封面新聞記者 羅軒 攝影報道

5月29日上午，四川巴中通江縣對外開放發展暨主導產業融圈建鏈攻堅大會召開，現場特別邀請100余名企業代表參加，其中，民營企業69家。值得注意的是，這場大會還通過視頻方式覆蓋至鎮村一級，實現縣鎮村三級同頻共振。

會議現場

為何要這樣做？通江縣委書記李玉甫直言不諱，目的就是傳遞“以開放促發展、以合作創未來”的鮮明信號，營造“支持敬重企業、禮敬禮遇企業家、關心關愛企業員工”的濃厚氛圍。

在會上，李玉甫多次表達了對企業家們的感謝，“你們才是我們的衣食父母，你們發展了，通江才能發展。我要向你們致敬，也要向廣大干部致敬，在企業發展過程中，我們實現了雙向奔赴，才有今天通江的成績。請企業家們放心，我們會把企業當親人，重商、親商、愛商、護商，我們發展產業的決心不會變。”

現場參會的企業家

思想破冰：從“山區思維”向“灣區思維”轉變

“沒有思想上的破冰，就難言行動上的突圍。”李玉甫表示，思想破冰的第一步就是要從“山區思維”向“灣區思維”轉變。

通江地處大巴山深處，受自然條件等客觀因素制約，思維相對保守、禁錮。因此，必須突破思想束縛，以“改革創新、開放合作、敢闖敢干”的“灣區思維”推動山區高質量發展。

近年來，通江雖然取得了一定成績，但面對產業發展體量仍然較小、產業生產鏈條還比較脆弱的現實困境，亟須進一步解放思想，準確識變、科學應變、主動求變，向沿海先發地區學理念、學思路、學方法，并轉化為行之有效的“通江措施”“通江辦法”，用思想之變推動方法之變、方法之變推動成效之變。

同時，要推動民營經濟從“自然生長”到“百花齊放”跨越。通江的民營企業既有改革攻堅的“排頭兵”，也有活躍在大街小巷的商販、店主。在去年的產業發展大會上，通江讓餐飲、服裝等老板走“紅地毯、站C位、唱主角”，給予民營企業主高度尊重。

李玉甫說：“千萬不要小瞧個體工商戶在促進就業、活躍市場、便民服務等方面的積極作用，一個不到20平方米的面館都能帶動至少8到10人的就業。”

另外，要推動縣域經濟從“輸血賦能”到“造血自立”并重。在用好用活每一項政策、每一筆資金的基礎上，加快培育主導產業，持續增強自身造血能力。目前，通江走出了資源富集地區經濟落后的怪圈，打破了后發地區只能承接落后產業的魔咒，蹚出了以工業化思維改造傳統農業的新路。

俯瞰通江縣新能源材料園（通江縣委宣傳部供圖）

通江縣新能源材料園（通江縣委宣傳部供圖）

融圈建鏈：撬動更廣闊的開放型經濟空間

融圈建鏈到底如何“融”、如何“建”？李玉甫認為，融圈首先要建立對標戰略合作，其次要厘清融圈具體路徑；建鏈要側重于縱向建鏈和側向建鏈。

在融圈過程中，通江要主動將“3+2+1”產業體系置于全省產業發展大局、成渝地區雙城經濟圈、成渝西城市群等國省大戰略中思考和謀劃。“對標”先發地區，建立“城市+園區+產業（主要企業）”戰略合作機制，與先進地區及具有互補性的地區等建立戰略合作，提高科技創新、產業鏈構造、內需市場拓展等經濟聯系密度，使通江產業全面、持續、深度參與、嵌入和承接發達地區經濟。

同時，進一步完善和動態更新產業圖譜、龍頭企業“魚鱗圖”，逐條厘清各重點產業鏈具體融圈路徑，按圖索驥將本地產業與區域產業生態圈上的重點企業、龍頭企業等聯動合作，用本地產品填補、替換區域產業生態圈需求。例如，通友微電主動融入川渝顯示面板產業生態圈，已與成都京東方達成產品供給合作關系。

縱向建鏈方面，發揮本地龍頭企業規模大、實力強、覆蓋面廣的優勢，將本地龍頭企業納入“鏈主”培育體系，整合其資源配置、協同創新及關聯企業凝聚力，打造產業鏈發展核心主體。

側向延鏈方面，要注重本地挖潛，本地企業是挖潛擴能的“富礦”，要完善定期走訪機制，及時了解企業需求，把握投資動態，鼓勵企業在通布局新項目、新上生產線。要注重外部招引，以14條細分產業鏈為重點，依照招商圖譜，按照“缺什么招什么、什么弱補什么”的原則，開展定向招商、填空招商、點對點招商、敲門招商，加快引進延鏈補鏈強鏈項目。

“巴中市委將2025年作為主導產業‘融圈建鏈’攻堅年，這不僅是通江實現高質量發展的必由之路，更是在座各位企業家朋友把握時代機遇、實現事業躍升的戰略機遇。”李玉甫說，讓我們以融圈建鏈為支點，共同撬動更廣闊的開放型經濟空間。

通江縣未來生物科技有限公司表示展示區（通江縣委宣傳部供圖）

開放新高地：一流營商環境+利企惠企平臺＝企業利益最大化

打造企業容易做生意的地方，既是通江縣乃至巴中市的行動宣言，也是向廣大企業家作出的莊重承諾。

“通江的營商環境確實很好，政府說話算話，想到通江抱團發展。這是巴中市政府有關領導在江蘇考察企業時，多位企業家給予的真實反饋。”李玉甫表示，我們將始終堅持言行一致、嚴格踐諾，以實際行動換取企業信任，讓越來越多的企業愿意來通創業發展。

北京能源國際控股有限公司在通江投資綠色氫能全產業鏈項目、儲能項目和新型電力配套工程項目。該公司戰略發展部總經理李海博對通江的營商環境贊譽有加，“我們深刻地感受到了通江縣委縣政府及各個職能部門踐行的‘重商、親商、愛商、護商’的政府服務理念，感受到了通江資源豐富、政通人和的良好投資營商環境。”

同時，通江積極搭建更多利企惠企平臺，加快建設省級創新平臺，創建省級產業技術研究院、工程技術研究中心。支持發展新質生產力，新達規重點企業新建或在建研發平臺，大幅提升重點企業研發投入占比。鼓勵企業組建創新聯合體，深化“產學研用”合作，聯合高校院所攻克“卡脖子”技術，提升企業核心競爭力。

“企業愿意到一個地方發展，核心動力還在于能讓企業賺錢。”為此，通江縣專門就優化營商環境降低經營主體要素成本印發了“1+5”工作方案。

在此次會上，通江縣委常委、常務副縣長王健安全面解讀了該方案，并承諾：“四上”企業水、電、氣、油按不高于川東北市州平均水平執行；兩年內，“四上”企業物流成本不高于川東北平均水平。

同時，積極探索供應鏈金融服務，探索建立應急轉貸資金池，解決中小型初創期融資貸款難題。進一步建立重點產業鏈供需清單，推動上下游企業深度合作，依法依規將本地優質產品納入政府采購目錄，積極組織企業參加各類展會、推介會，為企業搭建展示產品和技術的平臺。

最后，李玉甫對企業家們提出了三個期望：期望大家用欣賞的眼光看待通江，通過各種方式，將通江的故事傳播出去，將通江的資源優勢講給大家，通過以商招商，讓更多的人了解通江、投資通江、扎根通江；期望大家爭當開放合作的“排頭兵”，大膽布局新技術、新賽道，以全球視野鏈接資源、拓展市場，推動技術引領、創新驅動；期望大家發揮企業優勢，在就業促進、生態保護、鄉村振興等領域彰顯擔當，讓產業成果惠及更多群眾。