近日，“十五五”規劃編制工作網絡征求意見活動啟動。在媒體開設的“我為‘十五五’規劃獻一策”專欄中，各種來自基層和一線的建言，讓人聽到了來自市井閭巷、田間地頭的民聲民意。

這種基層群眾熱情建言的氛圍，讓人不禁想起了兩段佳話。

其一，是2020年，“十四五”規劃編制工作開展網上意見征求活動，這是我國首次通過互聯網就規劃編制向全社會征求意見和建議。來自內蒙古達拉特旗的村干部李電波，以“云帆”為網名，建言實施“互助性養老”，被黨中央采納，寫進了“十四五”規劃文件。

其二，是湖南湘鄉的一位八旬老大爺，偶然看到了立法征求意見的公告，聯想到自家的小孫子經常在小作坊、小攤販買零食，衛生狀況堪憂，于是隨手在一張皺巴巴的煙盒紙上，寫下了200字的建議。這張紙條恰巧被社區干部看到，兜兜轉轉，呈交上去，最終轉化為地方性法規。

這些，是我們國家踐行全過程人民民主的生動例證。開門問策、集思廣益，將群眾呼聲、專家建議和社會期待充分吸收，這是我們編制五年規劃的優良傳統，也是我們科學決策、民主決策、依法決策的制度設計。實踐早已證明，開門問策是匯集民意的有效手段。“十四五”規劃編制期間開展的網上意見征集活動，廣大人民群眾就曾踴躍參與，留言100多萬條，有關方面從中整理出1000余條建議。

習近平總書記曾指出，“大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事”。我們黨通過編制“規劃”來治理國家，不僅是將黨的價值主張融入發展規劃，更重要的是，將最廣大人民群眾的利益訴求，即全社會的“最大公約數”，通過民主集中制的原則和方法，吸納進國家治理體系 。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。古人所說的良政善治，其重要內涵，就是要暢通民意的表達渠道，將民情民意納入決策考量的視野中，從而達到“上下同欲者勝”的效果。我們編制“十五五”規劃，也需要“把頂層設計和問計于民統一起來，加強調研論證，廣泛凝聚共識，以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議，充分吸收干部群眾在實踐中創造的新鮮經驗”。唯有如此，才能確保“十五五”規劃編制工作及時有效回應群眾需求和關切。

翻看“我為‘十五五’規劃獻一策”專欄，其中不乏富有建設性的意見。例如，一位廣西網友留言，“建議沿邊地區公共服務窗口（如醫院、派出所）配備少數民族語言智能翻譯設備。”一位江蘇網友獻策，“建議推行全國統一的電子獻血證，實現數據互聯互通、跨省通用。”一位湖南網友建言：“建議構建跨省協同的生育支持體系，建立‘候鳥家庭專屬賬戶’。”用心傾聽和認真評估這些鮮活的“金點子”，我們的規劃編制必將會更有溫度、更具實效！（光明網評論員）

來源：光明網