日前， 江蘇省農業農村廳發布關于做好2025年江蘇省重大品種研發推廣應用一體化試點補助項目的通知，擬對一批符合條件的水稻、小麥品種進行補助，以下是通知原文↓↓

關于做好2025年江蘇省重大品種研發推廣應用一體化試點補助項目的通知

各設區市農業農村局，各有關單位：

為深入貫徹黨中央、國務院關于種業振興的決策部署，全面落實農業農村部、財政部《關于做好2025年糧油生產保障等項目實施工作的通知》（農計財發〔2025〕9號）、農業農村部種業管理司《關于做好農業種質資源保護、種畜禽生產性能測定和重大品種研發推廣應用一體化等項目的通知》（農種創函〔2025〕1號）文件要求和2025年重大品種研發推廣應用一體化試點工作部署會議精神，一體化推進品種選育和示范推廣，推動優良品種更新換代，助力大面積單產提升，我們制定了《2025年江蘇省重大品種研發推廣應用一體化試點補助項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》已經農業農村部審核同意，現印發給你們，請遵照執行，抓緊做好項目申報和組織實施工作。

附件： 2025年度江蘇省重大品種研發推廣應用一體化試點補助項目實施方案.doc

江蘇省農業農村廳

2025年5月28日

2025年度江蘇省重大品種研發推廣應用一體化試點補助項目實施方案

為貫徹落實2025年中央一號文件有關部署，推進我省水稻和小麥重大品種研發推廣應用一體化試點補助項目順利實施，高質量完成試點目標任務，制定本實施方案。

01

總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化種業振興行動，圍繞糧食作物大面積單產提升，聚焦水稻和小麥兩大作物，大力推進重大品種研發推廣應用一體化試點補助工作，堅持自主選育、創新引領、市場主體、農戶受益，支持單產水平高、優質專用性好、推廣潛力大、綜合抗性強的重大品種推廣應用，開展優勢片區建設，引導帶動種業企業提高自主創新能力，推動優良品種更新換代，助力大面積單產提升，為保障糧食和重要農產品穩定安全供給提供政策支撐。

02

補助品種要求

（一）品種基礎要求

補助品種原則上是2017年1月1日以后通過國家或省級審定，適宜在我省合法推廣種植的，具有自主知識產權的品種，權屬清晰、無爭議，存在知識產權爭議的品種不予補助。外省審定品種應通過我省引種備案。

（二）產量品質要求

1、水稻品種條件。高產優質水稻品種品質達到國標2級或部標二級及以上（半糯粳稻的品嘗分大于等于對照南粳9108 -0.3分），品種審定區試或生試產量不低于660公斤/畝，比對照增產不低于3%。耐鹽堿水稻品種區試或生試畝產與品質要求適當降低。

2、小麥品種條件。黃淮冬麥區南片（淮北麥區）小麥品種國審區試或生試產量不低于540公斤/畝、省審區試或生試產量不低于560公斤/畝，比對照增產不低于3%；長江中下游麥區（淮南麥區）小麥品種國審區試或生試產量不低于440公斤/畝、省審區試或生試產量不低于470公斤/畝，比對照增產不低于3%。

（三）推廣面積要求

1、2024年推廣面積。水稻品種2024年全省收獲面積、小麥品種2024年全省秋播面積需在20萬畝以上。2021年以后通過審定品種，若2024年推廣面積未達到20萬畝，需較上一年度新增5萬畝以上。

2、2025年推廣面積。申報補助品種2025年省內新增推廣面積應不少于10萬畝，需在3-5個具有代表性的集中推廣種植區域開展千畝以上優勢片區建設，鼓勵開展五千畝以上優勢片區建設。

3、耐鹽堿品種2024年推廣面積不受上述推廣面積要求限制，2025年新增推廣面積可適當降低要求。

（四）其他要求

優先支持育種聯合攻關以及種源關鍵核心技術攻關、農業生物育種重大專項等國家種業重大科技任務選育的突破性品種、納入國家農作物優良品種推廣目錄中的品種。

03

申報主體要求

我省重大品種研發推廣應用一體化試點補助對象原則上為承擔重大品種示范推廣的種業企業及技術支撐服務相關主體，以種業企業為主體申報。優先支持國家種業陣型企業和育繁推一體化企業。

（一）申報主體具有獨立法人資格及相應作物生產經營資質，近3年無假冒侵權、嚴重違法失信等行為，未出現過重大種子質量事故。

（二）申報主體須具備較強的研發能力，重點支持2024年度科研投入200萬元以上的主體申報。

（三）申報主體如不是品種第一選育單位，須與第一選育單位聯合申報。聯合申報的應附聯合協議，并明確任務分工、資金分配與使用等內容。

（四）申報水稻品種補助的企業，2024年度水稻種子銷售額不低于2000萬元；申報小麥品種補助的企業，2024年度小麥種子銷售額不低于3000萬元。

（五）允許注冊地不在江蘇的種業企業申報。

04

補助標準和用途

（一）補助標準。水稻品種對2025年新增推廣面積、小麥品種對2025年秋播新增推廣面積進行補助。補助標準每畝不超過30元，單品種年度補助金額不超過500萬元，最多可連續支持3年。最終補助標準、資金額度按照實際申報審核情況確定。推廣面積依據品種年度銷售數量和畝用種量核算，需提供專項審計報告及佐證資料。

（二）補助用途。補助資金要用于支持優良品種的集中連片種植，加快品種更新換代；支持種業企業深化與科研單位合作，提升企業商業化育種能力；支持推廣品種的提純復壯和種性保持工作，提高品種的豐產性和一致性；支持開展種子質量控制工作，顯著提升供種質量與能力；支持開展生產技術服務，保障品種順利推廣。不得直接用于補貼種子價格和研發投入，不得用于興建、裝修樓堂館所等無關支出。

05

實施程序

（一）制定實施方案。根據農業農村部下達的年度績效目標，省農業農村廳制定省級實施方案，明確思路目標、品種條件、重點任務、補助方式、補助標準和監管措施，報農業農村部審核同意后組織實施。

（二）發布遴選通知。省農業農村廳印發遴選通知至各設區市農業農村部門，公開重大品種申報條件、補助標準、實施要求等內容。相關通知同步在農業農村部種業管理司和江蘇省農業農村廳官方網站上公布。

（三）企業申報。有意向承擔試點任務的企業直接向省農業農村廳申報。申報企業按要求分品種填寫申報書，并提供佐證材料（見附件1），申報書一式三份。申報書需明確財政資金下達的省內市縣，在當地農業農村部門備案，于6月6日前報送至省農業農村廳。鼓勵企業與市縣合作開展糧食大面積單產提升工作，支持企業參與糧油高產優質片區建設，具體包括推進主導品種整建制集中連片種植，加強配套技術集成指導服務，大力推進品種訂單生產等。

（四）審核公示。省農業農村廳組織有關專家或第三方機構對申請試點補助的企業及品種進行評審遴選，遴選結果經省農業農村廳黨組研究審定后，向農業農村部備案。遴選結果在省農業農村廳官方網站進行公示，公示期5個工作日。

（五）簽訂任務書。省農業農村廳與相關縣級農業農村部門、種業企業簽訂任務書（附件2），分品種簽訂，任務書明確具體推廣方式、推廣區域、資金用途、驗收指標等相關內容。

（六）資金撥付。任務書簽訂后，省級按程序分配下達資金。各地按照目標任務和補助標準，15個工作日內，將補助資金的70%撥付至承擔任務的種業企業，驗收通過后結算撥付剩余資金。

（七）任務實施。種業企業重點通過開展品種展示示范、提供配套技術服務、提高種子質量、推動品種更新換代等方式，有效引導種植戶使用優良品種，推動良種良法配套，提升單產水平，持續帶動農戶增產增收；通過加大研發力度、深化科企合作等方式，加快提高企業商業化育種創新能力。有關設區市、縣級農業農村部門要主動對接財政部門，做好在轄區內備案項目的跟蹤指導、實施情況核查、協調服務、項目驗收等工作。

（八）組織驗收。省農業農村廳組織有關縣級農業農村部門進行驗收，水稻、小麥補助項目分別于2025年11月30日、2026年6月20日前完成。種業企業在項目完成后，及時向備案所在地縣級農業農村部門提出驗收申請，并提交項目總結報告及相關證明材料。縣級農業農村部門對項目完成情況進行驗收并出具驗收意見，符合驗收條件的向省農業農村廳申請復核。省農業農村廳根據縣級驗收情況，組織專家、設區市農業農村部門或第三方對項目執行情況進行復核。復核意見反饋企業備案所在地縣級農業農村部門。

06

監管措施

（一）深化組織領導。省農業農村廳負責項目的組織實施，建立工作推進機制，加強溝通協調，形成工作合力，統籌研究項目實施中的重要事項。省種子管理站配合做好補助項目技術支撐工作。設區市、縣級農業農村部門要把重大品種一體化試點作為推動糧油作物大面積單產提升的重要抓手，高度重視，加強組織領導，加強日常監管，確保項目順利實施。

（二）規范資金使用。種業企業要建立完善的工作檔案和資金使用明細，實現全程可追溯。設區市、縣級農業農村部門應依據簽訂的任務書，加強項目執行調度督導，及時報送工作進展和資金使用情況，確保補助資金規范使用。省級將適時對相關企業的任務實施情況進行核查，堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規行為，一經查實，除追回補助資金外，暫停其參加國家品種及省級品種審定，取消其承擔國家、省級種業相關項目或政策資格。

（三）加強績效管理。各地農業農村部門及種業企業要嚴格按照《農業產業發展資金管理辦法》（財農〔2023〕11號附件3）、《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》（財農〔2019〕48號）規定，加強對項目的自查檢查。種業企業及時開展項目總結，經縣級農業農村部門審核蓋章后，分別在當年12月15日和次年7月5日前將水稻、小麥總結報告報送至省農業農村廳。年度項目執行結束后，省農業農村廳將組織開展項目執行情況績效自評，并及時報送績效評價結果。對實施效果不佳、資金使用不規范的，要按農業農村部項目管理要求積極開展整改。

（四）突出宣傳引導。充分利用廣播電視等傳統媒體和各類新媒體，開展全方位、多角度宣傳，通過經驗交流、典型示范等多種方式，做好政策解讀，宣傳經驗做法，積極營造政策實施的良好氛圍。

07

聯系方式

省農業農村廳種業管理處羅奕秋、李杰，電話：025-86263282 ；省種子管理站 宋錦花，電話：025-86263525；紙質材料郵寄地址：南京市鼓樓區月光廣場8號江蘇農林大廈種業管理處；郵箱：210036。

附件：

1、2025年江蘇省重大品種研發推廣應用一體化試點補助項目申報書（格式）

2、2025年江蘇省重大品種研發推廣應用一體化試點補助項目任務書（參考模板）

附件1

2025年江蘇省重大品種研發推廣應用一體化

試點補助項目申報書（格式）

作物類型： （選填水稻或小麥）

品種名稱：

申報企業名稱： （蓋章）

聯合申報單位： （蓋章）

（蓋章）

二零二五年 月

申報表

申報書

（正文提綱）

一、申報單位基本情況

1.牽頭單位基本情況：包括但不限于企業成立時間、生產經營許可證編號、主營作物種類、品種選育推廣能力、科企合作以及企業研發投入等。

2.聯合單位基本情況：包括但不限于單位成立時間、性質、職能、主要成果及承擔重大品種推廣補助中的具體任務。

二、申報品種基本情況

包含但不限于品種選育情況、審定情況、展示評價情況、推廣情況（含上年省內銷售量、推廣面積以及單產提升表現等）及在推廣過程中相關技術支持單位服務情況等。

三、實施內容

圍繞任務實施和補助資金主要用途闡述項目實施內容，包括但不限于明確當年擬實現推廣應用面積、新增面積；參與糧油高產優質片區建設情況，推廣應用的主要區域、推廣方式；通過開展品種展示示范、提供配套技術服務、提高種子質量、推動品種更新換代等方式，有效引導種植戶使用優良品種，提升單產水平；通過加大研發力度、深化科企合作等方式，加快提高企業商業化育種創新能力。補助資金需列出支出金額、標準及實施單位。

四、附件材料

1.申報單位營業執照、農作物種子生產經營許可證（主證+副證）復印件、信用中國網站(www.creditchina.gov.cn)下載的信用報告；

2.申報品種審定證書、審定公告、植物新品種權證書、品種權人授權證明材料等；

3.外省審定的品種，需提供我省引種備案相關證明材料；

4.申報單位上年度的財務審計報告、申報品種的上年度省內銷售數量專項審計報告及其制繁種證明、進出庫清單、銷售憑證等有關佐證資料。

五、有關要求

1.申報表蓋章處，申報單位和聯合單位均需要簽字蓋章；在設區市、縣級農業農村部門要蓋章備案。

2.所有附件材料需要申報單位蓋章確認真實。

3.申報材料按封面、申報表、申報書、附件材料順序裝訂成冊，一式3份。

附件2

2025年江蘇省重大品種研發推廣應用一體化

試點補助項目任務書（參考模板）

五、你單位應健全檔案管理，對落實重大品種研發推廣應用一體化試點補助政策的全過程資料予以妥善保管，確保實施內容全程可查可追溯。

六、你單位應對財政資金進行專賬管理，嚴格按照財政資金管理有關要求，在協議約定的具體實施內容范圍內規范使用財政資金，能夠及時提供資金使用明細。

七、你單位應就重大品種研發推廣應用一體化試點補助試點項目實施成效、經驗做法等方面在主流媒體、新媒體上積極宣傳。

八、你單位應積極配合各級農業農村工作安排，接受各級農業農村組織開展的定期調度、監督檢查、考核驗收等工作。

九、你單位對項目申報、驗收等材料的真實性負責，并嚴格按照項目資金使用有關要求，不出現虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規行為。

十、驗收時需提供申請驗收文件、審計報告、推廣證明及相關佐證材料，具體要求同上年。

十一、本任務書一式三份，三家各執1份。

實施主體（種業企業蓋章）：

縣級農業農村部門（蓋章）：

江蘇省農業農村廳（蓋章）：

2025年 月 日

來源：江蘇省農業農村廳

編輯丨農財君

聯系農財君丨18565265490

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