服務功能。

《條例》體現江蘇省域特點

明確優先保護3類典型生態系統

今年5月22日，也就是“國際生物多樣性日”，經江蘇省人大常委會審議通過的《江蘇省生物多樣性保護條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。這意味著，美麗江蘇建設又增加一部法規制度。

“可以說，《條例》的出臺是深入貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央重大決策部署的具體體現，是江蘇建設美麗中國先行區的關鍵舉措，為推進生物多樣性保護和管理規范化、法治化提供了有力保障。”江蘇省生態環境廳廳長蔣巍介紹，《條例》具有堅持系統保護、體現江蘇省域特點、筑牢生物安全屏障、激發全社會參與活力四方面特點。

在體現江蘇省域特點方面，《條例》充分考慮江蘇省生態系統的區域性、典型性以及物種的獨特性等特點，明確規定優先保護具有高自然價值、功能價值、經濟價值、文化價值的典型生態系統，包括長江、太湖、沿海灘涂等流域區域典型濕地生態系統，寧鎮山脈、云臺山脈等低山丘陵區域典型森林生態系統，入海河口、海灣、海島、牡蠣礁等典型海洋生態系統。條例明確了優先保護的3類典型生態系統：

編制第二批生物多樣性紅色名錄

組織開展新一輪本底調查

立法針對性加強了江蘇特色生物物種的保護，不少珍貴、瀕危動植物資源寫入《條例》。

現代快報記者注意到，《條例》第二十三條明確了江蘇省重點保護物種，主要包括銀縷梅（分布：宜興、溧陽）、寶華玉蘭（分布：鎮江）、秤錘樹（分布：南京）等珍貴、瀕危維管植物資源，丹頂鶴（分布：鹽城）、麋鹿（分布：鹽城）等珍貴、瀕危陸生脊椎動物資源，中華虎鳳蝶（分布：鎮江、南京等）、拉步甲（分布：無錫、蘇州等）等珍貴、瀕危陸生昆蟲資源，長江江豚（分布：長江江蘇段）等珍貴、瀕危水生生物資源。

據悉，今年上半年江蘇將在全國率先完成以縣域為單元的生物多樣性本底調查。截至目前，在全省95個縣（市、區）中，已有93個全面完成調查，調查發現物種數更新至8842種，記錄到國家重點保護物種176種，中國生物多樣性紅色名錄中受威脅物種132種。

蔣巍表示，根據《條例》要求，省生態環境廳將圍繞熱點地區和重點物種組織開展新一輪本底調查，突出專項調查和專題調查。研究編制第二批江蘇省生物多樣性紅色名錄（第一批紅色名錄包括獨花蘭、青頭潛鴨、原矛頭蝮等物種）、生態環境質量指示物種清單（第一批指示物種清單包括中華蟾蜍、白鷴、震旦鴉雀等物種），有效指導物種分級管理與科學研究。與此同時，積極推進生物多樣性智慧管理系統建設，實現數據和成果的統一管理、展示和應用。

積極回應社會關切

規定不得擅自引進、釋放或丟棄外來物種

《條例》還密切關注社會熱點，積極回應社會關切。

近年來放生和增殖放流的行為越發多見。雖然有的是出于善意，但這種行為可能造成外來物種入侵、疫病傳播及非法交易鏈滋生等嚴重后果。此外，調查發現江蘇有加拿大一枝黃花、福壽螺、松材線蟲等外來入侵物種，存在一定的生態安全風險。

為此，《條例》規定不得擅自引進、釋放或丟棄外來物種；單位和個人將野生動物放生至野外環境，應當遵守國家和省有關規定，不得隨意放生；自行開展規模性水生生物增殖放流活動的，應當按照規定提前十五日向當地農業農村主管部門報告，接受監督檢查。

“比如，每到春夏之交，城市的‘飄絮之癢’成為民生吐槽。這其中就與‘多樣性失衡’有關。大家都知道，這些飄絮主要來自楊樹，楊樹的雌株生長快于雄株，在求快速綠化效果的時候，往往大量種植雌株，大量雌株集中成熟，導致飛絮量持續增長。”蔣巍說，這也給我們啟示，生態建設不能追求短期效益，而需尊重自然規律，現代化生活實質上也是追求人與自然和諧共生。為此，《條例》明確要豐富植物結構層次，提高城市生態系統服務功能，促進人與自然和諧共生。

【貫徹落實】

多部門現場曬貫徹落實《條例》舉措

為深入貫徹落實《條例》，以高水平保護支撐美麗江蘇建設和高質量發展，蔣巍介紹，江蘇省生態環境廳將重點做好持續優化生物多樣性保護空間格局、切實提升生態系統穩定性、構建生物多樣性保護監測評估體系、嚴格執法檢查和監督評估、全面開展長江水生態考核、強化生物多樣性保護宣傳六方面工作。具體工作舉措包括將生物多樣性保護工作情況納入生態環境保護督察范圍、聯合省相關部門制定加強長江流域水生態保護修復的指導意見等。

江蘇省農業農村廳副廳長鄒芳剛介紹，下一步將重點圍繞農業種質資源保護、鑒定、利用三大任務，進一步加強生物多樣性保護，促進種業振興，保障糧食安全。在保護方面，進一步創新省級種質資源保護單位分級分類管理的模式，健全農業種質資源保護體系；在鑒定方面，要促進部省協同農作物種質資源精準鑒定，發掘具有高產、優質、抗病等特性的優異種質資源；在利用方面，要進一步加快建設家畜、家禽、長江特色漁業、河蟹、經濟紅藻等6個種質資源保存和創新利用中心。

江蘇省自然資源廳副廳長孫衛東介紹，下一步將認真落實《條例》有關要求，重點做好四方面工作，一是堅持規劃引領，優化美麗江蘇國土空間格局；二是強化資源保護，提高生物多樣性保護的能力水平；三是實施生態修復，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性；四是開展創新探索，不斷拓寬生態產品價值實現路徑。

江蘇省住房城鄉建設廳二級巡視員顧振東表示，將認真落實《條例》相關要求，持續加強城市綠地生物多樣性保護，完善城市綠色空間生態功能，強化城市綠色資源保護，提升城市綠地生物多樣性水平，進一步加大宣傳推廣力度，營造公眾參與、共同保護的良好社會氛圍。

江蘇省林業局二級巡視員戴懷寶表示，下一步將認真貫徹落實《條例》，積極履行林業部門的職責，加強野生動植物調查監測，開展珍稀瀕危野生動植物保護，做好陸生野生動物收容救護、疫源疫病監測防控，聯合開展專項執法行動，推動全省野生動植物保護事業全面發展，為深入推進美麗江蘇建設貢獻林業力量。

現代快報/現代+記者 徐紅艷