6月10日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，上海市委原常委、浦東新區(qū)區(qū)委原書記朱芝松嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。

56歲的朱芝松，出生于1969年2月，江蘇贛榆人，1989年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)機(jī)械制造專業(yè)，早年長(zhǎng)期在上海航天系統(tǒng)工作，曾任上海市航天局局長(zhǎng)助理、副局長(zhǎng)，2008年11月任上海航天局局長(zhǎng)、黨委副書記；2014年5月轉(zhuǎn)任上海市委宣傳部副部長(zhǎng)，后任閔行區(qū)區(qū)長(zhǎng)、閔行區(qū)委書記。2021年1月躋身上海市委常委，8月任上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任，直至2024年11月27日任上被查。

上海市委原常委、浦東新區(qū)區(qū)委原書記朱芝松 資料圖

中紀(jì)委今次通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)第二十屆中央候補(bǔ)委員，上海市委原常委、浦東新區(qū)區(qū)委原書記朱芝松嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，朱芝松喪失理想信念，背棄初心使命，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，對(duì)抗組織審查；無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，長(zhǎng)期接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，由他人支付應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；組織原則缺失，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在職工錄用工作中違規(guī)為他人謀取利益；廉潔底線失守，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬謀取利益，違規(guī)收受禮品禮金和消費(fèi)卡；違規(guī)決定降低國(guó)有土地使用權(quán)出讓價(jià)格，違規(guī)干預(yù)和插手工程項(xiàng)目承包；利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

通報(bào)稱，朱芝松嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議，決定給予朱芝松開除黨籍處分；由國(guó)家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其黨的二十大代表、上海市第十二次黨代會(huì)代表、上海市浦東新區(qū)第五次黨代會(huì)代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。給予其開除黨籍的處分，待召開中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。

值得注意的是，對(duì)朱芝松開除黨籍的處分是“經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議”，且“給予其開除黨籍的處分，待召開中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)”。那么，什么情形下，對(duì)黨員開除黨籍處分需要報(bào)中央政治局會(huì)議審議，且需經(jīng)過中央委員會(huì)全體會(huì)議追認(rèn)呢？

今年6月以來，包括朱芝松在內(nèi)，已有4名被中紀(jì)委查辦的中管干部被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委給予黨紀(jì)政務(wù)處分，分別是：

中紀(jì)委網(wǎng)站截圖

6月6日，江西省人大常委會(huì)原黨組副書記、副主任洪禮和嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍，通報(bào)稱“經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予洪禮和開除黨籍處分”；

6月6日，中國(guó)大唐原黨組副書記、總經(jīng)理寇偉嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍，通報(bào)稱“經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予寇偉開除黨籍處分”；

6月5日，山西省政協(xié)原黨組書記、主席吳存榮嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，通報(bào)稱“經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予吳存榮開除黨籍處分”。

這四個(gè)落馬的中管干部中，被查時(shí)吳存榮是正部級(jí)官員，洪禮和與朱芝松是副部級(jí)官員，寇偉是副部級(jí)的央企高管（曾任國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)），同期處分的4人，其他3人開除黨籍均為“報(bào)中共中央批準(zhǔn)”，為何只有朱芝松開除黨籍是需要“報(bào)中央政治局會(huì)議審議”呢？

今年3月青海省委原常委、政法委原書記楊發(fā)森嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，去年12月云南省委原常委、省政府原副省長(zhǎng)李石松嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，中紀(jì)委對(duì)兩人處分通報(bào)中，開除黨籍的處分均為“經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議”。

朱芝松、楊發(fā)森、李石松均曾是第二十屆中央候補(bǔ)委員。

去年11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組書記、部長(zhǎng)唐仁健嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，被查前他是第二十屆中央委員，中紀(jì)委對(duì)他開除黨籍的處分通報(bào)是“經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議，決定給予唐仁健開除黨籍處分”。

楊發(fā)森、李石松、唐仁健被開除黨籍的處分，均“待召開中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組書記、部長(zhǎng)唐仁健

是不是中央委員、中央候補(bǔ)委員嚴(yán)重違紀(jì)違法，被中紀(jì)委開除黨籍，都需要經(jīng)過“經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議”，且“給予其開除黨籍的處分，待召開中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)”呢？黨紀(jì)處分程序是怎樣規(guī)定的呢？

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)曾刊發(fā)《紀(jì)法百科 實(shí)施黨紀(jì)處分的程序》，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定，對(duì)此有明確解釋：

對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員給以處分的程序——

給以警告、嚴(yán)重警告處分：對(duì)黨的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，給以警告、嚴(yán)重警告處分，由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，報(bào)黨中央批準(zhǔn)。對(duì)地方各級(jí)黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，給以警告、嚴(yán)重警告處分，應(yīng)由上一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)它的同級(jí)黨的委員會(huì)備案。

給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍：對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員，給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數(shù)決定。在全體會(huì)議閉會(huì)期間，可以先由中央政治局和地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出處理決定，待召開委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的上述處分，必須經(jīng)過上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，由這一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。

對(duì)嚴(yán)重觸犯刑律的：嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，由中央政治局決定開除其黨籍；嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，由同級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定開除其黨籍。

南都記者梁建忠