來源：中國新聞網

中新網杭州5月30日電(胡豐盛 黃彥君 )浙江德清是一座什么樣的城市？是“人有德行，如水至清”的溫潤之城，是鏈接全球、走向國際的開放之城，是接軌滬杭、高端產業聚集的現代之城……一張張鮮明“答卷”，成為其奮力爭當中國式現代化縣域高質量發展“全優生”的底氣。

29日晚，“中國縣域治理大講堂”第二十九講在浙江大學開講。作為主講人，德清縣委書記王波分享了中國式現代化大場景下的德清縣域治理實踐，著眼城市發展面臨的機遇與挑戰，描繪出“奔跑中的德清”的廣闊未來。

5月29日晚，“中國縣域治理大講堂”第二十九講現場。王剛 攝

縣域發展，關鍵在于將已有資源勢能轉化為創新發展動能。于德清而言，優勢何在？

王波說，回溯德清發展歷程，其始終“跑”在改革創新最前沿，“破舊”與“立新”并肩而行。

從“洋家樂”民宿集群到地理信息產業“高峰”，從全國唯一落戶新一代人工智能創新發展試驗區的縣域，到全國首個落地縣域的國家級車聯網先導區，諸多“唯一”和“首個”，見證著該地產城人多元互動、深度融合的探索。

不可忽視的是，作為縣城，德清的經濟體量、人口資源仍有限。加之其處于強縣林立的長三角核心都市圈，“前有標兵、后有追兵”處境，讓其時刻保持著憂患意識。

“目前，德清在發展中面臨體量與質量不匹配、輻射與虹吸并存、物質富裕與精神富有協同推進、戰略承載與縣域層級不對等、全域風景打造和區域盆景塑造還需協調推進五大挑戰。”王波舉例說，比如，相比于一個地區的GDP有多少，企業家更關心營商環境好不好，這就要求城市發展體量與質量進一步匹配。再如，背靠大城市，“輻射”與“虹吸”的“相對論”如何破解？

基于對現實條件的分析與研判，如何在“奔跑”中突圍，成為該地發展的核心命題。

以奮力爭當中國式現代化縣域高質量發展全優生為統領，德清提出“1333”戰略工作體系，依托3大戰略性抓手、3大高能級平臺、3大集成式保障，探索縣域治理實踐。

5月29日晚，“中國縣域治理大講堂”第二十九講現場，浙大學生現場提問。蔡俊 攝

“三大戰略性抓手主要解決三大問題。”王波說。

以“產業強縣”，解決縣域發展硬核實力的問題。

在王波看來，沒有傳統的產業，只有傳統的工廠。一方面，當地推動傳統制造業加速向“智能制造”轉型，新舊動能接續轉換，“老樹開新花”的故事不斷上演；另一方面，未來產業向“新”而行，催生全新增長極。

目前，德清已形成高端裝備、生物醫藥、綠色家居三大優勢產業，“地理信息+”、“人工智能+”兩大賦能產業，智能網聯汽車、低空經濟、集成電路三大新興產業，繪就一幅“上天入地”產業圖景。

以都市德清，解決縣域發展“理念標準”的問題。

攤開杭嘉湖平原的版圖，杭州以北，德清的禹越、新安、雷甸等鎮街，與杭州“無縫銜接”，多個“融杭”新平臺接連落地、交通節點陸續打通，德清與杭州的距離縮短至“半小時通勤圈”。

二十余年來，德清“融杭”步伐從未停止，但其目標從不是追求同質競爭、區域擴張。“不是把德清建設成為大都市，而是努力成為杭州都市圈內的重要一極。”王波解釋道，該地將從一體融合發展、提升配套設施品質、鮮明城鄉風貌氣質等方面，打造一座宜居宜業的“國際化現代山水田園城市”。

以地信造峰，解決縣域發展辨識度和爆發力問題。

覆蓋全國的航空遙感網動態更新、測繪無人機在綠水青山間忙碌……初到德清的人，大都會被這座浙北小城的“未來科技范”所震撼。

“德清是聯合國秘書處在我國設立的首個直屬專門機構——聯合國全球地理信息知識與創新中心所在地。”王波介紹，這片936平方公里的土地上，近5年來有20多場規模均超千人的國際盛會成功舉辦，來自10多個國家的英才在這里逐夢共聚。

隨著全球數字化發展，地理信息產業應用場景不斷豐富，帶動商業航天、低空經濟、自動駕駛等融合型新業態發展。

2024年7月，德清縣啟動地理信息“造峰行動”，力爭通過3年努力，推動“地理信息+”產業規模突破600億元人民幣。以“地信造峰”拉長“長板”，以“產業強縣”補全“短板”，在鍛造長板、補齊短板中，尋求發展最優解。

縱觀德清的歷史、現代與未來，一個“山水相連、藍綠交織，古今共生、交相輝映，產城人文、融合發展”的美麗之城、人文之城、現代之城，徐徐鋪展在眼前。

5月29日晚，“中國縣域治理大講堂”第二十九講現場，德清縣委書記王波在臺上分享。王剛 攝

作為“中國縣域治理大講堂”主辦方之一，中國新聞社浙江分社黨委書記、社長柴燕菲表示，德清以“1333”戰略工作體系為牽引的縣域治理實踐，全方位展現了中國式現代化縣域治理的智慧——其依托產業強縣、都市德清、地信造峰三大抓手，既關注產業發展、城市建設、平臺建設等硬核問題，又注重大平安、大改革、大人才等“軟服務”提升，有效平衡了城市發展的規模與質量。

柴燕菲說，在改革路上“停不下來”的德清，從無到有打造的地理信息產業，為中國縣域治理提供了鮮活案例。德清縣用行動證明，縣域發展只要找準方向、發揮長處、大膽創新，就能實現城市的變革躍遷。

浙江大學社會治理研究院副院長、浙江大學馬克思主義學院副院長陳寶勝認為，德清的縣域治理實踐，體現了先行理念與實踐匹配，系統規劃與有序推進結合，策略性、智慧性落實三個中國式現代化縣域治理的典范，詮釋著創新、樸實、努力的城市精神。

據悉，“中國縣域治理大講堂”由浙江省委宣傳部指導，中國新聞社浙江分社、浙江大學社會治理研究院主辦。(完)