咱先說個事兒,最近這國際上可是真熱鬧,但有一件,那絕對是平地一聲雷,可以說是給這變亂交織的世界打了支強心針,也給某些習慣了指手畫腳的國家提了個醒。啥事呢?就是咱們中國倡導的國際調解院,在香港正式“掛牌營業”了!
2025年5月30號,這日子口,香港成了全球焦點。中共中央政治局委員、外交部長王毅親自出席《關于建立國際調解院的公約》簽署儀式并致辭。你瞅瞅這陣仗,來自亞洲、非洲、拉美和歐洲足足85個國家,還有將近20個國際組織,烏泱泱約400號高級別代表齊聚一堂。其中,33個國家當場就把公約給簽了,成了創始成員國。這可不是小打小鬧,這是全球第一個專門以調解方式解決國際爭端的政府間國際組織,總部就設在咱們中國的香港!
王毅外長在致辭里說得明明白白,聯合國憲章序言就強調各國應和睦相處,維護國際和平與安全。中方呢,一貫主張用互諒互讓的精神處理分歧,用對話協商的方式凝聚共識。這話聽著耳熟不?這就是咱們中國幾千年來的處世智慧——“以和為貴”、“有話好好說”。王毅外長還特別提到了安徽桐城“六尺巷”的典故,說鄰里之間,你退三尺,我退三尺,不僅矛盾化解了,還成就了一段佳話。他說:“在全球化的今天,人類命運緊密相連,只要善用調解的辦法,以互諒的方式處理矛盾,就能化干戈為玉帛,變高墻為通道。”你看,這就是中國方案,透著東方智慧。
為啥要搞這么個調解院?
美國人管不了也管不好的事,咱們來管!
有人可能要問了,這世界上不是已經有國際法院、常設仲裁法院、WTO爭端解決機制這些玩意兒了嗎?干嘛還要另起爐灶,搞個國際調解院?嘿,這你就問到點子上了!
大家伙兒都門兒清,現在這些個所謂的國際機制,不少都變了味兒。
你看看那個設在荷蘭海牙的國際法院(ICJ),還有那個常設仲裁法院(PCA),聽著挺唬人,可實際上呢?很多時候就是西方國家,尤其是美國,拿來當工具使。想當年那個所謂的“南海仲裁案”,就是一出徹頭徹尾的政治鬧劇,菲律賓跳出來當槍使,背后是誰在搗鬼,明眼人都看得出來。這種充滿偏見、甚至是非法的東西,能解決問題嗎?只能是火上澆油!中國當時直接表態:不接受、不參與、不承認、不執行!掀桌子就對了!
再說說國際刑事法院(ICC)。那更是個笑話。美國自己都不是成員國,卻老想讓ICC去管別人的事。而且這ICC也確實不爭氣,經常搞雙重標準,對西方國家的“不當行為”睜一只眼閉一只眼,對發展中國家倒是挺來勁。匈牙利為啥前腳國際調解院消息剛出來,后腳就宣布退出ICC?就是因為ICC“目前的運作方式令人對其公正性和可信度產生嚴重懷疑,匈牙利無法支持一個靠偏見運作的機構。”這話夠直接了吧?也不知道這是在打誰的臉呢?
還有世界貿易組織(WTO)的爭端解決機制,一度被認為是全球經濟治理的法治信心所在。結果呢?美國一不高興,就從中作梗,阻撓上訴機構法官的任命,導致上訴機構長期癱瘓。專家組就算裁決了,美國也不當回事兒。這不就是明擺著說“規矩是我定的,但我想不遵守就不遵守”嗎?
聯合國安理會呢?本來是維護世界和平與安全的核心,結果呢?“大國一致”原則快成了“大國否決”游戲,某些國家為了自己的一己私利,動不動就濫用否決權。俄烏沖突、巴以沖突,安理會能拿出啥有效解決方案?常常是議而不決,決而不行。美國更是拖欠聯合國會費的大戶,2023年全世界142個國家都足額交了會費,就美國還欠著十多億美元。一邊欠費,一邊還濫用聯合國總部所在地的特權,卡其他國家代表的簽證,比如俄羅斯代表團多次被拒簽。這種做法,簡直就是把聯合國當成了自家的后花園!
就這么說吧,現有的這些國際爭端解決機制,要么是程序冗長、成本高昂,小國根本玩不起;要么是被大國政治操弄,公正性大打折扣;要么就是對抗性太強,非得爭個你死我活,結果是矛盾越積越深。
正是在這種背景下,中國和差不多20個想法一致的國家,在2022年共同發起了建立國際調解院的倡議。咱們的思路很簡單:訴訟和仲裁,就像是直接上法庭打官司,講究的是輸贏對錯,有時候判決下來了,梁子也結下了。而調解呢?更像是咱們中國的“和事佬”,講究的是“有事好商量”,大家坐下來,心平氣和地談,找一個雙方都能接受的方案。這過程更靈活、更經濟、更便捷,而且因為是雙方自愿達成的,執行起來也更容易。
王毅外長就說了,國際調解院的成立,“將填補國際調解領域機制的空白,是為完善全球治理提供的重要法治公共產品。”這話擲地有聲!世界需要一個真正中立、公正、高效的平臺來化解矛盾,而不是一個被霸權操縱的工具。
香港,為什么是你?天時地利人和!
那么,為啥這個國際調解院的總部,要放在香港呢?這也不是拍腦袋決定的,那是有講究的。
首先,王毅外長說了,“香港回歸本身就是和平解決國際爭端的成功范例。”這話分量很重。“一國兩制”在香港的成功實踐,全世界有目共睹。香港特區行政長官李家超也表示,國際調解院總部落戶香港,顯示香港在國際調解方面的優勢和實力,更提升香港的國際地位。他說,“在獨特的‘一國兩制’原則下,香港是唯一同時集中國優勢和國際優勢于一身的國際城市。”
其次,香港的法治環境那是杠杠的。它實行的是普通法制度,司法獨立在全球都有很高的聲譽。更重要的是,香港“兼具普通法系和大陸法系優勢”,這意味著它能更好地理解和對接不同法律體系的需求。香港的法律專業人才濟濟,很多都精通中英雙語,熟悉國際規則。這為國際調解院的運作提供了堅實的人才保障。
再次,香港是國際金融、貿易、航運中心,背靠祖國大陸,聯通世界。這種獨特的區位優勢,使得它成為一個理想的國際爭端解決地。各方來香港進行調解,接受度會比較高。
而且啊,咱媽對香港的支持那是一如既往的。從國家“十四五”規劃支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心,到這次國際調解院落戶,都體現了咱媽對香港的高度信任和對“一國兩制”的堅定信心。香港特區政府也是全力配合,舊灣仔警署翻新工程加快實施,預計2025年底就能完工投入使用。這種中央與特區政府的高效合作,也證明了“愛國者治港”帶來的制度成效。
李家超特首還提到,國際調解院對香港有“三重利好”:進一步鞏固提升香港國際法律中心地位、為香港創造大量就業崗位和經濟效益、匯聚高端人才推動香港調解法律服務升級。這絕對是香港融入國家發展大局的“超級利好”。
可以說,國際調解院這顆“國際法治新星”,與“東方之珠”香港交相輝映,是再合適不過了。
誰來了,誰沒來?世界格局的微妙變化!
這次簽署儀式,來的國家和國際組織真不少,五湖四海的。巴基斯坦副總理兼外長達爾、津巴布韋外交和國際貿易部長穆爾維拉、尼加拉瓜律政署署長莫拉萊斯、塞爾維亞司法部長武伊奇、瑞士外長卡西斯、聯合國副秘書長李軍華等都分別致辭,高度肯定調解院的時代價值和深遠意義。
你仔細瞅瞅創始成員國名單,比如阿爾及利亞、白俄羅斯、印尼、巴基斯坦、老撾、柬埔寨、塞爾維亞、蘇丹、吉布提等等,大部分都是發展中國家,是咱們“全球南方”的兄弟姐妹。這說明啥?說明廣大發展中國家,對現有西方主導的國際秩序和爭端解決機制,早就有很多不滿了!他們渴望一個更公平、更能代表他們利益的平臺。國際調解院的出現,正是順應了這種呼聲。
王毅外長也特別強調,要“增強發展中國家參與度,提升全球南方在國際治理中的代表性和發言權。”這話說到了點子上!以前國際上的事,基本都是西方幾個大國說了算,發展中國家聲音很小。現在,情況要變了!
那么,誰沒怎么吱聲呢?某些西方大國,尤其是美國,對這事兒就有點“意興闌珊”,甚至還有些酸溜溜的論調,說什么“沒有必要”、“可能分裂聯合國”。這話說的,真是小家子氣!聯合國是你家開的?國際秩序是你家定的?國際調解院是《聯合國憲章》宗旨和原則的踐行者,是現有國際爭端解決機制的有益補充,怎么就分裂聯合國了?我看是動了某些國家想繼續當“世界警察”、“國際法官”的奶酪了吧!
美國越是氣急敗壞,越說明咱們這事兒干對了,戳到他們的痛處了。他們習慣了自己制定規則,讓別人遵守。現在中國牽頭搞了個新平臺,講究平等協商、互利共贏,他們當然不適應。
中國智慧,為世界和平貢獻力量!
國際調解院的成立,不僅僅是中國外交的一個成就,更是中國為完善全球治理體系、推動構建人類命運共同體貢獻的“中國智慧”和“中國方案”。
這些年,中國在國際上當“和事佬”的成功案例可不少。2023年,在中國斡旋下,沙特和伊朗這對中東地區的“老冤家”在北京握手言和,恢復外交關系。這事兒當時震驚了世界,被譽為“世紀和解”。這不就是調解的魅力嗎?
還有,2024年,巴勒斯坦各派別在北京舉行內部和解對話,簽署了《北京宣言》,同意結束長達17年的分裂局面。這也是中國勸和促談的又一力證。
中國為啥能做成這些事?因為中國始終秉持公平公正的立場,不拉偏架,真心希望各方化解矛盾,實現和平。不像某些國家,嘴上喊著和平,背地里卻到處拱火,制造沖突,好從中漁利。
國際調解院,就是要弘揚這種“和合共生”的文明智慧,超越那種你輸我贏的零和思維。它尊重當事方意愿,程序更靈活、更經濟、更便捷、更高效,跟訴訟、仲裁等現有機制相互補充,協同增效。
王毅外長在致辭中也提出了殷切期望:期待各簽署國盡快批準《公約》,歡迎更多國家積極加入;要弘揚和解合作和諧,培育調解文化;要堅持公平公正公道,注重真正的法治精神;要倡導共商共建共享,扎實推進調解院組織建設。
國際調解院籌備辦公室主任孫勁在2023年就撰文指出,調解院將擬設自己的調解員名單,不同類型的爭端將委派不同資格的調解員。
港區全國人大代表陳曉峰也說,調解院的“去霸權化設計”明確禁止單邊制裁和武力威脅,調解員的選擇預計也將強調法系平衡,這有助于打破英美法系壟斷國際司法的局面。
這事兒,意義太重大了!它標志著中國在全球治理中的話語權和影響力進一步提升,標志著全球治理體系正在朝著更加公正合理的方向發展。也標志著“一國兩制”下的香港,將在國家對外開放和全球治理中發揮越來越重要的作用。
你想想,以前國際上的大事兒,總部基本都在紐約、日內瓦、海牙這些地方。現在,國際調解院這個“金字招牌”落在了香港,這是何等的榮耀!這也是對那些唱衰香港、企圖把香港“去國際化”的勢力的有力回擊!
世界正處在一個十字路口,和平還是戰爭?合作還是對抗?國際調解院的成立,無疑是給這個充滿不確定性的世界,注入了一股強大的和平力量、東方智慧。
這只是一個開始,相信未來,中國會為世界的和平與發展,做出更大的貢獻!那些曾經被西方霸權壓制而無法發聲的國家,那些被戰火摧殘的土地,終于迎來了來自東方的和平之光。
美國做不到,也做不好的事,中國來做,而且一定能做好!這,就是大國的擔當!
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