海南省紀委監(jiān)委6月5日上午通報3起整治形式主義為基層減負典型問題。其中,海南省衛(wèi)健委因落實精簡文件要求不到位、海口市清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動不到位、白沙縣隨意將走訪摸排企業(yè)融資需求工作任務安排給村級組織被點名。
海南省紀委監(jiān)委表示,以上典型問題反映出海南省一些市縣和部門整治形式主義責任落實不到位,為基層減負效果存在差距。將舉一反三推進典型問題整改,進一步鞏固和拓展整治成效。
通報稱,近期,海南省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同海南省紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。
其一是海南省衛(wèi)健委落實精簡文件要求不到位,制發(fā)工作要點等業(yè)務文件缺乏統(tǒng)籌。
《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》(下稱若干規(guī)定)明確要求嚴控文件數(shù)量,部門發(fā)文嚴格實行計劃管理和總量管控。2025年一季度,海南省衛(wèi)健委制定下發(fā)22份工作要點,實際發(fā)文數(shù)量超過年度發(fā)文計劃數(shù)量。
其中,《海南省健康海南建設委員會(愛國衛(wèi)生運動委員會)2025年工作要點》已經(jīng)部署全省衛(wèi)生健康領域年度工作,各處室還分別制發(fā)專項工作要點安排業(yè)務工作,有的處室甚至還制發(fā)2份工作要點,一些內容交叉重復。海南省衛(wèi)健委發(fā)文統(tǒng)籌管理不到位,制發(fā)業(yè)務文件數(shù)量多、內容雜,缺乏有效精簡整合,增加基層負擔。
其二是海口市清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動不到位,違規(guī)開展生活垃圾分類創(chuàng)建示范和達標活動。
《若干規(guī)定》明確要求,市縣級黨政機關和群團組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不開展創(chuàng)建示范活動。2024年4月,海口市政府辦公室印發(fā)《海口市2024年生活垃圾分類工作方案》,要求推進生活垃圾達標(示范)小區(qū)創(chuàng)建和認定工作,完成創(chuàng)建300個生活垃圾分類星級單位(企業(yè)),并給各區(qū)分配下達創(chuàng)建認定任務指標。
《若干規(guī)定》印發(fā)實施后,海口市人力資源和社會保障局未將該項創(chuàng)建活動納入清理范圍,海口市也未明確取消創(chuàng)建工作,區(qū)和鎮(zhèn)(街)仍然按要求每月開展創(chuàng)建工作。
2025年3月,海口市起草制定《海口市2025年生活垃圾分類工作方案(征求意見稿)》,仍然要求繼續(xù)推進居住小區(qū)、黨政機關、景區(qū)等生活垃圾分類達標(示范)創(chuàng)建、驗收及授牌工作。海口市清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動不到位,影響為基層減負要求落地見效。
第三起典型問題是白沙縣隨意將走訪摸排企業(yè)融資需求工作任務安排給村級組織,增加基層工作負擔。
按照海南省支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制部署,白沙縣從2024年11月起組織開展兩輪“千企萬戶大走訪”摸排工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和銀行機構聯(lián)動協(xié)作、組合走訪,了解本地小微企業(yè)情況和融資需求,及時解答政策、回應訴求。
白沙縣牙叉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)未經(jīng)白沙縣委、縣政府部署,直接將村(社區(qū))工作事務清單之外的走訪摸排工作任務安排給村和社區(qū),任務多的社區(qū)需要走訪排查上千戶企業(yè)和個體經(jīng)營戶,不但要填報企業(yè)基本信息、融資信息等多項內容,還要企業(yè)負責人簽名和走訪拍照留存。基層同志反映,村和社區(qū)沒有金融服務職能,工作人員也不熟悉融資貸款政策,通過走訪摸排推動融資實際效果并不理想,增加很多工作負擔。
海南省紀委監(jiān)委表示,以上典型問題反映出該省一些市縣和部門整治形式主義責任落實不到位,為基層減負效果存在差距。各級各部門要結合開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,認真學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義、加強黨的作風建設重要論述,鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,緊盯基層反映強烈的難題堵點,從嚴糾治苗頭性、傾向性問題,舉一反三推進典型問題整改,進一步鞏固和拓展整治成效。
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