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丁剛:韓國(guó)大選熱辯中國(guó)議題是亞太重新認(rèn)識(shí)中國(guó)分量的縮影

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編者按:6月3日,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員、人民日?qǐng)?bào)高級(jí)記者丁剛在“丁剛看世界”微信公眾號(hào)發(fā)表評(píng)論文章指出,在韓國(guó)總統(tǒng)大選中,中國(guó)議題被“武器化”的現(xiàn)象是整個(gè)亞太地區(qū)正在經(jīng)歷的在地緣政治大變局中重新定位的縮影,中國(guó)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心引擎。現(xiàn)將全文發(fā)布如下: (全文約3500字,預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間9分鐘)

近日,韓國(guó)總統(tǒng)大選進(jìn)入白熱化階段,李在明、金文洙和李俊錫形成“一人領(lǐng)跑二人追”的競(jìng)爭(zhēng)格局。在這場(chǎng)選戰(zhàn)中,一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是中國(guó)議題被前所未有地“武器化”。

這種現(xiàn)象絕非韓國(guó)獨(dú)有,而是整個(gè)亞太地區(qū)正在經(jīng)歷的在地緣政治大變局中重新定位的縮影。

從這個(gè)意義上講,韓國(guó)現(xiàn)在的辯論具有正面意義。

只有通過(guò)這樣的辯論才能認(rèn)識(shí)到中國(guó)崛起的必然和意義,從而對(duì)目前的中美博弈有清晰準(zhǔn)確的判斷。

實(shí)際上,從東京到馬尼拉,從河內(nèi)到新德里,整個(gè)中國(guó)周邊地區(qū)都正在進(jìn)入一個(gè)重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估中國(guó)崛起的新階段。

這一地區(qū)性的認(rèn)知調(diào)整,其催化劑在于美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的根本性轉(zhuǎn)變。

自2017年特朗普政府發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》首次將中國(guó)明確定義為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”以來(lái),美國(guó)對(duì)華政策經(jīng)歷了從接觸合作到全面競(jìng)爭(zhēng)的深刻轉(zhuǎn)型。

2022年拜登政府的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》進(jìn)一步將中國(guó)定義為“唯一一個(gè)既有重塑?chē)?guó)際秩序意圖的競(jìng)爭(zhēng)者,也逐漸擁有經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和科技力量來(lái)日益推進(jìn)這一目標(biāo)”的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者,并將未來(lái)十年視為對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的“關(guān)鍵十年”。

這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在美國(guó)高層文件中,更通過(guò)一系列實(shí)際政策得到具體落實(shí):

從對(duì)華先進(jìn)技術(shù)出口管制到針對(duì)高端芯片和半導(dǎo)體制造設(shè)備的禁令,美國(guó)正系統(tǒng)性地嘗試限制中國(guó)獲取關(guān)鍵技術(shù)的渠道,并迫使盟友和伙伴加入這一圍堵體系。

在半導(dǎo)體領(lǐng)域,美國(guó)不僅自身實(shí)施對(duì)華出口管制,還通過(guò)“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”等長(zhǎng)臂管轄機(jī)制,迫使日本、韓國(guó)、荷蘭等國(guó)遵循其技術(shù)禁運(yùn)政策。韓國(guó)三星、SK海力士和臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)積電等企業(yè)被迫在中美之間做出艱難選擇,面臨既要維持中國(guó)市場(chǎng)又要遵守美國(guó)規(guī)則的兩難處境。

與此同時(shí),美軍強(qiáng)化在亞太地區(qū)的軍事存在,通過(guò)“四方安全對(duì)話”(Quad)、AUKUS等新型安全架構(gòu)構(gòu)建針對(duì)中國(guó)的多層次戰(zhàn)略圍堵。

在地區(qū)安全架構(gòu)方面,美國(guó)積極推動(dòng)日本、澳大利亞、印度等國(guó)形成更為緊密的安全協(xié)調(diào)機(jī)制。菲律賓在馬科斯政府上臺(tái)后,重新強(qiáng)化與美國(guó)的軍事合作,將美軍可使用的軍事基地從5個(gè)增加到9個(gè),這進(jìn)一步加劇了南海地區(qū)的緊張態(tài)勢(shì)。美國(guó)越來(lái)越明確地要求其亞太盟友和伙伴在中美之間做出選擇,進(jìn)一步縮小地區(qū)國(guó)家的戰(zhàn)略回旋空間。

要理解當(dāng)前地區(qū)國(guó)家的戰(zhàn)略焦慮,必須回溯二戰(zhàn)后美國(guó)在亞太地區(qū)建立的深度影響力。

作為二戰(zhàn)勝利者,美國(guó)在亞太建立了以軍事同盟為核心、以經(jīng)濟(jì)紐帶為支撐的“輪輻”安全體系,將日本、韓國(guó)、菲律賓等國(guó)緊密綁定于美國(guó)的安全架構(gòu)之中。

這種歷史性影響力在冷戰(zhàn)結(jié)束后并未削弱,反而通過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化。

地區(qū)國(guó)家不僅在安全上依賴(lài)美國(guó)保護(hù),經(jīng)濟(jì)上也與美國(guó)保持深度聯(lián)系。正是這種深厚的歷史紐帶,使得當(dāng)美國(guó)要求盟友在中美競(jìng)爭(zhēng)中選邊站隊(duì)時(shí),這些國(guó)家面臨極為艱難的戰(zhàn)略抉擇。

特別是韓國(guó)、日本等傳統(tǒng)美國(guó)盟友,不僅在安全上依賴(lài)美國(guó),同時(shí)又與中國(guó)形成了緊密的經(jīng)濟(jì)互依關(guān)系。這種“安全依賴(lài)美國(guó)、經(jīng)濟(jì)依賴(lài)中國(guó)”的兩難困境,隨著中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇而日益突出。面對(duì)美國(guó)壓力,地區(qū)國(guó)家雖然希望維持戰(zhàn)略自主,但實(shí)際回旋空間正在縮小。

在評(píng)估美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的影響時(shí),地區(qū)國(guó)家同樣不能忽視中國(guó)崛起所帶來(lái)的深刻變革。

中國(guó)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心引擎。

亞太地區(qū)絕大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體都將中國(guó)視為最大貿(mào)易伙伴。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)已成為13個(gè)亞太經(jīng)合組織(APEC)經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的生效,進(jìn)一步強(qiáng)化了中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的核心地位。

中國(guó)軍事實(shí)力的快速增長(zhǎng)正在改變地區(qū)的軍事平衡。中國(guó)不僅擁有世界第二大國(guó)防預(yù)算,其捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)完整的決心也日益凸顯。

中國(guó)積極參與區(qū)域多邊機(jī)制建設(shè),從上海合作組織到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,從“一帶一路”倡議到金磚擴(kuò)員,中國(guó)正在重塑區(qū)域經(jīng)貿(mào)制度架構(gòu)。

面對(duì)這些深刻變化,地區(qū)國(guó)家的對(duì)華認(rèn)知正在經(jīng)歷復(fù)雜調(diào)整。一方面,他們認(rèn)識(shí)到中國(guó)崛起帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,特別是中國(guó)確定的和平發(fā)展;另一方面,也對(duì)中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇下的安全環(huán)境變化感到擔(dān)憂(yōu)。

就在這一重要關(guān)口,中國(guó)在中美貿(mào)易戰(zhàn)中展現(xiàn)的戰(zhàn)略定力和經(jīng)濟(jì)韌性,成為地區(qū)國(guó)家觀察和評(píng)估中國(guó)實(shí)力的重要窗口。

2025年4月,面對(duì)特朗普政府揮舞“關(guān)稅大棒”、對(duì)中國(guó)商品加征超高關(guān)稅的挑戰(zhàn),中國(guó)迅速采取對(duì)等反制措施,對(duì)美國(guó)產(chǎn)品加征同等幅度的關(guān)稅,并同步實(shí)施稀土出口管制和不可靠實(shí)體清單等配套措施。這種堅(jiān)定反制的姿態(tài),與十年前應(yīng)對(duì)美國(guó)挑戰(zhàn)時(shí)的謹(jǐn)慎態(tài)度形成鮮明對(duì)比。

更值得注意的是,這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中,中國(guó)不僅展現(xiàn)了反制決心,更表現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性。即使在美國(guó)關(guān)稅打擊下,中國(guó)仍保持了穩(wěn)定的出口增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,顯示出其產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和適應(yīng)能力。

地區(qū)國(guó)家通過(guò)這場(chǎng)博弈清晰地看到:今日之中國(guó)已不再是被動(dòng)應(yīng)對(duì)外部壓力的國(guó)家,而是能夠堅(jiān)定捍衛(wèi)自身利益、有能力與美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的大國(guó)。

中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中表現(xiàn)出的堅(jiān)韌與自信,要求地區(qū)所有國(guó)家重新評(píng)估中國(guó)在地區(qū)權(quán)力平衡中的位置。

這讓許多原本猶豫觀望的國(guó)家開(kāi)始反思:究竟怎樣理解中國(guó)的實(shí)力?中國(guó)崛起意味著什么?中國(guó)是否是維護(hù)本地區(qū)長(zhǎng)期和平與繁榮的重要力量?

早在2019年,新加坡前總理李顯龍就提供了獨(dú)特的戰(zhàn)略洞見(jiàn)。他明確指出:“美國(guó)必須接受,阻擋中國(guó)的崛起是不可能的,也是不明智的”,“美國(guó)須容納一個(gè)更有影響力的強(qiáng)大中國(guó),阻止中國(guó)崛起是不可能的。”

李顯龍的這一論斷基于對(duì)歷史大勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)取得的經(jīng)濟(jì)成就是歷史必然,任何力量都無(wú)法阻擋一個(gè)擁有14億人口、勤勞智慧且決心實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的民族的崛起。

這一戰(zhàn)略判斷對(duì)亞太地區(qū)國(guó)家現(xiàn)在仍有具有重要啟示意義。既然中國(guó)崛起是不可阻擋的歷史趨勢(shì),未來(lái)的亞太秩序?qū)⒉豢杀苊獾馗喾从持袊?guó)的利益和價(jià)值觀。那么關(guān)鍵問(wèn)題就是如何認(rèn)識(shí)這一進(jìn)程,如何適應(yīng)并參與這一進(jìn)程。

中國(guó)的崛起與歷史上其他大國(guó)崛起有著本質(zhì)區(qū)別。縱觀近代史,從英國(guó)到美國(guó),從德國(guó)到日本,大國(guó)崛起往往伴隨著軍事擴(kuò)張、領(lǐng)土爭(zhēng)奪和殖民統(tǒng)治,最終導(dǎo)致區(qū)域或全球沖突。相比之下,中國(guó)崛起的最顯著特征是其和平性與經(jīng)濟(jì)性。

這種和平崛起的模式,為地區(qū)國(guó)家適應(yīng)中國(guó)力量提供了更大空間。

當(dāng)前,亞太地區(qū)正處于歷史性的地緣政治變動(dòng)期。中國(guó)作為地區(qū)主導(dǎo)力量的崛起已成定局,但這一轉(zhuǎn)變?nèi)绾瓮瓿桑猿錆M(mǎn)變數(shù)。而美國(guó)作為傳統(tǒng)的霸主,會(huì)怎樣運(yùn)用自己的實(shí)力來(lái)遏制中國(guó),以及這種遏制最終會(huì)以什么樣的結(jié)局結(jié)束,同樣充滿(mǎn)變數(shù)。

所以,地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)分量的認(rèn)識(shí)將經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜、長(zhǎng)期的過(guò)程,他們將會(huì)繼續(xù)關(guān)注中國(guó)將如何在與美國(guó)的博弈中確立其區(qū)域主導(dǎo)地位,以及自己的國(guó)家將如何在這一過(guò)程中調(diào)整自身定位與對(duì)華關(guān)系。

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