據新華社6月5日報道,中方應約同美國總統特朗普通電話。此次通話,將中美之間圍繞稀土問題的博弈,再度拉至國際輿論的聚光燈下。
中國,作為全球稀土領域的關鍵力量,儲量約占全球的近四成。在稀土產業鏈中,從開采到加工,中國構建起了完備且領先的體系。在冶煉分離環節,中國的產量占據全球約九成份額。這種領先不僅體現在規模上,更在于技術標準的制定、產品質量的把控以及環保措施的實施等多方面。以稀土永磁材料為例,中國企業生產的產品性能卓越,在全球高端制造業中廣泛應用,從智能手機的振動馬達,到新能源汽車的驅動電機,都離不開中國稀土產品的支撐。
稀土(資料圖)
反觀美國,其軍工產業對稀土的依賴程度極深。在高精尖武器裝備的制造中,稀土是不可或缺的關鍵元素。像F-35戰斗機,其隱身涂層、先進雷達系統以及精確制導武器等核心部件的制造,均需大量稀土。據估算,每架F-35戰斗機大約消耗417公斤的稀土材料。不僅如此,美國的導彈防御系統、衛星通信設備等,同樣依賴稀土來提升性能、保障可靠性。在高端制造業領域,美國的半導體產業對稀土的需求也極為迫切。在EUV光刻機的激光光源和靶材制造中,稀土發揮著不可替代的作用,支撐著美國半導體產業在芯片制造技術上的持續突破。
而美國自身在稀土領域卻存在著明顯短板。美國雖擁有一定的稀土儲量,但其開采和加工能力卻嚴重不足。美國唯一在產的芒廷帕斯稀土礦,以輕稀土為主,重稀土儲量占比不足5%。并且,美國在重稀土加工方面,幾乎處于空白狀態,加工份額近乎為零。數據顯示,在2020年至2023年期間,美國高達70%的稀土化合物及金屬進口來源于中國。美國戰略與國際問題研究中心也曾指出,美國當前缺乏分離重稀土的能力,而重稀土對于其國防工業而言,堪稱“命脈”所在。
為了擺脫對中國稀土的依賴,特朗普政府嘗試在全球范圍內尋求新的稀土供應渠道。特朗普積極推動與沙特、巴西、蒙古等國的合作,試圖開發當地的稀土資源。在與沙特的合作探討中,期望借助沙特的資金優勢和地緣政治影響力,建立起新的稀土供應鏈;與巴西的合作,則著眼于巴西豐富的礦產資源潛力。然而,現實困難重重。
特朗普(資料圖)
在技術層面,美國在稀土開采和加工的關鍵技術上,與中國存在較大差距,難以在短時間內實現突破并應用于新的項目中;資金方面,稀土項目的開發需要巨額的前期投入,且回報周期長,投資者對此持謹慎態度;人才短缺問題也十分突出,稀土行業專業人才的培養并非一朝一夕之功,美國在這方面的積累相對薄弱。這些因素使得美國的“全球找礦”策略,在推進過程中舉步維艱,短期內難以構建起穩定、可靠的稀土供應鏈,從而無法擺脫對中國稀土的高度依賴。
面對美國在貿易、科技等領域的一系列舉措,中國合理運用稀土這一重要資源,實施了出口管制等措施。今年4月,中國對七類中重稀土元素及若干磁鐵實施出口限制,要求出口商申請許可。隨后,又針對稀土磁鐵行業引入追蹤系統,要求生產商在線申報更多信息,包括交易量及客戶名稱等。這些措施的實施,直擊美國的痛點。美國汽車制造業首當其沖,眾多汽車制造商因稀土短缺,面臨著工廠減產甚至停產的困境。美國中西部和南部地區的多家工廠,由于無法及時獲得足夠的稀土供應,生產進度被迫放緩。在軍工產業,美國軍工企業的生產計劃也受到嚴重干擾,一些關鍵武器裝備的生產陷入停滯,軍工訂單交付面臨延遲風險。
特朗普(資料圖)
在此背景下,特朗普在與中方的通話中,特別提及稀土問題。他表示中美在稀土問題上不應繼續僵持,期望盡快舉行新一輪談判磋商相關事宜。然而,從中國官方發布的通話聲明中,并未看到關于稀土問題的明確回應。這一微妙的差異,反映出中方在稀土問題上,秉持著堅定且審慎的態度。稀土作為中國重要的戰略資源,其管理和運用不僅關乎經濟利益,更涉及國家安全等核心利益。中國在稀土問題上的立場一貫明確,即合理保護和利用稀土資源,在國際合作中,堅持平等、互利、共贏的原則。美國若想在稀土問題上尋求突破,就必須展現出足夠的誠意,切實調整其在貿易、科技等領域對中國的不合理政策。
此次中美元首通話,圍繞稀土問題所展現出的復雜博弈,僅僅是中美關系中的一個縮影。未來,隨著全球經濟格局的持續演變以及科技競爭的日益激烈,中美在稀土領域的互動,無疑將繼續吸引世界的目光,也必將深刻影響著全球稀土產業的發展走向。
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