齊魯網·閃電新聞6月13日訊 6月13日，棗莊市政府新聞辦舉行新聞發布會，據棗莊市民政局黨組成員、副局長閔瑩介紹，社會救助是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性制度安排。全面建成小康社會后，我國絕對貧困和區域性整體貧困全面解決，社會救助從兜底絕對貧困向治理相對貧困轉變，從保生存向保基本、防風險、促發展轉型，黨的二十大提出健全分層分類的社會救助體系，其中因家庭醫療、教育、殘疾康復等剛性支出較大導致基本生活出現嚴重困難的支出型困難家庭受到更多關注和重視，做好剛性支出型困難家庭的認定工作，是健全完善分層分類社會救助體系的重要舉措和必然要求。為此，今年3月，棗莊市民政局會同市教育局、棗莊市人力資源和社會保障局、棗莊市醫保局、棗莊市殘聯出臺了《實施細則》。

《實施細則》進一步規范了我市剛性支出困難家庭認定工作。剛性支出困難家庭有別于低保家庭、特困人員等傳統的社會救助對象，其家庭成員一般擁有一定收入，但因在醫療、教育、殘疾康復等方面的剛性支出較大，導致其家庭基本生活存在實際困難。《實施細則》從剛性支出的范圍、家庭收入、家庭財產等方面，對剛性支出困難家庭的認定條件和標準做出統一明確規定。剛性支出困難家庭是“共同生活家庭成員人均收入低于上年度當地城鎮或農村居民人均可支配收入”的非低保、特困、低保邊緣家庭，其財產狀況符合我市低保邊緣家庭財產相關規定，但允許擁有評估價值或現值不超過當地年城鎮最低生活保障標準3倍的機動車輛。規定了“提出申請前十二個月家庭剛性支出總額占家庭總收入比例不低于80%”這一條件，為科學合理認定對象明確了政策依據。

《實施細則》進一步明確了剛性支出困難家庭認定工作程序。按照申請、受理、審核、確認等程序進行資格認定，并對剛性支出困難家庭認定規定了有效期，明確有效期為十二個月。這些具體規定有助于更準確地鎖定真正需要幫助的家庭，為之提供更為個性化、差異化的救助方案，避免資源錯配，有助于實現對剛性支出困難家庭更加科學、精準、有效的救助。《實施細則》還規定，充分利用低收入人口動態監測信息平臺，將剛性支出困難家庭納入常態化監測預警范圍，為相關社會救助管理部門開展剛性支出困難家庭救助幫扶提供信息查詢、需求推送等服務支持，提高了救助工作的科學性和及時性。

《實施細則》進一步優化了剛性支出困難家庭救助工作流程。規定有效期滿后，需要重新繼續認定為剛性支出困難家庭的，在重新申請過程中，前期已經提交且無變化的申請材料，不要求重復提交；規定申請或退出最低生活保障、特困人員救助供養、低保邊緣家庭的對象，經審核其家庭經濟狀況不符合相應認定條件，但符合剛性支出困難家庭認定條件的，經本人同意后，可以依照其申請資料和調查核實情況，直接轉入剛性支出困難家庭認定程序，相關申請資料不再重復提交，進一步簡化了工作流程。

閃電新聞記者 劉芮 報道