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6月10日上午，北京電報(bào)大樓國務(wù)院新聞辦發(fā)布廳內(nèi)座無虛席。隨著10點(diǎn)整報(bào)時(shí)聲音響起，國新辦準(zhǔn)時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步保障和改善民生有關(guān)政策情況。

國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步保障和改善民生有關(guān)政策情況。封面新聞?dòng)浾叽?攝影

封面新聞?dòng)浾咦⒁獾剑@場發(fā)布會(huì)上，與民生有關(guān)的六個(gè)國務(wù)院組成部門相關(guān)負(fù)責(zé)人同臺(tái)出席，拆解最新出臺(tái)的民生“大禮包”。

此前一天，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，《意見》圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提出了4方面10條政策舉措。

“邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，我國民生建設(shè)面臨新形勢(shì)新要求。”國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明在發(fā)布會(huì)上表示，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，要求進(jìn)一步完善保障和改善民生制度安排，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

育兒：支持有條件的幼兒園開設(shè)托班

嬰幼兒照護(hù)是很多家庭關(guān)心的問題，國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長莊寧表示，近年來，國家衛(wèi)健委制定托育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理、保育照護(hù)、傷害預(yù)防、消防安全、營養(yǎng)喂養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展訂單簽約服務(wù)，向托育機(jī)構(gòu)提供衛(wèi)生保健、膳食營養(yǎng)、疾病防控等兒童健康管理服務(wù)，規(guī)范托育服務(wù)發(fā)展，讓嬰幼兒家庭“放心托”。

她表示，下一步，要健全支持保障措施，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，推進(jìn)學(xué)前教育和托育服務(wù)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在切實(shí)提高托育服務(wù)質(zhì)量方面，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展，指導(dǎo)各地通過托育服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備改造、質(zhì)量評(píng)估、人員培訓(xùn)、安全檢查等措施，推進(jìn)托育服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，守住安全健康底線。

社保：擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)

《意見》將“有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面”作為進(jìn)一步保障和改善民生的舉措，對(duì)此，人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任翟燕立在發(fā)布會(huì)上表示，人社部著力推動(dòng)將更多人納入社保覆蓋范圍，持續(xù)深化改革，實(shí)現(xiàn)了從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民的全方位拓展，建成了世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系，為人民群眾提供了安全可靠的基本生活保障。

對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)注的新就業(yè)形態(tài)人員社會(huì)保障問題，翟燕立指出，下一步，在完善各類人群參保政策方面，將以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，研究制定更適合新就業(yè)方式和收入特點(diǎn)的參保政策。落實(shí)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制，實(shí)施更加靈活的參保繳費(fèi)方式，積極引導(dǎo)有條件的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。穩(wěn)妥有序擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，通過完善費(fèi)率等政策穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

教育：推動(dòng)新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜

“近年來，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，各學(xué)段學(xué)齡人口規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，對(duì)教育提出了新要求。”教育部發(fā)展規(guī)劃司司長郭鵬在發(fā)布會(huì)上表示，教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的目標(biāo)，就是讓更多孩子接受更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育。

他指出，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，教育部將進(jìn)一步完善與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，緊盯高中學(xué)位不足這一突出問題，新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中。在提高質(zhì)量方面，用5年左右時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。通過實(shí)施“縣中振興計(jì)劃”，重點(diǎn)改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。

對(duì)于社會(huì)關(guān)注的高等教育資源不平衡問題，郭鵬表示，教育部將推動(dòng)新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。值得一提的是，這已經(jīng)不是教育部首次在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上就該問題進(jìn)行表態(tài)。2023年7月，教育部副部長吳巖曾在回答封面新聞?dòng)浾咛釂枙r(shí)表示，將支持中西部地區(qū)，特別是人口大省擴(kuò)大高等教育資源規(guī)模，優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。

助困：推動(dòng)醫(yī)療等專項(xiàng)救助向剛性支出困難家庭延伸

《意見》提出，要加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶。對(duì)此，民政部社會(huì)救助司負(fù)責(zé)人張偉表示，加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶，是保障和改善基本民生、解決困難群眾急難愁盼問題的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果、維護(hù)社會(huì)公平與和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

張偉指出，要加快推進(jìn)全國低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系，逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，將存在現(xiàn)實(shí)困難的對(duì)象，以及存在較大潛在風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象均納入監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)符合條件的及時(shí)給予救助幫扶。積極推進(jìn)低保等社會(huì)救助政策擴(kuò)圍增效，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作，會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)醫(yī)療等專項(xiàng)救助向低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭延伸。研究編制“十五五”相關(guān)規(guī)劃，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系。同時(shí)，積極推動(dòng)出臺(tái)社會(huì)救助法，為基本民生保障提供有力法治支撐。

養(yǎng)老：開展養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌調(diào)劑

“民生事業(yè)關(guān)系人民群眾切身利益，黨中央、國務(wù)院高度重視，社會(huì)普遍關(guān)注，也一直都是財(cái)政優(yōu)先支持的重點(diǎn)領(lǐng)域”。財(cái)政部社會(huì)保障司負(fù)責(zé)人葛志昊在發(fā)布會(huì)上表示，2025年，財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度進(jìn)一步加大，全國教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，衛(wèi)生健康等支出也都保持較高增幅，著力推動(dòng)民生“保障網(wǎng)”越織越牢，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

葛志昊介紹，今年國家財(cái)政承擔(dān)的城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，退休人員基本養(yǎng)老金也將適當(dāng)提高。為確保這些待遇按時(shí)足額發(fā)放，今年中央財(cái)政進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度，同時(shí)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌調(diào)劑，超過3億老年人將受益。

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