每經(jīng)記者：周逸斐 每經(jīng)編輯：陳,旭

6月16日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉介紹5月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

5月份國際輸入性因素影響與國內(nèi)消費(fèi)新動(dòng)能不斷壯大相互交織。從5月份數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？如何評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)？付凌暉在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者上述提問時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，總的來看，呈現(xiàn)出增長穩(wěn)定、運(yùn)行平穩(wěn)、持續(xù)改善、動(dòng)能積聚、韌性彰顯等五大特點(diǎn)。

值得一提的是，記者注意到，5月份我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額為41326億元，同比增長6.4%，該增速創(chuàng)下自去年以來的新高。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)五大特點(diǎn)

付凌暉回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，5月份，國際環(huán)境發(fā)生快速變化。面對(duì)復(fù)雜局面，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，有效應(yīng)對(duì)外部變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分指標(biāo)繼續(xù)改善，新動(dòng)能成長壯大，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，展現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)韌勁和活力。主要來看，有以下幾個(gè)方面特點(diǎn)。

一是增長穩(wěn)定。在各項(xiàng)政策支持下，企業(yè)積極調(diào)整應(yīng)變，促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)較快增長。5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，繼續(xù)保持較快增長。從行業(yè)來看，我國工業(yè)體系完整，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)增長較快，有效支撐了工業(yè)穩(wěn)定增長。

5月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長9%，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到54.3%。國內(nèi)消費(fèi)需求擴(kuò)大，以及假日出行增加帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增長加快。5月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.2%，增速比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)供給穩(wěn)定增長為滿足市場需求、助力經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。

二是運(yùn)行平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)與否，要看生產(chǎn)需求指標(biāo)的變化，也要看就業(yè)、物價(jià)的情況。從生產(chǎn)需求指標(biāo)來看，5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速基本上保持總體穩(wěn)定，顯示出生產(chǎn)需求總體穩(wěn)定。

從就業(yè)情況來看，5月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。從物價(jià)情況看，受到國際輸入性因素和部分食品價(jià)格下降影響，5月份CPI同比小幅下降，但降幅與上月持平；從扣除食品和能源的核心CPI來看，漲幅比上月有所擴(kuò)大，顯示出市場供求關(guān)系基本穩(wěn)定。從上述情況看，5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

三是持續(xù)改善。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在總體穩(wěn)定的同時(shí)，宏觀政策持續(xù)顯效，國內(nèi)需求擴(kuò)大，生產(chǎn)供給增加，部分指標(biāo)繼續(xù)改善。在以消費(fèi)品以舊換新政策、網(wǎng)售促銷等因素影響下，市場銷售增長加快。

5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長6.4%，增速比上月加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。1~5月份，服務(wù)零售額增長5.2%，比1~4月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)增長的加快，尤其是服務(wù)消費(fèi)的擴(kuò)大，對(duì)于相關(guān)服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)也在顯現(xiàn)。5月份，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別比上月加快1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

四是動(dòng)能積聚。我國正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵期，隨著創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)等發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)壯大，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。5月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也能反映這樣的特點(diǎn)，5月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.6%，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長9.1%，均明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增速；新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量分別增長31.7%和27.8%，持續(xù)保持高速增長。

五是韌性彰顯。在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，我國經(jīng)濟(jì)韌性和潛力在持續(xù)顯現(xiàn)。這不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，也表現(xiàn)在外貿(mào)頂住壓力持續(xù)增長。5月份，我國貨物進(jìn)出口總額同比增長2.7%，其中出口增長6.3%。盡管世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，對(duì)美進(jìn)出口下滑，但我國外貿(mào)多元化發(fā)展下，對(duì)東盟、共建“一帶一路”國家進(jìn)出口持續(xù)增長。盡管部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口有所放緩，但技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品出口擴(kuò)大。這些因素都支撐了貿(mào)易增長，也體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超大、產(chǎn)業(yè)體系齊全、綜合競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢。

“總的來看，面對(duì)外部環(huán)境的變化，宏觀政策協(xié)同發(fā)力，各方面積極應(yīng)對(duì)。5月份，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌勁和活力。”付凌暉強(qiáng)調(diào)，下階段，國際環(huán)境不確定因素較多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期積累的矛盾仍在顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還需要鞏固。要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策，著力做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

政策工具箱儲(chǔ)備充足

在發(fā)布會(huì)上，付凌暉表示，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，全年經(jīng)濟(jì)還是有比較好的支撐。今年以來，面對(duì)復(fù)雜環(huán)境，我國經(jīng)濟(jì)頂住壓力平穩(wěn)運(yùn)行，展現(xiàn)了強(qiáng)大韌性和活力。從下階段情況看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大的特點(diǎn)明顯，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行有基礎(chǔ)、有保障、有支撐。

一是發(fā)展態(tài)勢較好，穩(wěn)定運(yùn)行有基礎(chǔ)。二季度以來，盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變，但宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效，廣大經(jīng)營主體應(yīng)變求新，我國經(jīng)濟(jì)頂住壓力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，為下階段經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從主要指標(biāo)看，1~5月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長5.9%、5%，均比一季度有所加快。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了6.3%的較快增長。

二是政策發(fā)力顯效，行穩(wěn)致遠(yuǎn)有保障。今年以來，我國實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期調(diào)節(jié)，加快推進(jìn)“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，有力增強(qiáng)了消費(fèi)活力，帶動(dòng)了生產(chǎn)增長，促進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分展現(xiàn)了宏觀政策對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要作用。

從下階段情況看，我國政策工具箱儲(chǔ)備充足，宏觀政策留有后手，可以根據(jù)形勢變化動(dòng)態(tài)調(diào)整、積極應(yīng)對(duì)，將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。

三是創(chuàng)新動(dòng)能壯大，向好發(fā)展有支撐。我國堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾，不斷成長的新動(dòng)能將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)力。1~5月份，規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值同比增長9.9%，1~4月份規(guī)模以上專精特新“小巨人”服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長18.4%，充分體現(xiàn)了新動(dòng)能的強(qiáng)大活力。

近期中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議，就落實(shí)兩國元首6月5日重要通話共識(shí)和鞏固日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談成果的措施框架達(dá)成原則一致，就解決雙方彼此經(jīng)貿(mào)關(guān)切取得新進(jìn)展，有利于推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，也將為世界經(jīng)濟(jì)注入更多穩(wěn)定性和確定性。

付凌暉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定因素較多，國內(nèi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的壓力猶存。面對(duì)復(fù)雜環(huán)境，關(guān)鍵還是要堅(jiān)定不移辦好自己的事，實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的不確定性。