據光明網報道，近日，國際調解院公約簽署儀式、首屆國際調解論壇在中國香港舉辦。與會各方高度肯定國際調解院的時代價值和深遠意義，認為在當前沖突增多、分裂加劇的世界，建立國際調解院恰逢其時，將填補國際調解領域機制的空白，是強化多邊主義的有效舉措，將成為完善全球治理的關鍵支柱、促進國際法治新的里程碑。各方贊賞中國積極發揮大國作用，為完善全球治理提供了重要法治公共產品，期待國際調解院為推動和平解決爭端、促進各國友好合作作出貢獻。

國際調解院開幕式（資料圖）

最初，中方發布的消息中，來港參加簽署儀式的國家是60個，創始成員國為印尼、巴基斯坦等9個國家。等到國際調解院成立儀式當天，來自85個國家和近20個國際組織的高級別代表，出席國際調解院公約簽署儀式。創始會員國的數量更是比預期多了超過兩倍。看來中方設立國際調解院，在國際社會上是眾望所歸，大家都厭倦了美西方在國際組織中的強勢主導地位，希望中方能打破壟斷，引領全球南方國家“另起爐灶”，推動構建更加公平合理的國際秩序。

最終，有33個國家成為了第一批正式成員，給該組織的國際化開了個好頭，而其余國家恐怕還在觀望，畢竟，雖然有中國作保，但該機構能否真正發揮出作用，還需要時間來證明。這個時候，國際調解院應運而生，無疑給緊張的地緣局勢，帶來了希望的曙光，柬埔寨的積極加入，說明他們也有調解的想法，現在就看泰國方面的態度了。此外，國際調解院正式問世之后，遇到最多的議題，恐怕就是美國在全球發起的貿易戰了。這恐怕也是美方不敢跑來的主要原因。

國際調解院（資料圖）

其實國際調解院的成立并非偶然，而是經過多方努力才得以實現，三年前，俄烏沖突突然爆發，之后巴以沖突、印巴沖突等等各種爭端相繼爆發。在這種情況下，國際法院、國際仲裁庭等傳統的國際爭端解決機制漸漸暴露出許多問題，而最大的原因則是經常受到大國政治干擾。另外這些機構解決爭端的過程時間長，收費高，且對于很多發展中國家來說，并不是那么的公平，在這種背景下，中國首次提出了成立國際調解院的倡議。

而國際調解院的成立是國際爭端解決機制的歷史性突破。長期以來，國際爭端解決主要依賴于司法裁判和仲裁機制，兩者均存在一定的局限性。調解則以尊重當事方意愿為前提，通過中立第三方協助探索共贏方案，最終由爭議雙方自主決策。香港司法實踐顯示，法庭調解案件和解率為五成左右，充分證明調解在化解復雜矛盾方面的獨特價值。這種蘊含“和合共生”智慧的方式，為處理文化差異大、政治敏感度高的國際糾紛開辟了新路徑。

國際調解院（資料圖）

中方專家表示，2023年中國促成沙特和伊朗實現歷史性和解，就是國際調解的成功先例。中國通過經濟合作，與沙、伊分別不斷加深信任，憑借良好信譽從中調和，最終中、沙、伊三方達成《北京協議》，沙伊恢復外交關系，之后中東地區還掀起了“和解潮”。又比如2024年，巴勒斯坦各派別內部和解對話，也在北京成功舉行，巴勒斯坦14個政治派別齊聚北京，一致決定結束17年的分裂局面，成立臨時民族和解政府。這些年，中國向國際社會展現了出色的調解能力。

目前，還有不少國家在觀望。中國作為牽頭方，可能會繼續推動更多國家加入。不過具體進展要看實際案例處理效果，以及與其他國際組織的互動情況。現在委內瑞拉已經進入國內程序，下一步就是議會審核。通過之后就能正式成為成員國。這個過程可能需要一段時間，但委政府顯然已經做好決定。國際調解院的出現，確實給現有國際爭端解決體系提供了新選項。

最近能看到不少國家開始重視這種多邊調解機制，尤其是發展中國家。未來，國際沖突的解決方式會更多元化。