齊魯網·閃電新聞6月1日訊 與時偕行，日新者進。濰坊市奎文區委、區政府以系統性思維謀篇布局，以創新性舉措破解難題，推動經濟社會高質量發展。先后入選省縣域經濟高質量發展試點、省綠色低碳高質量發展先行區建設"創新引領型"綜合性區域試點。

提質向新求突破，以改革注入拼經濟的“強動能”

走進濰坊城區最大的“菜籃子”工程——南下河新發地現代農副產品智慧物流園項目建設現場，施工方開足馬力，提效率、搶工期。目前，一期項目建筑主體部分已經全部完工。項目建設完成后，可容納經營業戶2000戶以上，帶動消費100億元，成為濰坊農業產業化發展的新地標、新標桿、新發地，該項目入選全省首批城市更新創新案例。

發展才是硬道理，奎文區錨定城市更新“主戰場”，以改革思維引領更新步伐，用改革路徑打開發展空間，靠改革舉措破除發展障礙，催動發展核心動力，助力發展穩中有進。

以改革激活力，促動產業轉型升級。集成發展先進制造業，以全省綠色低碳高質量發展先行區“創新引領型”綜合性區域試點建設為主線，推動產業質量不斷躍升。青島啤酒數字化智能新工廠加快建設，齊魯創智園、動力智谷等工業園區新入駐企業45家，全區工業技改投資增長12%，規上工業企業數字化轉型覆蓋率達95%，數字化產業年收入近40億元，城市工業加速迭代。全面推行“6+3”樓宇運營新模式，創新組建17個樓宇企業聯合會，稅收過億元樓宇達13棟，獲評“2024樓宇經濟十大活力城區”“2024樓宇經濟創新引領示范區”。提質發展現代服務業，現代服務業實現增加值270.89億元、增長5.9%。齊魯生命健康安全產業園（二期）等2個項目新增入選省現代服務業重點項目、總數達13個。以改革提效能，助力企業健康發展。引導企業走“專精特新”發展道路，海潤萬家等5家企業入選省2024年度專精特新中小企業，總數達到15家；華港包裝等5家企業被認定為省2024年度第一批創新型中小企業，總量達到40家；和創智云、平安消防獲評省級工業設計中心，實現全區該領域新突破，“平安數字消防云”項目入選工信部安全應急裝備應用推廣典型案例；2家企業獲評省數字經濟“晨星工廠”；4家企業獲評省、市“一企一技術”研發中心。全力打造“一心四圈六街”消費品牌，開拓“首發經濟”發展模式。發揮新辰天地購物中心等地標性商業綜合體“聚合效應”，吸引盒馬鮮生等27家濰坊首店、49個國際一二線品牌入駐。實施“電商+”賦能工程，全區網絡零售額實現87億元，濰坊郵政電商直播基地、星河電商直播基地獲評省級電商直播基地。

以改革優服務，引領營商環境優化。從提交材料到拿到營業執照，只用了一天時間，這是小米融合店濰坊首店在奎文區的開店審批速度?？膮^首創集基本政務服務、惠企服務、增值服務于一體的優商工坊政務服務模式，構建“高效辦成一件事”基層站點體系，下沉“一件事”服務到樓宇園區、商圈銀行和基層社區，搭建網格化布局的“政務微廳”實體功能空間，打造10分鐘政務服務圈，40項“一件事”實現集成快辦，審批服務效率提速70%以上，“優商工坊”有關做法入選省政府辦公廳“深化‘高效辦成一件事’改革暨優化營商環境創新實踐案例名單”。持續深入推進“云踏勘”改革，23類審批事項實現網上提報申請、視頻連線踏勘、電子報告出具、證照免費寄遞等全環節“零見面”審批，入選第二批省級政務服務領域專題研究攻關項目。系統推進“法治+金融”一站式法律服務平臺重點項目，“信用+數字”打造標準化餐飲聚集示范區獲批省級試點項目。探索成立奎文區金融協會，做大做強濰坊市資本中心，探索出“1234”的現代金融產業發展之路。

以改革促創新，強化科技人才支撐。實施高新技術企業“育苗扶壯”、科技型中小企業“厚植沃土”行動，并組建濰坊市首個、街道為主體的“科技智囊團”，為23家企業申報高新技術企業提供服務。布局建設重點實驗室、新型研發機構等高能級科技創新平臺，濰坊現代農業與生態環境研究院、吉濤醫學2家省級新型研發機構順利通過績效評價。探索科創要素保障新路徑，引導銀行金融機構開發契合科技創新創業專屬產品，推行“創新積分制”，3家企業申請“魯科貸”811.6萬元，2家企業申請貼息16.3萬元，26家有融資需求的科技企業作為創新再貸款備選企業推薦至省科技廳。探索建設春風里·青年人才社區，1人獲評省高層次人才創業大賽優勝人選、入選泰山產業領軍人才，1人獲批省自然科學優秀青年基金項目。

堅守初心擔使命，以改革把穩惠民生的“基本盤”

前段時間，在奎文區社會治安綜合治理中心，經過反復調解，62名勞動者與企業達成調解協議，166萬元補償款全額到賬的案例，折射出奎文區矛盾糾紛化解"最多跑一地"的改革成效?！皼]想到這個地方不用花錢，不用打官司，這么快就把問題解決了！”一名勞動者感慨道。

近年來，奎文區緊扣人民群眾所急所思所盼，從“微”入手，向“實”發力，“社區微業” “零工客?！?“校家社”協同育人、“文商旅”融合發展等一枝一葉的“微改革”托起千家萬戶的“大民生”。

立足“全鏈條”引領“業在奎文”。首創集技能評估、崗位推薦、職業跟蹤等功能于一體的大學生“完整就業”服務模式，打造全省首個大學生“完整就業”服務站，持續豐富“社區微業”內涵延伸，持續提升“零工客?！苯ㄔO標準，打出“穩就業”系列組合拳，2024年，奎文區提供就業崗位2.2萬余個，新增就業5531人，探索“完整就業”服務模式經驗得到央視《焦點訪談》推廣。

立足“高水平”深化“學在奎文”。教育高質量發展“三年攻堅行動”圓滿收官，累計投入11.7億元，新建改建奎文中學等學校、幼兒園13所，新增學位1.3萬余個，引進教師1474名，齊魯名校長、齊魯名師、省特級教師、省教學能手等數量躍居全市最前列，順利通過全國義務教育優質均衡發展區省級驗收。推進教聯體建設，構建政府統籌規劃、部門聯動落實、社會資源整合、家長深度參與的協同機制，繪就家校社協同育人的嶄新藍圖。創新“家長節”共育載體，第六屆“家長節”線上線下參與人次達106萬，“父母大講堂”公益講座8期、瀏覽量達9.6萬。

立足“深層次”建設“健康奎文”。省級區域醫療綜合體全面啟用，優質醫療資源持續擴容。推進緊密型城市醫療集團試點建設，率先探索“政府-醫院-社區-居家”四位一體慢創照護模式，創新構建“基層首診、雙向轉診、上下聯動”慢創服務格局，奎文區高?；颊呗齽摪l生率降低50%。健全基層醫療衛生服務體系，成立緊密型城市醫療集團，新建提升社區衛生服務機構8處，1處社區衛生服務中心成功創建國家“優質服務基層行”基本標準，2家街道社區衛生服務中心榮獲國家衛生健康委通報表揚。

立足“多維度”構筑“文化奎文”。打造“奎星閃耀”文化品牌，建設9處15分鐘品質文化生活圈，街道文化站均被評為二級以上綜合文化站，實現優質文化資源直達和服務基層。開拓“文旅商”融合發展奎文模式，《一城繁華半城詩的更好奎文》入選中國旅游研究院“2024旅游目的地高質量發展經典案例”。微演藝常態開展，舉辦奎星文化節、花朝節等演藝演出1200余場。挖掘文化消費增長點，金寶集團入選國家文化產業示范基地，泰華城入選省級旅游休閑街區，廿里堡街道入選山東省精品文旅名鎮。

立足“多觸角”打造“平安奎文”。深化“一站式”矛盾調解和糾紛化解體系建設，群眾訴求實現“一窗受理、集成服務”。首創“老窯匠”城鄉建設調解中心，住建領域訴訟案件同比下降50%，奎文區成為濰坊市唯一住建領域民事糾紛在線訴調對接工作省級試點地區。探索成立區住宅裝飾裝修協會，全省首推第三方資金監管機制，裝飾裝修糾紛下降54%。創新“平安導航”治理經驗，入選“全省數字法治系統建設優秀案例”。

立足“全要素”煥新“靚麗奎文”。積極探索房地產發展新模式，5個項目獲評全省第二批高品質住宅示范項目；系統推進35個老舊小區改造，高標準完成13條主次干道及城市支路建設，59項海綿城市建設項目全部完成，城市功能日臻完善。大力實施11項市容提升行動，高標準打造勝利街（濰州路—虞河橋段）全要素示范街，完成疏綠透美10處，建成口袋公園54個，綠化覆蓋率達到41.9%。

固本培元筑根基，以改革塑強穩大局的“主心骨”

打鐵還需自身硬，奎文區堅持以政治建設為首責，深化黨的建設制度改革，以基層黨建路徑創新牽引基層治理現代化進步，在黨的領導下實現“改革、發展、穩定”的有機統一。

鍛造優秀干部隊伍。創新實行街道崗位管理，編制崗位設置指導目錄，“顆?；狈纸?05項職責任務至各崗位，確保分工明確、邊界清晰?？茖W選配適崗人員，切實打破街道干部身份限制，中層干部年齡、學歷結構實現“兩升一降”，干部隊伍體系更加完備、素質更為全面。創新打造“更好奎文·當燃有我”訓練營，開展中層干部專題培訓7期，培訓600余人次，有效提高干部隊伍履職能力。

建強基層組織堡壘。深化“美好社區·幸福家園”建設，探索“三長聽四鄰”治理模式，推選網格長、樓長、單元長8596名，構建親鄰善治新格局；出臺培育發展社區社會企業指導意見，試點成立社區社會企業16家、治理微基金29支，蹚出社區可持續發展新路徑。探索現代化基層治理路徑，建設智慧社區推進基層治理項目獲數字中國創新大賽全國金獎，為全國唯一獲此殊榮的鎮（街）單位；智慧社區改革案例榮獲山東省智慧城市優秀案例一等獎。

深化思想道德建設。創新開展“美德信用奎文”建設，探索“6+N”工作模式。打造“里仁為美”城市文化社區品牌，為濰坊市城市文化社區建設提供奎文樣板。創建鹿非馬社區成長中心，探索校家社網心“五位一體”模式，有效提升全區未成年人思想道德建設水平。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在新時代新征程上，奎文區將進一步堅定改革決心、增強發展信心，以“百名干部揭榜掛帥破百題”改革攻堅活動為主抓手，從“微改革”切入“大發展”，健全“改革謀劃、試點探索、效果評估、深化提升”一體集成的“全生命周期”改革任務落實機制，持續推出一批牽引性、創造性、標志性改革成果，蹄疾步穩把全面深化改革推向縱深，奮力譜寫“更好的奎文”建設新篇章！

閃電新聞記者 于剛 濰坊報道