據報道，2025年5月，澳大利亞總理阿爾巴尼斯計劃今年晚些時候再次正式訪華的消息引發關注，這將是他兩年內第二次訪華，被澳專家視為中澳關系“重回正軌”的信號。然而，就在其訪華前夕，達爾文港租賃爭議突然升溫，為兩國關系增添了新的復雜因素。

2015年，中國嵐橋集團通過公開競標程序，與澳大利亞北領地政府簽署達爾文港租約，獲得99年經營權，并投入超4億美元用于港口基礎設施建設與運營優化。十年間，嵐橋集團幫助港口扭虧為盈，顯著提升了貨物吞吐量，為當地經濟注入活力。數據顯示，中國是澳大利亞最大出口市場，每年購買超2100億澳元商品，中澳經貿依存度頗高。阿爾巴尼斯政府此前將穩定對華關系作為外交核心，推動中澳恢復部長級對話，中國對澳公民實行30天免簽政策至2025年底，2024年赴華澳居民達58.05萬人，較前一年增長85%。

美元（資料圖）

但在今年澳大利亞大選期間，工黨和聯盟黨均宣稱要從中國企業手中收回達爾文港經營權。阿爾巴尼斯5月23日稱政府正制訂處理計劃，已通過潛在買家進行非正式談判。中國駐澳大使肖千5月22日就此事接受采訪時明確表示，嵐橋集團十年間對港口的投資與貢獻有目共睹，在港口盈利時試圖收回租約，在道義上欠妥。他強調，該租約屬于商業合同，澳方應認真履行承諾，尊重企業自主決策，為中企營造公平、透明、可預期的營商環境。

嵐橋集團澳大利亞非執行董事特里·奧康納明確表示，作為港口所有者無意出售，也未就出售進行任何談判，合同具有法律約束力，未來90年左右將繼續運營港口。北領地政府此前指責部分議員制造“大規模不確定性”，澳中友協北領地分會會長李樹勤指出，收回港口將損害投資者信心和北領地經濟，且港口不存在明顯安全風險。有北領地華人認為聯邦政府此舉是“舊有的偏執”，國際投資者應得到平等對待。

值得關注的是，澳大利亞2020年通過《對外關系法》，賦予聯邦政府基于“國家安全”否決州府與外國協議的權力。針對所謂安全風險，奧康納指出，港口每年進行安全檢查，十年間從未出現實際風險或擔憂。有國際問題專家分析，達爾文港附近有美國軍事基地，美方長期對此項目不滿，澳大利亞此舉或受外部壓力影響。事實上，無論是莫里森政府還是阿爾巴尼斯政府時期的安全評估，均未認定該港口存在問題。

澳大利亞（資料圖）

當前中澳關系呈現出“經貿熱、政治冷”的復雜態勢。一方面，中美關稅沖突為中澳貿易帶來機遇，4月澳大利亞10家肉類企業首次獲準向中國出口綿羊肉和山羊肉，實現多年來最大規模擴張；2月至3月，澳大利亞對華谷物飼養牛肉出口量超2萬噸，同比暴漲近40%。另一方面，達爾文港爭議凸顯出中澳在投資領域的信任危機。肖千大使強調，中澳作為全面戰略伙伴，互利合作符合共同利益，希望澳方以實際行動維護雙邊關系穩定。

阿爾巴尼斯曾在第一任期內致力于修復中澳關系，此次計劃中的訪華行程原被視為進一步鞏固兩國關系的契機。然而，達爾文港問題若處理不當，可能成為其訪華的“絆腳石”。有分析指出，澳大利亞長期面臨在對華經濟依賴與美澳安全聯盟間尋求平衡的難題。自特朗普重返白宮后，這種平衡難度進一步增加，澳方需在維護與中國的經貿合作和加強地區安全關系之間審慎決策。

從國際投資環境看，達爾文港爭議若演變為政治干預商業合同的案例，將嚴重損害澳大利亞的國際信譽，影響全球投資者對澳營商環境的信心。嵐橋集團的遭遇并非孤例，近年來中資在澳投資頻遭政治化審查，這種將經濟問題安全化的做法，既不符合市場經濟原則，也與阿爾巴尼斯政府宣稱的“歡迎中國投資”的表態相悖。

澳大利亞總理（資料圖）

距離阿爾巴尼斯計劃訪華的時間日益臨近，達爾文港爭議亟待妥善解決。中方已明確表達立場，希望澳方從維護雙邊關系大局出發，尊重契約精神，依法保障中企合法權益。對于澳大利亞而言，如何在政治考量與經濟利益間找到平衡點，將考驗其政府的智慧與決斷。畢竟，穩定的中澳關系不僅符合兩國人民利益，也是地區和平與繁榮的重要基石。在全球經濟復蘇乏力的背景下，中澳深化合作的必要性不言而喻，但這需要雙方共同努力，以務實態度化解分歧，為高層交往創造良好氛圍。