《記者觀察》雜志社

輿情熱點(diǎn)分析報(bào)告

事件經(jīng)過：

近日，江蘇鎮(zhèn)江的一游客反映，端午假期他攜妻子、女兒到安徽涇縣旅游，6月1日中午在花潭景區(qū)附近公共停車位停車，附近的餐館老板要求必須到該家飯店就餐，否則不能停車。該游客拒絕后，雙方產(chǎn)生口角，其后，飯店老板叫來店內(nèi)其他人員，對該游客進(jìn)行圍毆。

6月6日，記者電話聯(lián)系了涇縣文旅局，工作人員表示雙方當(dāng)天已和解，是否會(huì)做出處罰，目前正在進(jìn)一步確認(rèn)。

（來源：@齊魯晚報(bào)《游客稱在涇縣停車被飯店人員毆打，涇縣文旅局：正在進(jìn)一步了解》）

兩次情況通報(bào)

6月7日凌晨，安徽涇縣文旅局就“游客蔡某在桃花潭鎮(zhèn)被毆打”一事，首次發(fā)布情況通報(bào)：

情況通報(bào)

對網(wǎng)絡(luò)反映游客蔡某在桃花潭鎮(zhèn)被毆打一事，我縣高度重視，已成立工作專班進(jìn)行全面調(diào)查、嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公布。該事件暴露出我縣旅游市場管理存在不足。在此，我們向游客蔡某及其家人表示誠摯的歉意。我縣將舉一反三，加強(qiáng)旅游市場秩序規(guī)范管理，依法依規(guī)處置各類擾亂旅游市場秩序行為，營造良好的旅游環(huán)境，竭誠為各方游客提供熱忱周到的服務(wù)。

歡迎社會(huì)各界監(jiān)督我們的工作！

涇縣文化和旅游局

2025年6月6日

6月8日，安徽涇縣聯(lián)合調(diào)查組就“游客蔡某在桃花潭鎮(zhèn)被毆打”一事，再次發(fā)布情況通報(bào)：

情況通報(bào)

2025年6月6日，游客蔡某通過網(wǎng)絡(luò)反映其6月1日到?jīng)芸h桃花潭旅游時(shí)，因停車引起糾紛被土菜館經(jīng)營戶及其家人毆打一事，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。對此，涇縣成立聯(lián)合調(diào)查組，組建工作專班，對事發(fā)經(jīng)過、前期處理情況等進(jìn)行全面調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查處理情況通報(bào)如下。

一、調(diào)查情況

經(jīng)查，6月1日13時(shí)02分10秒，游客蔡某（男，34歲）攜妻女駕車至桃花潭街道，將車輛停在佳樂土菜館門前西側(cè)的三輪車公共停車位上。該土菜館經(jīng)營戶王某菊（女，51歲）經(jīng)問詢蔡某不準(zhǔn)備在該土菜館用餐后，便要求蔡某將車駛離。蔡某予以拒絕，鎖上車門后一家人欲離開，王某菊對蔡某進(jìn)行言語威脅。

13時(shí)03分54秒，唐某六（男，57歲，王某菊丈夫）上前對蔡某進(jìn)行推搡、毆打，隨后王某菊、唐某玉（女，41歲，唐某六侄女）、唐某寶（男，67歲，唐某六哥哥）先后參與進(jìn)來對蔡某實(shí)施毆打。13時(shí)05分13秒，雙方被圍觀群眾勸開。

13時(shí)05分17秒，蔡某妻子報(bào)警。13時(shí)15分55秒，桃花潭派出所副所長葛偉帶隊(duì)趕至現(xiàn)場處警。葛偉在初步了解情況后，聯(lián)系120救護(hù)車將蔡某、唐某六送醫(yī)院檢查治療。當(dāng)日23時(shí)許，葛偉主持調(diào)解，作出“各自承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，唐某六向蔡某賠禮道歉并支付500元誤工費(fèi)”的調(diào)處意見。沖突中蔡某、唐某六受傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定，蔡某傷情為輕微傷。6月2日，蔡某駕車帶家人離開涇縣。

調(diào)查期間，唐某六、王某菊、唐某玉、唐某寶等4人如實(shí)向公安機(jī)關(guān)陳述了自己的違法行為，唐某玉從外地主動(dòng)到案承認(rèn)錯(cuò)誤。唐某六、王某菊、唐某玉、唐某寶進(jìn)一步向蔡某道歉并支付蔡某醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)9000元，取得了蔡某及其家人的諒解。

二、處理情況

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，唐某六、王某菊、唐某玉、唐某寶行為構(gòu)成尋釁滋事，涇縣公安局依法對唐某六行政拘留七日、對王某菊行政拘留七日、對唐某玉行政拘留五日；鑒于唐某寶行為情節(jié)較輕，依法不予處罰。

佳樂土菜館經(jīng)營戶唐某六、王某菊變相強(qiáng)制消費(fèi)者接受服務(wù)，涇縣市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令其停業(yè)整頓。

三、相關(guān)責(zé)任追究情況

涇縣公安局黨委履行從嚴(yán)治警責(zé)任不力，責(zé)令向涇縣縣委作深刻檢查；涇縣公安局黨委委員、分管副局長汪榮鋼管理不力、監(jiān)管不嚴(yán)，決定給予其誡勉處理；涇縣公安局桃花潭派出所副所長葛偉處警不規(guī)范、調(diào)查取證不認(rèn)真，決定對其給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，予以免職；涇縣公安局桃花潭派出所主持工作的副所長倪偉履行執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任不到位，決定給予其黨內(nèi)警告處分。

涇縣文化和旅游局黨組成員、文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長朱嚴(yán)偉對涉旅投訴處理不規(guī)范不及時(shí)，決定給予其誡勉處理；桃花潭鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余深海對桃花潭旅游市場秩序管理責(zé)任不到位，決定給予其誡勉處理。

此次事件暴露出我縣在執(zhí)法和旅游市場管理工作中存在的突出問題和短板，嚴(yán)重?fù)p害涇縣旅游形象。我們對此深感痛心、深感自責(zé)。我們將深刻汲取教訓(xùn)、以此為戒，本著對違規(guī)違紀(jì)違法行為“零容忍”的態(tài)度，大力加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和旅游市場管理，進(jìn)一步深化市場秩序治理，持續(xù)開展旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)，切實(shí)提高旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，全力為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境和服務(wù)。

涇縣聯(lián)合調(diào)查組

2025年6月8日

（來源：“涇縣發(fā)布”微信公眾號）

輿論焦點(diǎn)一：

派出所調(diào)解不公平

存在“和稀泥”“拉偏架”的情況

從聯(lián)合調(diào)查組的“情況通報(bào)”中可以看出，涉事餐館老板等人的行為已涉嫌觸犯相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)依法處置。然而，事發(fā)當(dāng)日在當(dāng)?shù)嘏沙鏊鞒终{(diào)解下，作出“各自承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，唐某六向蔡某賠禮道歉并支付500元誤工費(fèi)”的調(diào)處意見。

顯然，這種大事化小、和稀泥的處理方式，既不利于維護(hù)游客權(quán)益，也是對涉事餐館老板等人野蠻行為的縱容。

此事經(jīng)游客網(wǎng)絡(luò)曝光后，有了完全不一樣的結(jié)果，不僅餐館經(jīng)營者等人受到了法律懲處，并進(jìn)一步向游客道歉且支付醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)9000元，沒有規(guī)范處置的當(dāng)?shù)鼐揭脖蛔坟?zé)。這也說明，輿論監(jiān)督對此事的公正處理發(fā)揮了重大作用。

（來源：新京報(bào)《游客停車被餐館老板圍毆，法律不容和稀泥》）

輿論焦點(diǎn)二：

霸占公共車位，圍毆游客

誰給店家的勇氣？

游客來旅游卻被圍毆，這對于當(dāng)?shù)芈糜涡蜗蟮拇驌艉艽螅瑫r(shí)人們也會(huì)困惑，一個(gè)飯店經(jīng)營者，如何就敢霸占公共停車位，甚至結(jié)伙毆打顧客，這股囂張氣焰哪里來的呢？

聯(lián)合調(diào)查組的情況通報(bào)中提到，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)履行從嚴(yán)治警責(zé)任不力，相關(guān)人員分別有管理不力、監(jiān)管不嚴(yán)，出警不規(guī)范、調(diào)查取證不認(rèn)真，履行執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任不到位等問題。當(dāng)?shù)匚穆镁趾臀幕瘓?zhí)法人員對涉旅投訴處理不規(guī)范不及時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)對旅游市場秩序管理責(zé)任不到位，就是這些人給了打人者無視法律、任性胡來的膽量和勇氣。

打人者固然法律意識淡薄，但是根子卻在執(zhí)法者的身上，公安機(jī)關(guān)不能做到秉公執(zhí)法，文旅部門投訴處理機(jī)制失效，執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督缺位，這些嚴(yán)重?fù)p害了法律的尊嚴(yán)，破壞了公平正義，透支了政府公信力，給社會(huì)傳遞了就算違法也不會(huì)受到應(yīng)有處罰的錯(cuò)誤信號。這樣的環(huán)境下，怎么能讓當(dāng)?shù)氐纳虘艟次贩桑杂X遵守法律呢？

（來源：北京新聞《安徽涇縣一餐館老板圍毆游客，誰給他們的勇氣？》）

本社觀點(diǎn)

安徽涇縣游客被圍毆一事，暴露出了當(dāng)?shù)匦姓芾淼娜芈┒础Ｒ皇巧虘魧⒐餐＼囄弧八接谢保┞冻隽水?dāng)?shù)芈糜问袌鲑Y源違規(guī)侵占的亂象；二是當(dāng)?shù)嘏沙鏊跗诓扇〉摹昂拖∧唷笔秸{(diào)解，進(jìn)一步變相縱容了違法行為，暴露出了當(dāng)?shù)鼗鶎訄?zhí)法的惰性；三是聯(lián)合調(diào)查組對于涉事各方的處理被質(zhì)疑是“隔靴搔癢”，特別是?誡勉談話、警告等處分力度太有限，沒有起到應(yīng)有的追責(zé)責(zé)任。

口碑的建立經(jīng)年累月，崩塌卻只在一瞬。對于基層管理者而言，怠政、懶政的“大事化小”并不能解決矛盾，反而可能是更大沖突的醞釀。治理嚴(yán)明、問責(zé)透明，才是維護(hù)社會(huì)長治久安的關(guān)鍵之鑰。

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