距離中美90天“緩沖期”結(jié)束還有76天，這場(chǎng)貿(mào)易博弈的暫停鍵按下后，原本期待雙方能坐下來(lái)好好談?wù)劊l(shuí)料美國(guó)內(nèi)部卻先亂了陣腳。

特朗普寄予厚望的“對(duì)等關(guān)稅”，被自家法院一紙判決打得措手不及，曼哈頓的法官們揮下法槌，宣布特朗普越權(quán)，關(guān)稅政策違憲。

此舉無(wú)疑是讓特朗普在國(guó)際上丟了大臉了，正在外邊耀武揚(yáng)威，肆意揮舞關(guān)稅“大棒”時(shí)，自家后院卻“著火了”，如此內(nèi)外不團(tuán)結(jié)的一幕，不禁讓人懷疑，特朗普還能繼續(xù)他的關(guān)稅制裁嗎？

那么，特朗普將會(huì)如何面對(duì)國(guó)內(nèi)法院的判決呢？76天的休戰(zhàn)過(guò)后，中國(guó)又將如何面對(duì)特朗普的關(guān)稅“大棒”呢？

外患、內(nèi)憂(yōu)，重重壓在特朗普的頭頂

特朗普的關(guān)稅策略，從一開(kāi)始就帶著一股“美國(guó)優(yōu)先”的豪情，他希望通過(guò)對(duì)出口大于進(jìn)口的貿(mào)易伙伴揮舞關(guān)稅大棒，重塑美國(guó)在全球貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是“誰(shuí)占我便宜，我就讓你付出代價(jià)”，這招在他看來(lái)既簡(jiǎn)單又直接：對(duì)中國(guó)、歐盟、日本等國(guó)施壓，逼迫對(duì)方在談判桌上讓步，甚至試圖拼湊一個(gè)反華包圍網(wǎng)，讓中國(guó)在休戰(zhàn)期內(nèi)低頭。

對(duì)此，特朗普先是飛到海灣三國(guó)，不僅簽下大筆訂單，還順手收了一架豪華私人飛機(jī)。這事兒被美國(guó)媒體大肆報(bào)道，特朗普的支持者們更是歡呼雀躍，認(rèn)為這是“對(duì)等關(guān)稅”政策的勝利果實(shí)。

緊接著，他把目光轉(zhuǎn)向歐盟，拋出6月1日起對(duì)歐洲產(chǎn)品加征50%關(guān)稅的威脅。雖然談判期被延長(zhǎng)到7月，稅率也不如對(duì)中國(guó)的狠，但對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，這無(wú)異于當(dāng)頭一棒。

然而，現(xiàn)實(shí)卻給特朗普潑了盆冷水，5月28日，曼哈頓的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院作出重磅裁定：特朗普無(wú)權(quán)依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)貿(mào)易伙伴征收全面關(guān)稅。

這場(chǎng)法院判決可不是孤立事件，而是特朗普關(guān)稅政策遭遇的首次重大法律打擊，背后推手是自由正義中心，代表五家美國(guó)小企業(yè)提起訴訟。

這些訴訟的焦點(diǎn)集中在《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》上，這部法律規(guī)定，只有在國(guó)家面臨“異常和特殊威脅”時(shí)，總統(tǒng)才能動(dòng)用緊急權(quán)力實(shí)施關(guān)稅。

可特朗普似乎把“緊急”當(dāng)成了萬(wàn)能鑰匙，想用就用，完全無(wú)視法律邊界，法院的判決像一記響亮的耳光，提醒他：總統(tǒng)不是皇帝，憲法才是老大。

特朗普當(dāng)然不甘心就此認(rèn)輸，他第一時(shí)間宣布將案件上訴至聯(lián)邦最高法院，試圖捍衛(wèi)自己的行政權(quán)力。

然而，現(xiàn)實(shí)的阻力遠(yuǎn)不止法律層面。國(guó)內(nèi)的小企業(yè)、州政府，甚至資本市場(chǎng)，都在用行動(dòng)告訴他：激進(jìn)的單邊主義行不通。

國(guó)際局勢(shì)的連鎖反應(yīng)

相比特朗普的焦頭爛額，中國(guó)面對(duì)特朗普的關(guān)稅大棒，不僅沒(méi)被嚇倒，反而越戰(zhàn)越勇，中國(guó)制造的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)讓美國(guó)難以割舍。

美國(guó)零售商和制造商一旦失去中國(guó)供應(yīng)鏈，短期內(nèi)根本找不到替代品，斷供風(fēng)險(xiǎn)足以讓他們頭疼不已。

更重要的是，中國(guó)早已不再把雞蛋都放在美國(guó)這一個(gè)籃子里，以塑料行業(yè)為例，中國(guó)企業(yè)曾是美國(guó)丙烷的第二大買(mǎi)家，但如今它們果斷轉(zhuǎn)向加拿大和阿拉伯灣地區(qū)。

這些地區(qū)不僅供貨穩(wěn)定，還主動(dòng)降價(jià)以留住中國(guó)訂單，特朗普的關(guān)稅威脅非但沒(méi)讓中國(guó)低頭，反而逼著中國(guó)企業(yè)加快了市場(chǎng)多元化的步伐。

特朗普的關(guān)稅策略不僅在中國(guó)碰壁，在其他國(guó)家也逐漸顯露出破綻，面對(duì)盟友，他同樣不手軟。

歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)都先后收到來(lái)自白宮的“關(guān)稅威脅函”，被要求在貿(mào)易談判中作出讓步，否則就將面臨最高50%的懲罰性關(guān)稅。

然而，隨著美聯(lián)邦法院叫停關(guān)稅政策，這些威脅被迫“暫時(shí)擱淺”，特朗普的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)也因此打了折扣，更讓人耐人尋味的是，這些盟友在面對(duì)美國(guó)施壓時(shí)的矛盾心理。

一方面，他們看到了中國(guó)在面對(duì)美國(guó)關(guān)稅壓力時(shí)表現(xiàn)出的堅(jiān)決立場(chǎng)——既不妥協(xié)也不回避，反而借助內(nèi)外政策調(diào)節(jié)和全球供應(yīng)鏈調(diào)整，穩(wěn)住了自身局勢(shì)。

中方在多個(gè)場(chǎng)合明確表示，任何國(guó)家若配合美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅，將被視為“共同施壓”，中方將保留反制權(quán)利。

這種立場(chǎng)在某種程度上給那些猶豫中的國(guó)家施加了額外壓力：若追隨美國(guó)，就必須面對(duì)中國(guó)的堅(jiān)決反應(yīng)，另一方面，這些國(guó)家對(duì)美國(guó)的懼怕也并非空穴來(lái)風(fēng)。

美國(guó)是許多國(guó)家的主要出口市場(chǎng)和安全依賴(lài)對(duì)象，貿(mào)然與其對(duì)立，可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)乃至戰(zhàn)略層面的震蕩，這種“得罪誰(shuí)都難”的局面，讓許多盟友陷入進(jìn)退維谷：既不愿得罪中國(guó)，又惹不起美國(guó)。

以歐盟為例，原本在特朗普宣布將對(duì)歐洲商品征收高達(dá)50%關(guān)稅后，被迫加快談判節(jié)奏。特朗普還公開(kāi)宣稱(chēng)這是他施壓的勝利果實(shí)。

然而法院的裁定立即讓歐盟看到了一種可能性：特朗普并非無(wú)懈可擊，美國(guó)的制度架構(gòu)足以阻止總統(tǒng)的單邊行徑，在這樣的背景下，歐盟明顯放緩了對(duì)美妥協(xié)的步伐，更加審慎地平衡中美之間的利益分配。