越南第十五屆國(guó)會(huì)第九次會(huì)議12日表決通過(guò)關(guān)于省級(jí)行政單位合并的決議，將全國(guó)63個(gè)省級(jí)行政單位精簡(jiǎn)至34個(gè)。分析人士認(rèn)為，越南此次省級(jí)行政區(qū)劃的重大調(diào)整，主要目的在于更好整合地區(qū)資源，激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)越南開(kāi)啟民族發(fā)展新紀(jì)元。

地方行政區(qū)劃重構(gòu)

越南位于中南半島東部，國(guó)土面積約33萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有行政區(qū)劃為63個(gè)省級(jí)行政單位，含6個(gè)直轄市和57個(gè)省。

越通社報(bào)道說(shuō)，根據(jù)全國(guó)63個(gè)省級(jí)行政單位的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，越南政府為其中的52個(gè)制定合并方案，以組建23個(gè)新的省級(jí)行政單位。高平、奠邊、河靜、萊州、諒山、義安、廣寧、清化、山蘿、河內(nèi)、順化等9省2市不進(jìn)行調(diào)整。后續(xù)將根據(jù)人口規(guī)模、轄區(qū)面積及地方政府職能等重新核定編制。

3月24日，游客在越南首都河內(nèi)的文廟-國(guó)子監(jiān)游覽。

經(jīng)此番合并，越南省級(jí)行政單位調(diào)整至34個(gè)，含6個(gè)直轄市和28個(gè)省。記者梳理發(fā)現(xiàn)，省份合并多數(shù)為兩省合并，少數(shù)為三省合并。在新省份命名和省會(huì)設(shè)立上，多數(shù)為“留名留駐”，也有“留名不留駐”的情況，如北寧省和北江省合并，命名為“北寧省”，省會(huì)設(shè)在北江市。

越南國(guó)會(huì)要求各主管部門(mén)抓緊做好必要準(zhǔn)備工作，確保合并后的省市地方政府自2025年7月1日起正式運(yùn)行。

預(yù)計(jì)各省將于6月30日同時(shí)公布新的省級(jí)行政區(qū)域管轄范圍、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域管轄范圍以及新的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。合并省級(jí)行政單位、調(diào)整鄉(xiāng)級(jí)行政單位、取消縣級(jí)行政單位后，地方政府機(jī)構(gòu)將實(shí)行兩級(jí)（省、鄉(xiāng)）模式，預(yù)計(jì)2026年至2030年將節(jié)省資金超過(guò)190萬(wàn)億越南盾（約合72.9億美元）。

越南中央機(jī)構(gòu)改革的延續(xù)

1975年4月30日，越南南方獲得解放。隨后，越南經(jīng)歷多次省級(jí)行政單位調(diào)整，然而此次如此大規(guī)模的省級(jí)行政單位調(diào)整，尚屬首次。

蘇林在2024年8月當(dāng)選越共中央總書(shū)記后大力推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)為“機(jī)構(gòu)臃腫阻礙發(fā)展”。他指出，大量財(cái)政預(yù)算用于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和人員經(jīng)費(fèi)，以致沒(méi)有足夠資金投入發(fā)展。

2024年8月3日，在越南河內(nèi)，蘇林出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社/越通社

一場(chǎng)中央至地方的機(jī)構(gòu)改革由此展開(kāi)。2月18日，越南第十五屆國(guó)會(huì)第九次特別會(huì)議通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革相關(guān)決議。根據(jù)決議，越南政府機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)后由國(guó)防部、公安部、外交部、內(nèi)務(wù)部、司法部、財(cái)政部等17個(gè)部門(mén)組成。

同月，越共中央政治局要求研究省級(jí)行政單位調(diào)整方案，實(shí)施兩級(jí)地方政府模式，取消縣級(jí)行政單位。據(jù)越南內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)范氏青茶介紹，越南現(xiàn)有10035個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政單位，預(yù)計(jì)調(diào)整后鄉(xiāng)級(jí)行政單位總數(shù)為3321個(gè)。

推動(dòng)開(kāi)啟民族發(fā)展新紀(jì)元

經(jīng)此番行政區(qū)劃調(diào)整后，越南將不再有面積不足一千平方公里的省份。如位于越南北部的制造業(yè)重鎮(zhèn)北寧省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，但面積僅有822.7平方公里，同鄰省北江合并后面積擴(kuò)展至4718.6平方公里，北江經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

胡志明市是越南最大城市，是越南重要的經(jīng)濟(jì)中心。巴地－頭頓省、平陽(yáng)省并入胡志明市后，該市面積將拓展至6772.59平方公里，人口達(dá)到1400萬(wàn)人，整合港口、制造和能源產(chǎn)業(yè)鏈后，將形成占越南國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24%的經(jīng)濟(jì)圈。

越南北江省國(guó)會(huì)代表陳文林評(píng)價(jià)說(shuō)，國(guó)會(huì)12日正式批準(zhǔn)省級(jí)行政單位調(diào)整，作出了歷史性決定，為國(guó)家發(fā)展翻開(kāi)了新篇章，同時(shí)也為地方發(fā)展開(kāi)辟了新空間、創(chuàng)造了新條件。

越通社評(píng)論道，省級(jí)行政區(qū)劃的重大調(diào)整，旨在通過(guò)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，提高管理效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為開(kāi)啟民族發(fā)展新紀(jì)元奠定基礎(chǔ)。

（新華社）