本文轉自：人民網

黨建領航鑄根魂 服務發展譜新篇

——福建海峽銀行踐行中國特色金融發展之路的探索與思考

俞敏

福建海峽銀行以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行“3820”戰略工程思想精髓，深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，將堅持黨的領導、加強黨的建設作為推動全行高質量發展的“根”和“魂”，逐步形成了以高質量黨建驅動高質量發展勢能，以高質量發展成效反哺高質量黨建根基的良性循環，為新時代地方金融機構融入屬地發展大局、走好中國特色金融發展之路提供了新的探索與實踐。

舉旗定向強根脈 構建黨管金融新格局

福建海峽銀行堅持“兩個一以貫之”，始終站穩黨管金融的政治立場，將強化黨的領導與完善公司治理有機統一，構建起了“邊界清晰、銜接有序、運行高效”的地方金融國企治理體系。

重塑公司治理體系。在公司章程中單列黨建專章，明確黨委在公司治理中的法定地位，黨委會與董事會、管理層“雙向進入、交叉任職”，搭建形成黨委統攬全局、董事會戰略決策、管理層高效執行、監事會依法監督的治理體系，將黨的政治優勢轉化為金融治理效能。

規范決策運行流程。將黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用嵌入全行各層級重大事項決策前置程序，實現“三重一大”事項黨委會前置研究全覆蓋。建立黨委會、董事會、經營層權責清單，完善重大事項決策流程，以管用制度增強黨委的核心作用。

增強貫通監督合力。行黨委整合紀檢監察、組織人事、法律合規、審計財務等監督力量，明確監督重點，形成行黨委統一領導下的集中協同“大監督”格局。全面建立與駐行紀檢組的貫通協同機制，建立行黨委與駐行紀檢監察組的溝通會商機制，推動各類監督工作由“單線作戰”向“聯合作戰”轉變。

融合互促增動能 爭當產融結合排頭兵

福建海峽銀行深刻把握金融工作的政治性、人民性，圍繞金融“五篇大文章”和福建省“四大經濟”重點領域，推動黨組織的政治功能、組織功能優勢向經營效能和社會價值轉化。近五年累計向全省投放信貸資金接近6000億元，各項貸款年復合增長率17.4%，超省內同業7.02個百分點，其中普惠型小微企業貸款占比近40%，民營企業貸款占比超60%，為全省710萬零售客戶、3.18萬公司客戶提供金融服務。

融入重大戰略，深耕對臺金融與海洋金融。深入學習習近平總書記關于深化兩岸融合發展和建設全國海洋經濟發展示范區的重要指示精神，堅決貫徹省委、省政府決策部署，將對臺金融、海洋金融確定為特色化經營的重點方向。發布大陸銀行業首個對臺金融服務企業標準，建立“臺灣青年綜合服務平臺”，提供“現場辦、幫代辦、咨詢辦”服務160項，上線8個月已服務臺青近萬人次。成為國內第三家加入聯合國《可持續藍色經濟金融倡議》的商業銀行和國內第八家“赤道銀行”。全行涉海融資超200億元，占一般性貸款的12.67%，近5年提升了8.47個百分點，服務全省超60%的遠洋捕撈企業。

賦能產業升級，貫通黨建共建與服務成鏈。緊緊圍繞強省會、中印尼“兩國雙園”等戰略落地需要，牽頭20家金融機構組建“強省會金融聯盟”，已累計為全省各產業鏈上下游企業提供融資488.63億元。創新“雙掛鉤”政銀企合作模式，不斷擦亮“街道金融人才助理”“科創走廊金融助理”等特色黨建品牌，推進政銀企建立黨建聯盟，并選派171名“懂黨建、專金融、善服務”的骨干人才加強服務對接，累計開展活動近千場，服務市民4萬余人次。

堅守為民情懷，協同推進政務與金融數字化。全面拓展“政務+金融”服務內涵，挖掘客戶金融服務需求，提高金融服務質效。依托“e福州”APP實現九大民生場景覆蓋，服務用戶超千萬人次。在全省首創“政務金融旗艦店”，目前已集成126項政企便民服務。推出榕醫通、住維金平臺、公積金系統等數字化平臺，為廣大市民提供高效便捷的綜合民生服務。

嚴字當頭固防線 織密風險防控安全網

福建海峽銀行黨委堅決扛牢防控風險主體責任，將防控風險作為全行工作的重中之重。近五年，全行問題資產和比率實現“雙降”，同時相較全國銀行業及全國城商行不良貸款率保持“雙低”，實現了業務發展加速、資產質量改善的“雙優”，為防范區域金融風險提供了正能量。

加力構建全流程穿透式的風險防控體系。緊跟業務拓展及風險防控形勢變化，構建“全覆蓋、全流程、全穿透、全手段、全生命周期”的風險管理體系。完成集中評審改革，統一評審標準，提升風險防控質效。優化組織架構，設立專門的風險防控部門強化對重點領域的風險管控。深化金融科技應用，推動風控模式由經驗判斷向技術驅動轉型。

加力構建協同聯動的內控合規機制。縱深推進全面風險管理貫通機制，聚焦突出問題和薄弱環節，強化檢查及問責力度，有效防范了重大風險事件和案件的發生。對標上市銀行內控實踐，全面梳理評估全行制度和業務流程風險控制矩陣，持續鞏固內控管理基礎。加強內外部審計發現問題的剖析溯源，審計稽核部獲“2020—2022年全國內部審計先進集體”稱號。

加力構建全員覆蓋的廉潔教育模式。深入踐行中國特色金融文化要求，培育合規審慎的信貸文化長效機制，讓誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規成為全行員工的自覺遵循。實施“思想崇廉、文化養廉、制度固廉、教育示廉、監督促廉”“五廉”工程，樹立“平安是福、修德是福、嚴管是福、和諧是福、發展是福”“五福”理念，全方位弘揚廉潔文化。近五年累計舉辦各類廉潔教育活動1300多場，員工及家屬參與創作廉潔主題作品百余幅，開展各類廉潔提醒談話28000余人次。

凝心聚力育英才 激活創新發展源動力

福建海峽銀行堅持黨管干部、黨管人才原則，以戰略視野推動金融科技新技術的規模化應用，一體推進人員素質提升與數字化轉型，為全行高質量發展提供堅實有力的要素保障。

拓寬視野“引才”，優化機制“育才”。深入實施高素質人才引進培養專項工程，借助“榕博匯”“好年華 聚福州”等人才工作品牌，持續推進人才結構優化與能力提升。自人才引進工程實施以來，全行研究生以上學歷人數增長40%，執業資格人數增長55%，科技人員增長50%。實行“職務+專業”雙通道發展路徑，加大干部的跨區域、跨部門交流任職力度，增強發展戰略和經營策略的傳導效果和專業能力的持續提升。

黨建賦能“聚勢”，創新驅動“破題”。加強黨建對金融創新的引領作用，驅動構建“黨建+人才+創新”的協同賦能生態。近年來已取得了多項創新突破，形成了多項代表性創新案例。落地全國首筆讓與擔保模式融資業務、全省首筆集成電路布圖設計專有權質押貸款業務、全省首筆數據資產質押融資業務，并與中國經濟信息社共同編寫國內首個涉海綠色金融團體標準。

科技筑基“強核”，數智轉型“增效”。建設并上線運行自成立以來規模最大的新一代核心業務系統等“三大項目群”。近五年累計建設及改造系統占全行應用系統總數的70%。主要對客服務渠道實現同城雙活架構部署，業務連續性管理能力處于同業先進水平。新一代核心業務系統項目群性能較舊系統提升53%，審批處理時長縮短83%，底層架構可滿足未來8～10年業務發展需求，項目入圍工信部“應用創新解決方案示范案例”，并榮獲2022年度中國人民銀行金融科技發展獎二等獎，是全省金融行業2023年參評項目的最高獎項。

新征程上，作為地方金融機構，福建海峽銀行將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入踐行“3820”戰略工程思想精髓，持續深化“高質量黨建與高質量發展雙向賦能”實踐路徑，深入挖掘地方金融機構的服務潛能，在走好中國特色金融發展之路、奮力書寫“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建建設的金融答卷中奮勇爭先、多作貢獻。

（作者為福建海峽銀行黨委書記、董事長）