第22屆香格里拉對話會6月1日在新加坡閉幕。本屆會議期間，美國國防部長赫格塞思發表題為“美國‘印太安全’新愿景”的演講，不僅大肆渲染所謂“中國威脅論”，更在涉臺灣、南海等問題上散布不負責任的言論。對此，在現場參會的中國人民解放軍國防大學代表團團長、國防大學副校長兼教育長胡鋼鋒少將予以嚴正駁斥，并在“亞太地區的海上安全合作”議題會上做了主旨發言，闡述中方立場。那么，赫格塞思的言論背后透露出哪些信息？中美兩軍在香格里拉對話會上的交鋒和言論在亞太國家引發了怎樣的反響？

特朗普2.0時代“印太戰略”

資料圖：美國國防部長赫格塞思（來源：環球網）

李悅：

在本屆香格里拉對話會上，美國國防部長赫格塞思以“美國‘印太安全’新愿景”為題，闡述了美方在印太地區的外交與安全政策。由于這是特朗普再次當選總統后，美國政府首次系統闡述亞太政策，因此備受國際社會關注。許多分析人士認為，這份標榜“新愿景”的演講其實并沒有多少新意，其核心內容仍然是延續“煽動陣營對抗、拼湊遏華同盟、鼓吹供應鏈脫鉤”等陳舊的套路。一南教授，您如何看待本屆特朗普政府的亞太政策？

金一南：雖然特朗普政府和拜登時期的“印太戰略”，都把中國視為迫在眉睫的“威脅”，但特朗普政府的一些觀點，與美國往屆政府是有所不同的。

赫格塞思此次在香格里拉對話會上的闡述，看似比較激進，他聲稱“有證據表明中國人民解放軍要使用武力改變亞太力量平衡”，他說得特別玄乎，似乎是美國要對華攤牌、對華動武的感覺。但我認為，這只是一種表面現象。因為赫格塞思在發言中重申，不尋求主動與中國發生沖突。當然，之前的拜登政府也重申過這個意思，但是赫格塞思在這個問題上的態度更加鮮明。他特別提到，要尊重中國的文明，避免與中國發生沖突。雖然這并不意味著特朗普政府對華多么友善，而是因為他們更加清楚地認識到，中國實力的增長與美國實力的衰弱，使中美兩國在西太平洋地區的力量對比正在發生變化。如果主動挑起事端，將給美國帶來風險與挑戰。

所以赫格塞思的發言一面渲染“中國威脅”，一面強調責任分攤。那么，什么是責任分攤？又怎么分攤呢？赫格塞思談到，美國的亞太盟友不能指望美國來承擔一切，他呼吁盟友大力增加國防投入，把防務開支提升到占本國GDP的5%以上。美國希望盟友大量采購美國的武器，以提高自身的軍事能力。當真正面臨“威脅”時，盟友可以沖在第一線，而不是依賴美國承擔更大的安全防務責任，這就是赫格塞思所說的“責任分攤”的核心。

總的來說，赫格塞思這次的演講看似劍拔弩張，但從他講話的基調和內容可以看出，美國特朗普政府的“印太戰略”呈現出的是一種戰略收縮的態勢，美國想要在西太平洋地區留出一個足夠的安全空間，避免與中國發生直接沖突。即便發生沖突，也可以由處于一線的盟友先予以應對，而美國不首先承擔與中國沖突的風險。

中方代表團

“明知山有虎，偏向虎山行”

李悅：

與美方渲染對立形成鮮明對比的是中方代表團團長、國防大學副校長兼教育長胡鋼鋒少將在“亞太地區的海上安全合作”議題上的發言，充分彰顯了合作共贏的理念。胡鋼鋒少將在發言中強調，中方將深入踐行習主席提出的全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，秉持海洋命運共同體理念，與地區國家攜手共建和平之海、友誼之海、合作之海。值得關注的是，截至2025年，中國已同17個周邊國家就構建命運共同體達成重要共識。難怪有網友說，從言行中就能看出中美之間究竟誰在真心實意促進亞太和平發展，誰在人為制造地區緊張。

金一南：是的。香格里拉對話會是由英國國際戰略研究所發起，在新加坡政府支持下舉辦的多邊論壇。近年來，在美西方的主導下，這個會議常常將矛頭對準中國，肆意渲染“中國威脅論”。而在西方國家的敘事中，所謂的“中國威脅”主要體現在海上，特別是南海、東海、臺海方向。所以中方派出代表團參加香格里拉對話會，可以說是“明知山有虎，偏向虎山行”，就是要針對美西方的涉華負面言論進行重點批駁。此次中方代表團團長、國防大學副校長兼教育長胡鋼鋒少將就“亞太地區的海上安全合作”議題作的發言，就是針對美西方對我們的污蔑，尤其是在涉南海、臺海等問題的不實言論進行的有力回擊。同時，我們要闡釋自己的觀點，比如，我們追求構建人類命運共同體，我們希望與地區國家攜手共建和平之海、友誼之海、合作之海，這是我們的目的。

亞太國家的和平選擇

當地時間6月1日， 第22屆香格里拉對話會在新加坡閉幕（來源：央視新聞）

李悅：

盡管美方大肆兜售所謂“印太戰略”，但是亞太地區多國并未盲目追隨。新加坡國防部長陳振聲在演講中明確強調支持多邊主義，反對“叢林法則”和單邊主義。印尼、馬來西亞、緬甸等與會國代表及國際問題專家普遍認為，中方倡導的共同、綜合、合作、可持續的國際安全觀，既順應時代發展潮流，又切實回應了亞太國家維護自主發展與地區和平的共同訴求。一南教授，您覺得為何美國推行的排他性“小圈子”策略難以獲得亞太國家的廣泛認同？

金一南：香格里拉對話會已經開了很多次，這些年，隨著國際形勢的發展，各個地區不同的文明、宗教及安全需求等，都會被帶入會議里面。這次美防長赫格塞思在會上說，特朗普非常喜歡李光耀先生，特朗普認為他和李光耀先生的觀點很相似，都想以冷靜的現實主義維護和平。結果，這番言論遭到新加坡網民的抵制。根據民調顯示，有超過68%的新加坡受訪網民認為，赫格塞思的這種比喻是失準的，甚至是冒犯的。因為人們通過現實情況看得非常清楚：俄烏沖突，中東亂局，只要有美方摻和的事情，給地區帶來的絕對不是和平與穩定，而是災難、動蕩和對地區和平的破壞。現在人們對此感受特別深刻，尤其是東南亞國家。近年來，美國不斷挑動菲律賓和中國在南海發生摩擦；挑唆“臺獨”分子大搞“臺獨”分裂活動，在兩岸之間制造對立。這種對立的后果是什么？其實東南亞國家已經看得非常清楚了， 東南亞各國都非常擔心會步中東、俄烏的后塵，讓地區陷入動蕩。

和平來之不易，和平需要珍惜，和平需要維護，和平需要避免域外國家的插手和挑唆，這個觀點，越來越成為東南亞地區、東盟國家的共識。到底應該選擇主張和平合作的中國，還是要大幅增加國防費進行戰爭準備、動不動就要揮拳相向的美國？我想，東南亞國家正在做出更明智的選擇。因為這個結論不是看哪個國家怎么說，而是通過多年的現實情況得出來的。亞太國家心里很清楚，到底應該怎么維護地區和平。

來源：央廣軍事

記者：李悅

編輯：胡濤

編審：徐佳慧 李燕飛 楊宸琇

主編：穆亮龍

監制：呂錫成 譚淑惠

本文轉載自公眾微信號：央廣軍事

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