撰文丨余暉
政知君注意到,近期,一些地方已開始成立“十五五”規劃工作領導小組。
最新的一例是天津。
據《天津日報》消息,近日,天津市“十五五”規劃工作領導小組召開會議,會議聽取該市國民經濟和社會發展“十五五”規劃基本思路和下一步工作考慮匯報,研究部署做好規劃編制工作。
上述消息顯示,天津已成立市“十五五”規劃工作領導小組。擔任這一組長的是天津市委書記陳敏爾,領導小組第一副組長是市長張工。
兩個方面值得關注。
第一,成立小組。
科學制定和接續實施五年規劃,是我們黨治國理政一條重要經驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。
2025年是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”規劃謀篇布局之年。
“十五五”(2026-2030年)是承上啟下的關鍵五年。從建黨百年到踏上新征程,我國將用“十四五”“十五五”“十六五”3個五年規劃期到2035年基本實現社會主義現代化。
目前黨中央正在組織起草“十五五”規劃建議。
地方層面,近期,海南、吉林、貴州、河南、甘肅、黑龍江、廣西、湖南、四川等多個省份的省委書記、省長相繼召開相關會議,研究部署“十五五”規劃編制工作。
除了天津,公開報道顯示,河北省“十五五”規劃編制工作領導小組也已經成立。6月6日,河北省“十五五”規劃編制工作領導小組辦公室啟動了河北省“十五五”規劃建言獻策活動。
事實上,5年前,地方編制“十四五”規劃工作期間,也都先后成立了省級“十四五”規劃編制工作領導小組,組長均由省委書記或省長擔任。
除了省級層面之外,一些國務院部委的領導小組也已經成立。
比如,5月13日,市場監管總局黨組書記、局長羅文主持召開“十五五”市場監管規劃編制工作領導小組第一次會議,對“十五五”市場監管規劃編制工作進行動員部署。
一些地級市也已成立領導小組。比如,2月26日,山東省濱州市市長李春田主持召開市“十五五”規劃編制工作領導小組第一次會議;5月6日,云南省曲靖市市長李先祥主持召開全市“十五五”規劃編制工作領導小組會議等。
第二,廣開言路。
五年規劃的編制,應廣開言路,聽取各方意見。
4月,習近平總書記主持召開了部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會。在座談會上,7位省級黨委書記就“十五五”時期經濟社會發展提出意見和建議。
5月,習近平總書記對“十五五”規劃編制工作作出重要指示強調,要“廣泛凝聚共識,以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議,充分吸收干部群眾在實踐中創造的新鮮經驗”。
5月20日起,“十五五”規劃編制工作網絡征求意見活動啟動,具體的建言主題包括黨的建設、全面從嚴治黨、經濟發展、科技創新、人工智能+、高質量發展、全面深化改革、鄉村全面振興、生態環境、文化強國、國民教育、就業創業等。
據介紹,網絡征求意見活動為期1個月,有關意見建議將匯總整理后提供給中央決策參考。
地方層面也正集思廣益。
此次天津市“十五五”規劃工作領導小組會議提到,堅持開門問策、集思廣益,發揮好專家智庫作用,以多種方式聽取人民群眾和社會各界對編制“十五五”規劃的意見建議,廣泛凝聚共識。
另外,河北、湖北、海南等多地也開門問策。
5月23日,記者從海南省發展改革委獲悉,即日起開展海南省“十五五”規劃建言獻策活動。
5月29日,《青海日報》發布消息,青海省組織開展我為青海“十五五”規劃建言活動,以編制出適應時代要求、切合青海實際、反映群眾意愿的“十五五”規劃。
6月2日,《湖北日報》發布消息,自即日起,省發改委、省規劃辦聯合開展湖北省“十五五”規劃“智匯荊楚·共建支點”建言獻策活動。
6月6日,河北省“十五五”規劃建言獻策活動正式啟動。征詢對象為全省各級政府部門、事業單位、社會團體、科研院所;各類經營主體;廣大人民群眾。
上述征求意見的時間截止日期,多數為2025年9月30日。
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