中美談判終于有進展，消息稱美國將對華關(guān)稅維持在55%，另一邊，特朗普訪華已提上日程，美國財長則是對中國提了一個要求。那么，此次談判成果如何？美財長的要求又傳遞出怎樣的信號？

當?shù)貢r間6月11日，特朗普又在社交平臺上扔下一顆“關(guān)稅炸彈”——他宣稱和中國達成了“55%的關(guān)稅協(xié)議”，并強調(diào)“中國只得到10%的關(guān)稅優(yōu)惠”。沒過多久，路透社引述白宮內(nèi)部人士出來“滅火”，說這個55%不是新加的，而是把過去的三筆老賬加起來的：第一筆是他當總統(tǒng)第一任時就設(shè)下的25%，第二筆是今年2月以“芬太尼”為由加的20%，第三筆是5月日內(nèi)瓦會談后定下的10%的“對等稅”。

換句話說，特朗普是把舊賬翻出來，包裝成了“新協(xié)議”，還順便刷了波存在感。除了關(guān)稅之外，還有對關(guān)鍵領(lǐng)域資源的安排。據(jù)特朗普透露，中國將預(yù)先供應(yīng)美國“所有磁鐵及必要稀土”，作為交換，美方答應(yīng)開放教育資源，允許中國學(xué)生繼續(xù)享有美國高校資源使用權(quán)。雖然這個“交換條件”聽起來沒那么對等，但對雙方來說，卻各有意義——美國拿到了稀土，中國保住了對美教育渠道。

美財長同時提出要求稱，不會以放寬美國芯片出口，以換取中國解除稀土輸美的限制，他還說，相信中國會在倫敦會談后，堅持執(zhí)行中美此前在日內(nèi)瓦會談中達成的初步貿(mào)易協(xié)定。有分析認為，這標志著最不確定的階段可能已經(jīng)過去，但能不能維持，還得看執(zhí)行。白宮發(fā)言人也說，特朗普政府目前“滿意”，但接下來還得審查細節(jié)，并嚴格遵守日內(nèi)瓦會談框架。這說明，美方嘴上說滿意，心里還是打著小算盤。

事實上，中方早已說得很清楚——中美經(jīng)貿(mào)的本質(zhì)是“互利共贏”。中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人表示，中方“從不愿打，但也不怕打”，呼吁美方“說到做到”。事實上，這55%稅率的構(gòu)成，本就揭示了美方在經(jīng)濟博弈中的策略，除了“翻舊賬”，在具體領(lǐng)域，美國玩得更細：電動汽車面臨100%的綜合稅率，半導(dǎo)體設(shè)備則被加了50%的“技術(shù)封鎖稅”。鋼鋁產(chǎn)品也不輕松，稅率達45%。這說明，美國一邊在民生領(lǐng)域想降成本，一邊又死死卡住戰(zhàn)略行業(yè)。

隨著經(jīng)貿(mào)磋商取得進展，特朗普訪華的可能性再度浮現(xiàn)。《華爾街日報》援引知情人士稱，若后續(xù)談判順利，“特朗普可能最早9月訪華”。要知道，特朗普原定的“百日訪華”計劃，因中美關(guān)稅僵局及中方未發(fā)邀請而取消，現(xiàn)如今如果真的得以成行，那么中美關(guān)系也極有可能迎來新的轉(zhuǎn)機。

不過，盡管倫敦會談取得階段性成果，根本分歧仍未消除。美國《芯片與科學(xué)法案》的補貼條款，被中方視為“不公平競爭”，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策也引發(fā)美方擔憂。雙方同意9月在天津舉行首次“產(chǎn)業(yè)政策對話”，重點討論補貼透明度、數(shù)據(jù)跨境流動等敏感議題。可見，這場博弈正從“短兵相接”轉(zhuǎn)向“規(guī)則博弈”的新階段。

歷史經(jīng)驗一再說明：中美經(jīng)貿(mào)合作只有堅持“平等、互利”才能行得長遠。像2007年時任美國財長保爾森推動外資銀行人民幣業(yè)務(wù)開放，或2013年時任美國財長雅各布·盧訪華聚焦匯率市場化改革，都是務(wù)實路線下的成功樣板。如今，雖然55%的關(guān)稅仍高于正常水平，但比起4月動輒125%至145%的極端數(shù)字，已經(jīng)是明顯降溫。

從5月的日內(nèi)瓦到6月的倫敦，中美用一次次面對面的談判告訴世界：再復(fù)雜的問題也需要坐下來談。只要兩國愿意相向而行，14億中國消費者和3億美國消費者就有機會共享全球化的紅利。接下來將是協(xié)議落實的關(guān)鍵窗口，也是中美能否真正走出猜忌、構(gòu)建長期平衡的試金石。說到底，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，而共贏的大門始終敞開，就看后續(xù)美方會付諸怎樣的行動。