據京報網報道稱,菲律賓外長馬納羅近日在馬尼拉與歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯召開聯合記者會時宣布,雙方同意建立安全與防務對話機制,旨在應對網絡攻擊、外來干預和信息操縱等跨境新興安全威脅和挑戰。安全與防務對話將以現有機制為基礎,重點關注海域意識和地區穩定。卡拉斯表示,歐盟和菲律賓可以借助該“平臺”深化防務合作,就安全事務共享專業知識,探索聯合行動。卡拉斯宣稱,在南海和臺海問題上,歐盟反對任何單方面改變現狀的行為,包括使用脅迫手段。
然而,馬納羅近日接受采訪時辯稱,菲律賓“沒有挑戰中國”,愿意與中國開展對話。他表示,菲律賓正在考慮與中國建立新的外交安排,以緩和南海地區的緊張局勢。他同時又稱,只要中國繼續采取“激進行動”,緊張局勢就會持續存在,而菲律賓也將繼續行使自身權利。就在香格里拉對話會開幕的前一個月,菲方拉攏域外國家開展海空聯合巡航并大肆炒作。外交部發言人強調,菲律賓頻繁在海上侵權挑釁、制造事端,拉攏配合域外勢力攪局南海、炫耀武力、甘當“棋子”,最終只會自食其果。
菲律賓外長馬納羅(資料圖)
在剛剛結束的第21屆香格里拉對話會上,菲律賓國防部長特奧多羅的發言引發關注。他在沒有明確點名的情況下,持續批評“某大國在南海破壞和平,試圖利用行為準則掩蓋其擴張意圖”。這場發言并不令人意外。就在過去一個月,菲律賓剛結束與美軍的大規模聯合軍演,其內容涉及所謂“奪島”、“攔截”,外界普遍解讀為針對中國的“灰色地帶策略”。而在香會這樣一個多邊安全平臺,菲律賓顯然希望把南海議題從雙邊爭議,抬升為“國際輿論事件”,用更激烈的話術博得注意,甚至爭取地區盟友站隊。
對此,國防大學代表團成員張弛大校表示,當前破壞南海和平穩定的最大風險源或者說最大的亂源是域外勢力的插手干預和菲律賓的挾洋自重,兩者相互勾連。近年來,菲律賓在南海屢次對中方進行挑釁和滋擾,蓄意制造同中方的海上摩擦。對于這些蓄意而為的人為制造事件,張弛形象地進行了比喻,“這像是一出木偶劇,菲律賓是沖在前臺的提線木偶,而在幕后編寫劇本、操控演出的是域外大國,進行直播的是西方媒體,其戲碼幾乎千篇一律。”
菲律賓國防部長特奧多羅(資料圖)
面對特奧多羅發言時,對中方南海問題選擇、立場的重點攻擊,妄圖拉著東盟一塊入伙圍華的小心思,中方專家代表篡大鵬一眼就看穿了。中方第一時間駁斥了特奧多羅的說法,并拿中方與越南、馬來西亞兩國通過對話協商有效處理南海爭端的案例,反問菲律賓為什么不能這么做。而且在開會的第一天下午,中方代表團團長胡鋼鋒霸氣回應了部分西方國家對中方的無端指責,其直言:我們不接受對中方的無端指責,有關內容無中生有,煽動對抗,企圖搞亂亞太,不得人心,也不可能得逞。
菲律賓海警稱,菲海警、武裝部隊與美海岸警衛隊在巴拉望省舉行雙邊聯合巡航,菲重申對海上安全和“基于規則的國際秩序”的堅定承諾。對此,國防部發言人表示,當前南海局勢總體穩定,各國依據國際法享有的航行和飛越自由不存在問題。有些國家以合作為名搞對抗,以自由為名秀肌肉,以秩序為名造亂局,成為破壞南海和平穩定的最大風險源。我們要求有關國家停止在南海拉幫結派、興風作浪,停止損害地區和平穩定。
中國南海(資料圖)
一個耐人尋味的反差是:當菲律賓在安全領域積極靠攏歐美時,其經濟命脈仍深度綁定中國。中國連續多年是菲最大貿易伙伴、最大進口來源國及主要投資方,中菲共建的達沃-薩馬爾島大橋等基建項目更是菲經濟發展支柱。而歐盟雖重啟與菲自貿談判,但實際貿易額遠落后于中國。這種“經濟依賴東方,安全倒向西方”的撕裂狀態,暴露菲政府戰略矛盾。正如菲律賓學者安娜·瑪琳多格所警示:南海問題牽動區域安全神經,菲方若為短期博弈利益過度引入域外勢力,可能破壞地區來之不易的和平。
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