白宮慶祝酒變苦水?
自詡的談判順利,高調(diào)的釋放積極,愈發(fā)令外界認(rèn)定的“談判勝利”,殊不知,中方只一招便令美國關(guān)鍵籌碼失靈。
中國稀土,美國連退三步
兩天的倫敦談判,第一天便談了6個小時,幾次傳出會議談判到超時,中美的倫敦談判,全球關(guān)注的焦點。
不過這態(tài)度卻是不一樣了。
美國商務(wù)部長盧特尼克稱談判“富有成果”,美媒渲染特朗普宣稱收到“積極信號”,并單方面強調(diào)中國將供應(yīng)稀土、美國放寬部分限制。
而我方僅確認(rèn)雙方就落實元首共識達(dá)成“原則性框架”,強調(diào)溝通“專業(yè)、理性、深入、坦誠”,未提及具體讓步。
白宮如此著急造勢談判的勝利,顯然是美國汽車業(yè)的一場生死時速,而中國稀土牌的戰(zhàn)略反制,精準(zhǔn)打擊美國軟肋。
2025年初以來,美國高端電動車生產(chǎn)中多達(dá)70%所需的特殊稀土磁體供應(yīng)亮起紅燈,而僅僅依賴單一的澳大利亞供應(yīng)商,完全不足以覆蓋缺口。
而中國掌握全球約90%重稀土精煉能力,其中這釹鐵硼磁體是電動車電機、戰(zhàn)斗機雷達(dá)的核心材料。五角大樓更是提出報告,若鋱、鏑等軍用稀土斷供,美國軍工產(chǎn)能將腰斬。
2025年4月,中國對美出口的稀土永磁材料同比下降58.5%,至246噸。一度令美國面臨的困境十分嚴(yán)峻。
本土67%稀土礦需運到中國提純,本土加工項目屢屢失敗。超過四分之三受影響企業(yè)僅能維持三個月儲備,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機因稀土短缺停產(chǎn),六代機F-47項目因缺釔元素導(dǎo)致雷達(dá)研發(fā)停滯。
緊跟中國實施“一批一證”制度,每批次出口需45天審批且必須申報最終用戶,一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)供軍工隨時斷供。這種定點追蹤機制讓稀土的主動權(quán)牢牢握在中國掌心。
美國縱然是有心繞過中國討來稀土,也不過是杯水車薪,且這稀土的源頭始終在中國。可以說,若是中方持續(xù)管制,美國國防、新能源、汽車產(chǎn)業(yè)將面臨癱瘓風(fēng)險。
自然因為這稀土,美國也是不得不讓步。
從噴氣發(fā)動機零件出口,芯片設(shè)計軟件(EDA)禁令,乙烷銷售限制,美國“三步連退”,顯然可見 美國看似在表面上是以技術(shù)松綁換取資源保障,實則關(guān)乎美國制造業(yè)最后防線的存亡。
而白宮急于向外界釋放談判積極信號,稱呼談判"大勝",反像是“求救聲明”,再次暴露美國本土企業(yè)因為缺少稀土供應(yīng)鏈的岌岌可危。
二來,是向外界造勢稀土管控有轉(zhuǎn)機的信號,不過白宮單方面的開香檳終是有些為時過早。
中方有底線
整場談判,與美國堅持釋放積極信號不同,中方采取的是“戰(zhàn)略性沉默”,我方表示的謹(jǐn)慎,原則上達(dá)成協(xié)議框架的信號,更是以“專業(yè)、理性、深入、坦誠”4個詞匯形容中美此次會談。
不同的態(tài)度,不同的口風(fēng),白宮單方面的獲勝怕是有些“單方面口嗨”。
且談判中,美方的“三退步”叢釋放對華技術(shù)出口限制,包括芯片設(shè)計軟件、噴氣發(fā)動機部件和化學(xué)品出口的信號,表面看誠意十足,但細(xì)究條款,這些領(lǐng)域中國早已突破關(guān)鍵瓶頸。
核電領(lǐng)域,華龍一號國產(chǎn)化率超88%,四代高溫氣冷堆技術(shù)全球領(lǐng)先,發(fā)電成本比美國低20%。芯片領(lǐng)域斷供華為催生了麒麟芯片,禁運C919發(fā)動機倒逼出國產(chǎn)CJ-1000A。
甚至在談判前幾天,全球人工智能技術(shù)大會上,中國展示了昇騰芯片支撐的CloudMatrix 384超節(jié)點,性能超越英偉達(dá)NVL72。
可見,美國自以為精心準(zhǔn)備的AI技術(shù)管制“王牌”以換稀土的籌碼已經(jīng)失效,且美國從頭到尾都始終未能理解中國在關(guān)鍵領(lǐng)域的反制能力。
更不必說,中方未公開稀土解禁細(xì)節(jié),僅通過臨時許可向美企有限供應(yīng),且保留“一批一證”的嚴(yán)格監(jiān)管權(quán)。兩國前后的表態(tài)差異反映美方急于政治造勢,中方則聚焦長期博弈。
強烈的態(tài)度對比,技術(shù)管制王牌的落空,中方對于稀土并未實質(zhì)性的松口,且中方啟動的《相關(guān)關(guān)鍵材料出口管制法》立法,將稀土管制法律化,這種法律框架顯然是令管制措施國際化、長期化,而非臨時談判籌碼。
可見,中方堅持稀土出口管制“一視同仁”,反對美方將其政治化。即使是松口的臨時許可僅限通用、福特等特定美企,且嚴(yán)禁轉(zhuǎn)售,確保中方對稀土的管控權(quán)。
所以白宮的提前的“所謂勝利”,不過是半路開香檳之外,卻也高估了自己,低估了中國如今的反制能力,更不必說,這稀土未完全的松口,直掐美方七寸,又怎么說是“談判大勝”?
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