齊魯晚報·齊魯壹點 徐曉磊

“‘項目管家’向我們講解了竣工驗收的最新改革政策，同時為我們量身定制了單位工程單獨竣工驗收的推動計劃。”在國家級大數據產業基地二期項目現場，項目負責人唐亮告訴記者，“整體算下來，該項目比改革前交付使用時間將提前8個月。”

項目順利推進的背后，是濟南市工程建設項目審批制度改革和幫辦服務的不斷優化升級。自2020年濟南市創新推出“山東·濟南項目管家”品牌以來，通過制度標準賦能、全程精準服務、線上線下協辦等措施，持續提升工程建設項目審批服務效率，企業獲得感、滿意度顯著增強。

制度標準賦能

校準服務“一把尺”

深化改革，首先要政策突破、標準先行。濟南市行政審批服務局牽頭出臺《重點建設項目行政審批幫辦服務工作暫行辦法》，制定《重點建設項目行政審批全程幫辦服務規范》省級地方標準，明確各級幫辦服務職責以及全流程幫辦行為規范、流程要求等內容，實現標準統一、業務協同。

“按照‘清單之外無審批、流程之外無環節、指南之外無材料’的總思路，我們全面鞏固歷年改革成果，積極打造工程建設項目審批全流程標準化體系，建立幫辦服務省、市、區縣（園區）三級協同聯動運行機制，致力于為省市重點建設項目及相關項目單位提供更高質量的‘全生命周期’幫辦服務。”“項目管家”市級團隊負責人表示。

濟南市始終堅持“用戶思維、客戶需求”服務理念，規范全流程幫辦行為，使幫辦服務工作有章可循、有標可依，不斷提升“項目管家”送服務、送政策、送保障能力，當好有求必應、無事不擾的“店小二”。

全程精準服務

當好項目“服務員”

改革要堅持以人民為中心，最終要落腳到提升項目服務水平和企業的獲得感、滿意度。“山東·濟南項目管家”幫辦服務團隊始終堅持強化服務供給，為項目提供“主動對接、全程跟蹤、精準定制”全流程服務。

“我們想要A-1、A-2地塊能夠統籌人防戰時功能，把物資庫集中建在A-2地塊，這樣既能節省空間又便于管理。”近日，濟南城發成家保障房建設有限公司項目負責人在彩石保障性住房項目A-2地塊項目推進會上提出需求。

會后，“項目管家”及時與建設單位對接，根據人防相關政策及規范要求，統籌A-1、A-2地塊人防戰時功能，提出了將戰時搶險搶修專業隊設置于A-1地塊、將配套人防工程物資庫設置于A-2地塊的對策建議，指導建設單位進一步優化A-2地塊人防設計方案，批復人防審批意見并核發了《工程建設項目“多諾合一”方式告知承諾書》，不僅實現了人防功能的科學布局，更為項目單位節約了經濟成本。

“以‘主動出擊’代替‘被動受理’，是我們服務的要義。”據“項目管家”市級團隊負責人介紹，“我們為項目逐個確定幫辦人員，制定幫辦服務工作安排表，建立工作臺賬，提前介入提供咨詢輔導，實行一對一、點對點服務，量身定制‘一企一策’幫辦服務方案，針對審批過程中的堵點難點，及時協調解決。審批完成后，還會進行回訪并進行滿意度調查，持續優化服務。”

從主動靠前服務到全程護航跟蹤，再到個性精準訂制，“山東·濟南項目管家”幫辦服務團隊切實幫助項目解決“全流程”審批難題，讓每個項目都能“輕裝上陣”，從而推動項目早拿地、早開工、早驗收、早投產。

線上線下協辦

架起政企“連心橋”

濟南市堅持線上線下協同發力，線上依托覆蓋各有關部門的工程建設項目審批管理系統和濟南市項目管家幫辦服務平臺，幫助企業辦理各階段審批業務，全流程跟蹤幫辦工作情況，實現幫辦項目的精細化管理；線下將服務陣地搬到項目現場，研究解決項目審批難題。今年以來多次開展“項目提升年 管家走在前”幫辦服務活動，現場收集企業訴求，協調解決難點堵點問題，真正實現“企業出題、管家答卷”。

“項目推進期間，市、區兩級‘項目管家’全程聯合幫辦，主動幫助我們協調多個部門，一次性梳理清楚項目所需辦理的全部業務，并專門為我們項目定制了一張流程圖，讓各項工作一目了然。”在南北康片區B-8地塊建設項目現場，負責人聶世波高興地為記者展示手里的“流程圖”。

聶世波所說的這張圖，是“項目管家”幫辦服務團隊在現場查勘項目情況后，為項目繪制的專屬流程圖，能夠清晰展現環節辦理事項、辦理部門和所需時間、材料等信息，從而實現精準幫辦。

在幫辦過程中，“山東·濟南項目管家”幫辦服務團隊為重點項目訂制個性化幫辦“一單清”，提供可預期的全流程辦理體驗。同時推行“套餐式”服務，在各級“項目管家”協同聯動基礎上不斷拓展服務外延，在清單中統籌納入土地劃撥、建設資金申請等項目開工前可能遇到的個性化問題，提供“打包式”解決方案。截至目前，“項目管家”幫辦服務團隊已為中國中醫科學院廣安門醫院濟南醫院項目、山東天岳先進科技股份有限公司擴產能項目等200余個重點項目量身繪制專屬流程圖，深受企業認可和好評。

據悉，濟南市現有1個市級幫辦中心和18個幫辦分中心，實現了橫向聯合多部門，縱向聯動省、市、縣三級的運行協調機制，目前已有548名項目管家，累計服務項目2646個，解決各類審批問題4000余件。“山東·濟南項目管家”幫辦服務做法已成為省級地方性標準并在全省復制推廣，“項目管家”市級團隊被評為全省“人民滿意的公務員集體”。

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