齊魯晚報·齊魯壹點 張雪

近日，重慶、江蘇、廣東等多地因資金使用進度差異暫停家電、汽車等領域的以舊換新補貼政策，引發市場對消費刺激政策可持續性的討論。

據了解，截至2025年5月底，全國家電和汽車領域的補貼資金消耗已超過1500億元。僅6月份“618”大促期間，單月補貼資金預計將突破500億元大關。

在部分地區，家電補貼比例高達10%-15%，政府投入與居民消費升級需求對接，帶來了“井噴式”消費。這種消費熱情超出了政策制定者的預期。

多省份年初設定的補貼額度在半年內就接近耗盡。甘肅肅州、江蘇鎮江等地不得不暫停政策以平衡財政節奏。這暴露了政策制定初期對市場需求預估不足的問題，特別是未能充分考慮“618”等促銷節點對補貼資金的加速消耗。

與此同時，政策執行中的漏洞也顯現出來。部分地區出現刷單套利、虛假申領等亂象，影響了政策公正性和資金使用效率。江蘇等地已要求修復線上申領系統漏洞并優化審核流程，預計6月下旬重啟服務。

政策本意與居民消費能力的落差

經濟日報近期發表評論指出：“促消費政策不是為了掏空居民錢包，透支需求”，只有讓居民手頭有錢才能敢消費。這一觀點在社交媒體上引發廣泛共鳴。

網友們的評論直指痛點：“本來想買臺游戲本，省20%的?，F在可能直接省100%”、“國補全給了廠家補貼了，新手機發布直接國補價，其實就是加價后再賣”......這些聲音反映了消費者對政策實際效果的質疑。

更深層次的問題是，補貼政策無法替代居民實際收入增長。經濟日報強調，只有多渠道增加居民收入，完善社會保障網，才能解決居民擴大消費的后顧之憂。

據中消協發布的2024年消費投訴分析顯示，部分商家在落實國補政策中存在不規范行為。有商家先抬高價格再用國補優惠吸引消費者，消費者購買國補商品后價格大幅下降，卻以“國補商品不參與價保”為由拒絕補差價。

車企面臨多重挑戰

補貼退坡對汽車行業的影響已開始顯現。2025年初，云南、海南、青海等省的新能源購車補貼已出現不同程度下滑，降幅在3000-5000元之間。面對這一變化，車企的應對策略出現分化。

深藍汽車等車企推出“兜底補貼”政策，最高補貼額度達45000元。這種“就高兜底”策略直接針對省補下調后的差額，在1月31日前使用報廢舊車購買深藍旗下車型的消費者可多省5000元。

比亞迪等車企則選擇了另一條路。據報道，比亞迪已宣布自1月1日起全系車型將上調價格，幅度在4000元-8000元不等。這一決策反映了車企在成本壓力與市場競爭之間的艱難平衡。

補貼退坡的直接影響體現在需求端與成本端。以2025年國補政策為例，新能源車報廢舊車最高補貼2萬元，燃油車報廢國四及以下車型最高補貼1.5萬元，疊加地方補貼后綜合優惠可達3萬元以上。多地暫停補貼后，消費者購車成本顯著上升。

企業層面，補貼退坡直接壓縮利潤空間。以某頭部車企為例，其2024年財報顯示，單車補貼收入占凈利潤比重達12%，補貼退坡后需通過技術降本、供應鏈優化等手段填補缺口。部分二線品牌因缺乏規模效應，可能面臨市場份額被擠壓的風險。

部分車企可能面臨的兩難境地：“不漲價要‘死’，漲價可能‘死’得更快”。對缺乏產品競爭力的企業而言，這一困境尤為嚴峻。

補貼退坡倒逼行業高質量發展

數據顯示，新能源汽車對國補的依賴程度正在降低。工信部數據顯示，2017-2021年獲得國家補貼的新能源汽車數量占比從78%降至47%。這表明行業正逐步由“政策驅動”轉向“市場驅動”。

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹指出：“雖然新能源補貼面臨退出，但發展新能源車形成的綜合消費環境體系仍將為新能源車發展奠定良好基礎”。他預計未來中國新能源車將持續高增長。

面對后補貼時代，車企的核心策略應是技術創新與降本增效。據中國科學院院士預測，電池系統價格在5年之內會降低至每千瓦時100美元左右。

財通證券研報認為，產品盈利能力的差異將導致車企選擇不同的市場策略。盈利能力較強的公司能更好應對終端價格變化；產品力強的公司可通過提價傳導成本壓力。行業將迎來新一輪洗牌，缺乏核心競爭力的企業將被淘汰。

補貼退坡是汽車行業從政策驅動向市場驅動轉型的必經之路。短期陣痛不可避免，但長期來看，技術迭代、出海擴張與消費升級將共同構筑行業新增長極。正如經濟日報所言，促消費的本質是讓居民“有錢花、敢花錢、愿花錢”，唯有通過深化改革釋放內需潛力，才能實現汽車行業的高質量發展。