非法改裝電動自行車暗藏致命隱患，私自更換大功率電機、加裝電池、拆除限速裝置等行為，極易引發電池過熱、車輛失控、剎車失靈等嚴重后果，危害社會安全。

6月11日，新京報貝殼財經記者從上海交管部門獲悉，為有力打擊非法改裝行為，上海公安交管部門建立電動自行車事故反查機制，對電動自行車非法改裝線索追根溯源，對非法改裝商家依法追責。

今年1月8日，上海浦東新區發生一起電動自行車與行人相撞交通事故。當日11時30分許，當事人方某駕駛電動自行車在鹽朝公路由東向西行駛時，與由北向南橫過道路的行人楊某相撞，事故造成楊某頭部受傷。浦東警方經調查發現，涉案電動自行車時速達到45公里/小時，不符合《電動自行車安全技術規范》的相關技術標準，存在電動自行車非法改裝的嫌疑。經對事故當事人開展詢問，發現該車先后由浦東川沙、惠南地區的兩家電動自行車店鋪對電動自行車的電池、電機等部件進行了非法改裝。

隨后，浦東警方對兩家店鋪開展上門調查，固定了兩家店鋪經營者違法改裝電動自行車的證據，最終依法認定方某駕駛非法改裝的電動自行車超速行駛，承擔事故主要責任；楊某橫過道路未確保安全，承擔事故次要責任；兩家店鋪經營者各自承擔事故次要責任，并將依法承擔相應的民事賠償責任。

上海警方會同市監局執法人員對電動車商家上門開展檢查。警方供圖

年內已有9家非法改裝商家被納入事故責任方追責

非法改裝的電動自行車發生交通事故，改裝商家被依法追責，是上海警方推進電動自行車安全隱患全鏈條整治工作的縮影。

據上海交管部門統計，2025年以來，涉非機動車亡人事故在所有亡人事故中占比達69.3%。非法改裝的非機動車往往存在車速超標、剎車失靈等安全隱患，極易引發交通事故。為有效打擊非法改裝源頭，公安交管部門結合路面執法、巡邏和事故處理工作，對發現的電動自行車非法改裝線索進行深挖，將涉嫌違規生產、銷售及非法改裝的店鋪信息移交市場監管部門立案調查，對從事拼裝、加裝、改裝非機動車經營性活動或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機動車的處二千元以上二萬元以下罰款。

同時，對非法改裝電動自行車導致車輛嚴重超速行駛、對事故發生具有作用力的，將非法改裝商家納入交通事故責任方并依法承擔民事賠償責任。今年以來，已有9家非法改裝商家被納入事故責任方追責。

自2024年3月該項工作推進以來，上海警方將電動自行車交通事故溯源反查作為行動的重要一環，建立了常態化電動自行車事故反查、事故追責等全鏈條溯源調查機制，明確“一般程序每案必查”要求。今年以來，已累計反查涉電動自行車一般程序事故2100余起。從反查情況看，電動自行車非法改裝呈下降趨勢，從事非法改裝的店鋪明顯減少，有效推動上海市涉電動自行車交通事故死亡人數同比下降17.4%。

上海警方會同市監局執法人員對電動車商家上門開展檢查。警方供圖

上海警方會同多部門聯合制定《上海市超標電動自行車檢驗工作指引》，進一步規范檢驗鑒定工作流程

在此基礎上，上海警方會同市場監管、消防等部門進一步加強聯合執法力度，探索將電動自行車非法改裝店鋪納入事故責任方，進一步提升震懾力度。整治工作開展以來，通過事故溯源反查發現電動自行車非法改裝線索650余條，移送市場監管行政立案500余起，將非法改裝企業納入事故責任方48起。同時，會同司法部司法鑒定院研發便攜式“電動自行車綜合檢測系統”，聯合制定《上海市超標電動自行車檢驗工作指引》，進一步規范檢驗鑒定工作流程，不斷提升反查質效。

上海市公安局交管總隊事故防范支隊副支隊長王毅告訴貝殼財經記者，“《中華人民共和國產品質量法》規定，禁止生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全國家標準、行業標準的工業產品。產品不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準，造成人身傷害、財產損失的，產品的生產者、銷售者應當承擔賠償責任。”

王毅表示，《中華人民共和國消費者權益保護法》也規定，經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。國家標準《電動自行車安全技術規范》對電動自行車電池組、控制器、限速器、最高設計車速，以及制動性能都有強制規定。電動自行車銷售、改裝商家解除限速，更換不符合標準的電池組、電動機，將導致電動機功率、制動性能等技術指標不符合國家強制性標準，安全性能差，上道路行駛極易發生道路交通事故，且未投保相關保險，嚴重侵害了群眾利益，給道路交通安全、交通秩序、矛盾化解帶來諸多不利影響。消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以要求賠償。這里需要指出的是，網絡交易平臺提供者明知或者應知銷售者或者服務提供商利用其平臺侵害消費者合法權益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務提供商承擔連帶責任。

此外，貝殼財經記者也了解到，根據《上海市非機動車安全管理條例》規定，禁止單位和個人加裝蓄電池、電動機等動力裝置，更換不符合出廠額定電壓的蓄電池或者擅自更換電動機等動力裝置，拆除或者改動車速提示音、限速等裝置。實施上述非法加裝、改裝、拆除或解除限速等裝置違法行為，造成電動自行車不符合安全技術標準而發生道路交通事故的，將承擔相應的事故責任，依法賠償受害人的損失。

新京報貝殼財經記者 俞金旻 編輯 陳莉 校對 楊利