作風建設永遠在路上。

日前，市委書記袁家軍在主持召開六屆市委全面深化改革委員會第十四次會議時指出，要持續錘煉提升干部抓改革謀改革作風能力，結合開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，查擺推進改革中的不擔當、不作為、不敢為、不善為等作風問題，以真查實改激勵黨員干部爭當改革推動者。

當前，全市改革已經進入深水區，剩下的都是難啃的硬骨頭。要蹚過深水區、啃下硬骨頭，迫切需要優良作風作保障，持之以恒破除“四不”干部（不擔當、不作為、不敢為、不善為）之弊。

▲6月12日下午，六屆市委全面深化改革委員會召開第十四次會議。記者 蘇思 攝/視覺重慶

“干部干部，干是當頭的。”

去年4月，習近平總書記在重慶考察時強調，重慶要以敢為人先的勇氣，積極探索首創性、差別化改革。今年以來，重慶廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，扎實推進重點改革項目落地，全市改革工作呈現多點發力、全面見效良好態勢。

然而，在加快建設全面深化改革先行區的進程中，對標黨中央要求、經濟社會發展需要、人民群眾期待，我們還有很大的提升空間，特別是一些干部不擔當、不作為、不敢為、不善為等作風問題依然比較突出，抓改革謀改革作風能力仍需錘煉提升。

具體而言，“四不”干部主要有哪些表現？

一是畏險怕難、挑肥揀瘦“不擔當”。部分干部奉行“多一事不如少一事”原則，遇見矛盾就躲，看到麻煩就推，尤其是面對艱巨繁重的改革任務、錯綜復雜的矛盾問題和潛在的改革風險“退避三舍”，甘當“鴕鳥”。

二是消極怠惰、得過且過“不作為”。一些干部思想扭曲、價值錯位，認為改革創新付出與收益不成正比，常常“雷聲大雨點小”，表態之后無“表現”，把說了當做了，貽誤發展機遇。

三是能力欠缺、本領恐慌“不善為”。推進改革中出現的新情況、新問題、新挑戰，沒有先例可循，沒有現成答案可找，部分干部“拔劍四顧心茫然”，更不能順藤摸瓜、觸類旁通地推動問題解決。

四是求穩怕亂、因循守舊“不敢為”。一些干部顧慮“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“不求有功，但求無過”，擺不脫慣性思維和路徑依賴，擔心動輒被追責問責，在“為”與“不為”中猶豫不決。

▲典型案例。朱慧卿 作/新華社

當前，重慶上下正在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。要在堅持不懈加強作風建設中錘煉作風、提升能力，找準“牽一發動全身”的重大改革的突破口，切實以改革攻堅的主動贏得高質量發展先機。

有問題不可怕，可怕的是無視問題，甚至回避問題、掩蓋問題。對于在推進改革中出現的問題、面臨的“成長煩惱”，必須動真碰硬、刀刃向內，真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，觸及思想深處，深挖問題根源，找到問題背后的問題。

客觀來說，干部不擔當、不作為、不敢為、不善為背后的原因是多種多樣的，既有共性原因也有個性原因，包括思想認識層面、價值導向層面、制度政策層面和精神狀態層面等，不一而足。

比如，一些干部面對涉及范圍廣、觸及利益深的重大改革時，存在主觀不想、精神不振、能力不足等“肩不能扛”、不愿擔當問題；一些干部怕出錯、怕得罪人、怕追責問責，不敢涉險灘、不敢啃硬骨頭； 一些地方的容錯等機制界定標準較為模糊、尺度難以把握， 導致干部不敢放開手腳干事創業。

實際上，只有找準干部不擔當、不作為、不敢為、不善為的“病根”，才能對癥下藥、藥到病除，推動改革各項工作提質增效。

▲“治懶病”。朱慧卿 作/新華社

推進改革不會一帆風順，關鍵是在遇到困難時要保持頭腦清醒，拿出解決問題的有效辦法。

解決干部不擔當、不作為、不敢為、不善為問題，要注重“學”“教”同行，“查”“處”并重，既要發揮先進典型作用，激發賽馬比拼爭先創優的工作勁頭；也要堅決防止查擺問題虛化、表象化、泛化，加大對“四不”干部的懲處力度，讓更多擔當、作為、敢為、善為的干部“挑大梁”。

針對不擔當問題，既要持續加大對不擔當行為的糾治力度，又要強化靠實干立身、憑實績說話、用實效檢驗的工作導向，激勵干部敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決改革發展難題。

針對不作為問題，要營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境，完善落實“有為有位、能上能下”的用人機制，不斷擠壓為官不為、慵懶怠政的生存空間，充分調動干部抓改革的積極性、主動性、創造性。

針對不敢為問題，要健全容錯糾錯評價機制，細化實化“三個區分開來”， 為真正敢擔責、敢創新的干部卸下“包袱”，使其輕裝上陣，有更多精力抓改革任務落實。

針對不善為問題，要及時幫助干部“充電蓄能”，補全知識盲點、能力短板、經驗盲區，克服“老辦法不管用，新辦法不會用”本領恐慌，奮力打開改革發展新天地。

現代化新重慶是干出來的，真抓實干才能真出業績、出真業績。只有廣大黨員干部都有過硬的作風和能力，主動謀改革，全力抓改革，才能真正成為改革的促進派、實干家，在加快打造更多“西部領先、全國進位和重慶辨識度”標志性改革成果中作出更大貢獻。

來源：重慶瞭望

編輯：李婉齡 編審：吳 剛

值班副總編輯：周 婭

總編輯：黃　艷

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