編者按：6月3日，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、人民日報高級記者丁剛在“丁剛看世界”微信公眾號發表評論文章指出，在韓國總統大選中，中國議題被“武器化”的現象是整個亞太地區正在經歷的在地緣政治大變局中重新定位的縮影，中國已成為區域經濟的核心引擎。現將全文發布如下： （全文約3500字，預計閱讀時間9分鐘）

近日，韓國總統大選進入白熱化階段，李在明、金文洙和李俊錫形成“一人領跑二人追”的競爭格局。在這場選戰中，一個引人注目的現象是中國議題被前所未有地“武器化”。

這種現象絕非韓國獨有，而是整個亞太地區正在經歷的在地緣政治大變局中重新定位的縮影。

從這個意義上講，韓國現在的辯論具有正面意義。

只有通過這樣的辯論才能認識到中國崛起的必然和意義，從而對目前的中美博弈有清晰準確的判斷。

實際上，從東京到馬尼拉，從河內到新德里，整個中國周邊地區都正在進入一個重新認識和評估中國崛起的新階段。

這一地區性的認知調整，其催化劑在于美國對華戰略的根本性轉變。

自2017年特朗普政府發布的《國家安全戰略》首次將中國明確定義為“戰略競爭對手”以來，美國對華政策經歷了從接觸合作到全面競爭的深刻轉型。

2022年拜登政府的《國家安全戰略》進一步將中國定義為“唯一一個既有重塑國際秩序意圖的競爭者，也逐漸擁有經濟、外交、軍事和科技力量來日益推進這一目標”的戰略競爭者，并將未來十年視為對華戰略競爭的“關鍵十年”。

這種戰略轉變不僅體現在美國高層文件中，更通過一系列實際政策得到具體落實：

從對華先進技術出口管制到針對高端芯片和半導體制造設備的禁令，美國正系統性地嘗試限制中國獲取關鍵技術的渠道，并迫使盟友和伙伴加入這一圍堵體系。

在半導體領域，美國不僅自身實施對華出口管制，還通過“外國直接產品規則”等長臂管轄機制，迫使日本、韓國、荷蘭等國遵循其技術禁運政策。韓國三星、SK海力士和臺灣地區的臺積電等企業被迫在中美之間做出艱難選擇，面臨既要維持中國市場又要遵守美國規則的兩難處境。

與此同時，美軍強化在亞太地區的軍事存在，通過“四方安全對話”(Quad)、AUKUS等新型安全架構構建針對中國的多層次戰略圍堵。

在地區安全架構方面，美國積極推動日本、澳大利亞、印度等國形成更為緊密的安全協調機制。菲律賓在馬科斯政府上臺后，重新強化與美國的軍事合作，將美軍可使用的軍事基地從5個增加到9個，這進一步加劇了南海地區的緊張態勢。美國越來越明確地要求其亞太盟友和伙伴在中美之間做出選擇，進一步縮小地區國家的戰略回旋空間。

要理解當前地區國家的戰略焦慮，必須回溯二戰后美國在亞太地區建立的深度影響力。

作為二戰勝利者，美國在亞太建立了以軍事同盟為核心、以經濟紐帶為支撐的“輪輻”安全體系，將日本、韓國、菲律賓等國緊密綁定于美國的安全架構之中。

這種歷史性影響力在冷戰結束后并未削弱，反而通過經濟全球化進一步深化。

地區國家不僅在安全上依賴美國保護，經濟上也與美國保持深度聯系。正是這種深厚的歷史紐帶，使得當美國要求盟友在中美競爭中選邊站隊時，這些國家面臨極為艱難的戰略抉擇。

特別是韓國、日本等傳統美國盟友，不僅在安全上依賴美國，同時又與中國形成了緊密的經濟互依關系。這種“安全依賴美國、經濟依賴中國”的兩難困境，隨著中美戰略競爭加劇而日益突出。面對美國壓力，地區國家雖然希望維持戰略自主，但實際回旋空間正在縮小。

在評估美國對華戰略轉變的影響時，地區國家同樣不能忽視中國崛起所帶來的深刻變革。

中國已成為區域經濟的核心引擎。

亞太地區絕大多數主要經濟體都將中國視為最大貿易伙伴。據統計，中國已成為13個亞太經合組織(APEC)經濟體的第一大貿易伙伴。區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)的生效，進一步強化了中國在區域經濟一體化中的核心地位。

中國軍事實力的快速增長正在改變地區的軍事平衡。中國不僅擁有世界第二大國防預算，其捍衛國家統一、主權完整的決心也日益凸顯。

中國積極參與區域多邊機制建設，從上海合作組織到亞洲基礎設施投資銀行，從“一帶一路”倡議到金磚擴員，中國正在重塑區域經貿制度架構。

面對這些深刻變化，地區國家的對華認知正在經歷復雜調整。一方面，他們認識到中國崛起帶來的經濟機遇，特別是中國確定的和平發展；另一方面，也對中美戰略競爭加劇下的安全環境變化感到擔憂。

就在這一重要關口，中國在中美貿易戰中展現的戰略定力和經濟韌性，成為地區國家觀察和評估中國實力的重要窗口。

2025年4月，面對特朗普政府揮舞“關稅大棒”、對中國商品加征超高關稅的挑戰，中國迅速采取對等反制措施，對美國產品加征同等幅度的關稅，并同步實施稀土出口管制和不可靠實體清單等配套措施。這種堅定反制的姿態，與十年前應對美國挑戰時的謹慎態度形成鮮明對比。

更值得注意的是，這場貿易戰中，中國不僅展現了反制決心，更表現出強大的經濟韌性。即使在美國關稅打擊下，中國仍保持了穩定的出口增長和產業升級步伐，顯示出其產業鏈的韌性和適應能力。

地區國家通過這場博弈清晰地看到：今日之中國已不再是被動應對外部壓力的國家，而是能夠堅定捍衛自身利益、有能力與美國進行戰略博弈的大國。

中國在貿易戰中表現出的堅韌與自信，要求地區所有國家重新評估中國在地區權力平衡中的位置。

這讓許多原本猶豫觀望的國家開始反思：究竟怎樣理解中國的實力？中國崛起意味著什么？中國是否是維護本地區長期和平與繁榮的重要力量？

早在2019年，新加坡前總理李顯龍就提供了獨特的戰略洞見。他明確指出：“美國必須接受，阻擋中國的崛起是不可能的，也是不明智的”，“美國須容納一個更有影響力的強大中國，阻止中國崛起是不可能的。”

李顯龍的這一論斷基于對歷史大勢的清醒認識。

中國改革開放以來取得的經濟成就是歷史必然，任何力量都無法阻擋一個擁有14億人口、勤勞智慧且決心實現現代化的民族的崛起。

這一戰略判斷對亞太地區國家現在仍有具有重要啟示意義。既然中國崛起是不可阻擋的歷史趨勢，未來的亞太秩序將不可避免地更多反映中國的利益和價值觀。那么關鍵問題就是如何認識這一進程，如何適應并參與這一進程。

中國的崛起與歷史上其他大國崛起有著本質區別。縱觀近代史，從英國到美國，從德國到日本，大國崛起往往伴隨著軍事擴張、領土爭奪和殖民統治，最終導致區域或全球沖突。相比之下，中國崛起的最顯著特征是其和平性與經濟性。

這種和平崛起的模式，為地區國家適應中國力量提供了更大空間。

當前，亞太地區正處于歷史性的地緣政治變動期。中國作為地區主導力量的崛起已成定局，但這一轉變如何完成，仍充滿變數。而美國作為傳統的霸主，會怎樣運用自己的實力來遏制中國，以及這種遏制最終會以什么樣的結局結束，同樣充滿變數。

所以，地區國家對中國分量的認識將經歷一個復雜、長期的過程，他們將會繼續關注中國將如何在與美國的博弈中確立其區域主導地位，以及自己的國家將如何在這一過程中調整自身定位與對華關系。

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中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立于2013年1月19日，是重陽投資向中國人民大學捐贈并設立教育基金運營的主要資助項目。

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