建豪華公廁也是一種政績觀的扭曲：公廁怎么建，不是從民眾需不需要、符不符合實際狀況，而是有沒有眼球效應、能不能刷出亮眼政績的角度出發

日前，吉林省紀委監委公開通報4起形式主義、官僚主義典型問題。其中，省農業農村廳原廳長、通榆縣委原書記李德明，被曝搞勞民傷財“形象工程”。

根據通報，2020年5月，李德明為追求個人政績，在財政吃緊的情況下，擅自變更在城區新建公共衛生間項目的設計方案，擴大修建面積，進行豪華裝修，造價相較預算翻倍，嚴重超出當地經濟發展水平。

這些廁所到底有多豪華？當年的報道可見一斑：每一座廁所110-140平方米不等，都配有中央空調和排風系統；配有烘手器、凈化開水機、自動噴香機、洗手液、紙巾等多種洗漱物品，并安有wifi、音箱等設備……

當然這些都是有代價的。據當時的報道，僅10座公廁，投資就超過了1192萬元，6座水沖公廁配套設施又花了180余萬元。而通榆縣在2020年4月才剛剛脫貧摘帽，也就是說僅僅一個月之后，當地就已經開始豪擲千金修廁所了。可以想見，即便脫貧摘帽，也不意味著財政就突然富裕，之后還有一系列鞏固兜底工作，在通報中也提及“財政吃緊”。即便如此，依然沒擋住時任主政者大手一揮，一座座極具眼球效應的豪華公廁拔地而起。

這當然是不合規的。《政府投資條例》規定：“政府投資項目建設投資原則上不得超過經核定的投資概算。”而且，“擅自增加投資概算”，將“對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分”。這就意味著，拍腦袋決策已經不可避免會迎來被追責的結局。

而這種擅自變更，還極有可能帶來公共資金浪費。根據《中國共產黨紀律處分條例》，發現黨員有浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領導干部政績觀錯位，違背新發展理念、背離高質量發展要求，給黨、國家和人民利益造成較大損失的，給予警告或者嚴重警告處分。搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”的，從重或者加重處分。如今李德明被查，終究也是為其勞民傷財的形象工程付出了代價。

客觀來看，提高廁所的標準和條件，也是改善人居條件的重要一步，對于提升社會整體的文明水位來說意義重大。但是，這不意味著廁所改造可以不計成本，可以到“嚴重超出經濟發展水平”的地步。不顧現實條件，嚴重超出平均水準的公廁，也就喪失了現實意義。公共財政被擠壓，其他民生事項被忽略，哪怕留下幾座“超現實”的公廁，又有什么意義？

這背后，其實也是一種政績觀的扭曲：公廁怎么建，不是從民眾需不需要、符不符合實際狀況，而是有沒有眼球效應、能不能刷出亮眼政績的角度出發。在脫貧僅一個月后，就迅速上馬工程，幾個月后就建成并在媒體大張旗鼓地宣傳，這背后的動機不難想見，甚至急功近利之下都有點“麻木”“遲鈍”。

民生事項關鍵是要扎實，要符合實際，真正落到民眾的生活肌理中，而不是揮霍無度、炫人耳目，留下一堆花架子。

隨著相關官員的落馬，也給廣大干部敲響警鐘。政績觀切不可扭曲，各項工作推進都應當注重實效、民生為上。同時也給制度建設提了個醒，如何防止個別領導干部在一些建設事項上權限過大，如何形成有效的監督約束機制，也應當被給予更大的關注。

紅星新聞特約評論員 清波

編輯 尹曙光

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