兩會

向新而行務實效，向高發力開新篇。6月17日上午，甘泉縣第十九屆人民代表大會第四次會議在甘泉賓館開幕。149名縣人大代表以奮發有為的精神狀態、務實為民的工作作風，牢記人民重托、依法履職盡責、積極建言獻策，為推進中國式現代化甘泉新篇章貢獻力量。

現場導語記者甄雨童：迢迢夏日，共赴美好。今天，備受全縣人民關注的甘泉縣第十九屆人民代表大會第四次會議即將拉開帷幕，縣委副書記、縣人民政府代縣長高慶海將作《政府工作報告》，來自全縣各行各業、各條戰線的人大代表們正豪情滿懷地步入會場，他們將以對黨和人民高度負責的態度，聚焦甘泉人民關心關注的熱點問題，傳遞民聲訴求，共商發展大計。

大會會場內，氣氛莊重而熱烈，主席臺帷幕正中懸掛的國徽莊嚴奪目，兩側紅旗鮮艷耀眼。會場高懸的“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導奮力譜寫中國式現代化建設的甘泉新篇章”橫幅，凝聚人心，砥礪奮進。

大會主席團常務主席、執行主席陳東陽主持大會。張星、高慶海、白延東、焦滿旺、石慧、延李祥在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有大會特邀代表、縣十八屆人大常委會主任李滿套，主席團其他成員和有關縣級領導。

甘泉縣第十九屆人民代表大會第四次會議第一次全體會議應到代表153人，實到代表149人，符合法定人數。

上午8 時30分，陳東陽宣布大會開幕，全體人員起立，奏唱中華人民共和國國歌。

隨后，在熱烈的掌聲中，縣委副書記、政府代縣長高慶海走上發言席，代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。

報告分兩個部分：2024年政府工作回顧和2025年政府工作的主要任務。

高慶海在報告中指出：過去一年，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以縣域經濟高質量發展為主線，以深化拓展“三個年”活動為抓手，堅持穩中求進、以進促穩工作總基調，全面落實穩增長各項政策措施，縣域經濟承壓復蘇、量質提升、穩中向好。全縣經濟總量實現歷史性跨越，生產總值突破50億元大關，達到51.5億元，增長4.5%；全年規上工業增加值增長5.5%；完成社會消費品零售總額6.1億元，增長9.7%，排名全市第一；完成地方財政收入1.49億元、增長12%，一般公共預算支出達到20.4億元、增長19.6%，排名全市第一;城鄉居民人均可支配收入分別達到43588元、16973元，增長4.2%、7%。現代化產業體系建設邁出堅實步伐，12個新增產能項目建成投產，“七鏈支撐”的產業體系初步形成，工業園區獲評全市“五星級園區”和全省“綠色工業園區”，經濟新動能、新增長點不斷匯聚，縣域經濟高質量發展經驗做法在全省交流，甘泉作為10個質效提升突出縣之一受到省委、省政府表彰獎勵。

高慶海從六個方面回顧總結了過去一年的主要工作：

（一）堅持外引內育壯鏈群，產業體系不斷完善。

（二）狠抓項目招商擴投資，發展潛力持續增強。

（三）深化改革創新增活力，經濟動能加速蓄積。

（四）統籌城鄉建設促融合，宜居環境更為彰顯。

（五）突出可感可及惠民生，群眾生活有效改善。

（六）緊盯風險隱患守底線，社會大局和諧穩定。

高慶海在報告中強調：今年政府工作的總體思路是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫通落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，全面落實中央經濟工作會議和省委十四屆七次全會暨省委經濟工作會議、市委六屆八次全會暨市委經濟工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，認真落實縣委全會精神，深入實施“生態文明引領、全域旅游帶動、特色工業強縣、融合農業富民”發展戰略，堅持現代農業“接二連三”融合發展、生態旅游全域發展“雙輪驅動”，進一步全面深化改革，以科技創新引領新質生產力發展，更好統籌發展和安全，持續深化拓展“三個年”活動，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，加快建設以種養殖、能源、農副食品加工、文化旅游、裝備制造、現代物流、現代醫藥7條重點產業鏈為支撐的現代化產業體系，著力激發經濟活力、穩定社會預期、增進民生福祉、防范化解風險，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，奮力譜寫中國式現代化建設的甘泉新篇章。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長5.3%，規上工業增加值增長7%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長7.5%，地方財政收入增長5%，城鄉居民人均可支配收入分別增長5%、6%。

報告明確，今年重點抓好五個方面工作：

一是要堅持育鏈、興鏈、強鏈一體抓，在培育更具競爭力的產業體系上取得新突破。推動傳統產業轉型升級；推動特色產業擴規提質；推動新興產業發展壯大；推動未來產業先試先行；推動產業鏈創新鏈深度融合。

二是要堅持項目、平臺、企業一體抓，在激活更加強勁的發展引擎上取得新突破。用好項目建設和招商引資兩個抓手；做好無中生有和有中生新兩篇文章；強化園區承載和企業集聚兩大支撐；發揮政策扶持和營商服務兩個作用。

三是要堅持補短、強基、提品一體抓，在建設更為宜居的城鄉環境上取得新突破。深化縣城品質提升年行動、交通項目攻堅年行動“兩項行動”，完善城鎮功能；實施鄉村“強基礎”工程、鄉村“改人居”工程、鄉村“興業態”工程“三大工程”，牽引鄉村建設；落實協同推進降碳、減污、擴綠、增長“四個協同”，提升生態質量。

四是要堅持民生、民事、民心一體抓，在增強更加有力的民生保障上取得新突破。以更高標準做實民生兜底；以更高質量發展民生事業；以更高效率辦理民生實事。

五是要堅持防患、控源、治本一體抓，在構建更加完善的治理體系上取得新突破。扛牢糧食安全政治責任；防范化解政府債務風險；持續提升本質安全水平。

高慶海還從永葆忠誠本色、扎實履職盡責、厚植為民情懷、恪守清正廉潔四個方面對加強政府自身建設、努力建設人民滿意的政府作了具體要求。

高慶海最后說：各位代表，藍圖引領前行，使命呼喚擔當，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省市和縣委的堅強領導下，干在實處，走在前列，勇立潮頭，奮力譜寫新時代甘泉高質量發展的新篇章！

根據會議議程，大會還審查了甘泉縣2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、審查了甘泉縣2024年財政預算執行情況和2025年財政預算草案的報告；大會通過了《民生實事項目票決辦法》（草案）；大會還審議了甘泉縣人大常委會關于《甘泉縣人民代表大會議事規則（修訂草案）》的議案。

政協甘泉縣第十屆委員會全體委員，縣第十八屆人大常委會副主任吳巧玲、張進軍以及不是代表的縣級領導，全國人大代表樊九平，在甘的市第六屆人大代表，縣委、縣政府各工作部門主要負責人，省、市駐甘單位的主要負責人，監委、法檢兩院的副職，不是縣人大代表的鄉鎮人大主席、人大街道工委主任列席大會。

監制|劉亮

審核|張生燕

責編|白騰 劉強

編輯|崔春娥 白延香